Вопрос: Просим разъяснить порядок отражения в бухгалтерском учете средств, получаемых из бюджета организациями ЖКХ, в связи с введением в действие ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи"? (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 45, ноябрь 2002 г.)

Просим разъяснить порядок отражения в бухгалтерском учете средств, получаемых из бюджета организациями ЖКХ, в связи с введением в действие ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи"?

Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000 утверждено Приказом Минфина РФ от 16 октября 2000 г. N 92-н и введено в действие с 1 января 2001 г.

Оно применяется в отношении подлежащих признанию в бухгалтерском учете бюджетных средств, предоставленных после 1 января 2001 г., а также до 1 января 2001 г., но относящихся к периодам после 1 января 2001 г.

ПБУ 13/2000 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о получении и использовании государственной помощи, предоставляемой коммерческим организациям.

Данное Положение не применяется в отношении средств, полученных из бюджета всех уровней в связи с применением регулируемых цен и тарифов, налоговых льгот, отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, участия органов власти в уставных капиталах юридических лиц.

Для целей бухгалтерского учета бюджетные средства в ПБУ 13/2000 подразделяются на средства на финансирование капитальных и текущих расходов.

В ПБУ 13/2000 изложен порядок признания и принятия к бухгалтерскому учету государственной помощи.

До введения ПБУ 13/2000 использованные ассигнования из бюджета на финансирование долгосрочных вложений, учтенные на счете 86 "Целевое финансирование и поступления", в конце отчетного года списывались на счет 83 "Добавочный капитал".

После введения ПБУ 13/2000 указанная государственная помощь рассматривается как доходы будущих периодов.

В пункте 5 Положения указывается, что организация принимает к бухгалтерскому учету бюджетные средства, включая ресурсы, отличные от денежных средств, если имеется уверенность, что:

условия предоставления этих средств будут выполнены;

указанные средства будут получены.

В качестве подтверждающих документов могут быть: целевая программа, постановление, решение, соглашение, договор и др., утвержденная бюджетная роспись, уведомление о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств, акт приемки-передачи и т.п.

В бухгалтерском учете указанные средства могут отражаться как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам:

Д-т сч.76 К-т сч.86

Бухгалтерские записи по мере фактического получения средств:

Д-т сч.51 К-т сч.76

Если бюджетные средства признаются в бухгалтерском учете по мере фактического получения ресурсов, то с возникновением целевого финансирования производятся записи:

Д-т сч.51 К-т сч.86

В части государственной помощи, полученной (предназначенной) на финансирование капитальных расходов, списание производится в качестве доходов будущих периодов:

Д-т сч.86 К-т сч.98

При вводе объекта в эксплуатацию:

Д-т сч.01 К-т сч.08

В течение срока полезного использования объектов внеоборотных активов сумма, числящаяся на счете 98 "Доходы будущих периодов", подлежит отнесению в размере начисленной амортизации на протяжении срока полезного использования внеоборотного актива на внереализационные доходы:

Д-т сч.20, 44 К-т сч.02 - начислена амортизация

и одновременно:

Д-т сч.98 К-т сч.91

В части государственной помощи, предназначенной на финансирование текущих расходов, списание производится в периоды признания расходов.

Порядок отражения указанной операции в бухгалтерском учете:

Д-т сч.51 К-т сч.86 - получены средства из бюджета

Д-т сч.86 К-т сч.98 - отражены средства бюджета в составе доходов будущих периодов

Д-т сч.20, 26, 44 К-т сч.10, 70, 68, 60 и др. - произведены расходы за счет средств бюджета

Д-т сч.98 К-т сч.91 - доходы будущих периодов отражаются в составе внереализационных доходов на сумму текущих расходов.

Как указано выше, ПБУ 13/2000 не применяется в отношении государственной помощи, связанной с государственным регулированием цен и тарифов. Следовательно, средства, получаемые из бюджетов всех уровней предприятиями ЖКХ на возмещение суммы убытков от применения регулируемых цен, учитываются в прежнем порядке в составе внереализационных доходов:

Д-т сч.51 К-т сч.86 - получены средства из бюджета

Д-т сч.86 К-т сч.91 - средства бюджета переносятся на внереализационные доходы.

Средства, получаемые из бюджета на возмещение разницы между отпускной и регулируемой ценами на содержание объектов внешнего благоустройства городов и рабочих поселков, на капитальный ремонт жилого фонда, на покрытие льгот и субсидий отдельным категориям граждан, предоставленные им при оплате жилья и коммунальных услуг, учитываются в составе выручки.

Предприятия и организации ЖКХ являются муниципальными, созданы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ГК РФ имущество, приобретенное предприятиями ЖКХ независимо от источника финансирования, поступает в хозяйственное ведение.

В связи с изложенным, в случаях когда предприятию ЖКХ из бюджета выделяются средства на приобретение основных средств, то приобретенный объект поступает в хозяйственное ведение.

В бухгалтерском учете по данной операции производятся следующие записи:

Д-т сч.51 К-т сч.86 - получены средства из бюджета на приобретение основных средств

Д-т сч.08 К-т сч.60 - вложения во внеоборотные активы согласно счету поставщика

Д-т сч.60 К-т сч.51 - оплата счета поставщика

Д-т сч.01 К-т сч.08 - принятие основных средств в хозяйственное ведение

Д-т сч.86 К-т сч.83 - увеличение добавочного капитала на сумму стоимости объекта основных средств, принятого в хозяйственное ведение.

Таким образом, предприятия ЖКХ полученные средства из бюджета на доходы будущих периодов в данной ситуации не относят и учитывают их на счете 83 "Добавочный капитал".

Если же организации ЖКХ получают средства из бюджета на финансирование целевых программ, то их учет будет осуществляться в соответствии с п.5 ПБУ 13/2000, то есть они относятся на доходы будущих периодов (счет 98) и по мере использования списываются на внереализационные доходы (счет 91).

К. Корсакова,

И. Курляндская,

специалисты ЗАО "НПС Роскоммунмашстрой"

1 ноября 2002 г.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 45, ноябрь 2002 г.