Приложение N 1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации района
от 25.01.2023 г. N 62

Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

1. Общие положения

1.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) предназначен для подготовки, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население), по гражданской обороне, действиям в случаях чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

1.2. УКП создается в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.3. Основные цели УКП - в максимальной степени привлечь к подготовке в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности неработающее население, обеспечить необходимые условия для подготовки по месту жительства, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.

2. Основные задачи УКП

2.1. Организация подготовки неработающего населения согласно рекомендуемой тематике по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденной МЧС России.

2.2. Выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

2.3. Повышение морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.

2.4. Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в современных условиях.

3. Организация работы

3.1. УКП создают, оснащают и организуют их деятельность организации, в соответствии с постановлением администрации района. Методическое руководство осуществляет отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района.

3.2. Общее руководство подготовкой неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет глава района - руководитель гражданской обороны.

Непосредственными организаторами обучения являются руководители организаций, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты, в соответствии с постановлением администрации района. Руководители издают приказ, в котором определяются: место расположения УКП, порядок его работы, организация проведения занятий, должностные лица, привлекаемые для проведения занятий, порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения, другие организационные вопросы.

3.3. Подготовка населения осуществляется путем проведения занятий, пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов), распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3.4. Основное внимание при подготовке неработающего населения обращается на умелые действия в чрезвычайных ситуациях, на воспитание чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

3.5. Подготовка населения осуществляется круглогодично. При возможности формируются учебные группы (10 - 15 человек), теоретические занятия, лекции целесообразно проводить в период с 1 ноября по 31 мая. При создании учебных групп учитываются возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Консультации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другие мероприятия проводятся в течение всего года.

3.6. В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники организации, при которой создается УКП.

К занятиям по медицинским темам или для проведения практических занятий и наиболее сложным темам, могут привлекаться соответствующие специалисты, должностные лица гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сотрудники МЧС.

4. Документация УКП

4.1. На учебно-консультационных пунктах необходимо иметь следующие нормативные акты и организационно-распорядительные документы:

- нормативные правовые акты администрации района об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- приказ руководителя организации "Об организации учебно-консультационного пункта по подготовке неработающего населения";

- график дежурства консультантов по УКП на полугодие;

- распорядок дня работы УКП;

- план работы УКП по подготовке неработающего населения;

- журнал учета проводимых занятий;

- расписание занятий.

5. Оборудование, рекомендуемое для УКП

5.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям оборудуется в помещении, которое позволяет обеспечить подготовку неработающего населения.

5.2. Помещение УКП оборудуется стендами, альбомами плакатов, витринами по следующей тематике:

- "Действия населения по сигналу "Внимание всем" и сигналам гражданской обороны в условиях военного времени";

- "Виды возможных чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении";

- "Порядок и правила проведения эвакуационных мероприятий";

- "Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты";

- "Оказание само- и взаимопомощи при поражениях различного характера";

- "Способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания";

5.3. Для проведения занятий учебно-материальная база УКП включает: технические средства обучения (телевизор, видеомагнитофон, компьютер), а также фильмы по тематике действий населения в чрезвычайных ситуациях, учебные наглядные пособия, учебное имущество, учебно-методическую

литературу и дидактический материал, методические разработки по изучаемой тематике.

Для граждан, желающих заниматься самостоятельно, на УКП предоставляются памятки и наставления, учебно-методические пособия, комплекты плакатов и инструкции, а также возможность переписать информацию на цифровые носители.

6. Контроль деятельности учебно-консультационных пунктов

6.1. Контроль за организацией деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляют должностные лица администрации Мичуринского района и руководители организаций, на базе которых создаются УКП.