Глава 65. Наследование отдельных видов имущества
Статья 1176. Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах
1. В состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива.
Если в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива для вступления наследника в хозяйственное товарищество или производственный кооператив либо для перехода к наследнику доли в уставном капитале хозяйственного общества требуется согласие остальных участников товарищества или общества либо членов кооператива и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива действительную стоимость унаследованной доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества в порядке, предусмотренном применительно к указанному случаю правилами настоящего Кодекса, других законов или учредительными документами соответствующего юридического лица.
2. В состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества. Наследник, к которому перешла эта доля, становится вкладчиком товарищества на вере.
3. В состав наследства участника акционерного общества входят принадлежавшие ему акции. Наследники, к которым перешли эти акции, становятся участниками акционерного общества.
Положения комментируемой статьи являются новеллой ГК, поскольку устанавливают порядок наследования имущества, которого во время принятия ГК РСФСР 1964 г. не существовало. Это имущество - обязательственные (либо корпоративные) права участников хозяйственных товариществ, обществ, производственных кооперативов. Речь идет о наследовании права на стоимость доли (пая).
Названное имущество (корпоративные права) входит в состав наследства, если наследодатель был участником:
полного товарищества;
коммандитного товарищества (как полным товарищем, так и коммандитистом);
общества с ограниченной ответственностью;
общества с дополнительной ответственностью;
акционерного общества;
производственного кооператива.
Нормы рассматриваемой статьи устанавливают дифференцированный режим для наследников наследодателей - участников указанных юридических лиц в зависимости от того, может ли для юридического лица быть установлено, что для вступления в него наследника требуется согласие его участников. В силу п.2 ст.78 ГК РФ согласие товарищей необходимо для того, чтобы наследник стал полным товарищем. Для ООО и ОДО, а также для производственных кооперативов (п.6 ст.93 и п.4 ст.111 ГК) установлен несколько иной режим - согласие участников нужно, только если учредительные документы прямо это предусматривают.
Наследники автоматически становятся участниками:
ООО; ОДО; производственных кооперативов - если их учредительные документы не предусматривают необходимость согласия участников на появление новых членов;
ОАО; ЗАО; коммандитного товарищества (коммандитистами) - их учредительные документы не могут устанавливать какие-либо ограничения для наследников.
Последнее особенно актуально для ЗАО. Как видим, закрытость этой конструкции не будет поддерживаться, так как наследник акционера станет участником общества, даже если другие участники этого не хотят.
Обращает на себя внимание то, что унаследовать долю участия (корпоративные права) могут несколько наследников. Очевидно, все они станут участниками юридического лица независимо от того, разделят они между собой названные доли либо будут владеть ими как общим имуществом. Особенно актуально это для ООО, ЗАО, производственных кооперативов, где максимальное количество участников ограничено. Не исключено, что принятие наследниками наследства повлечет за собой необходимость изменения организационно-правовой формы юридического лица, т.е. реорганизации в форме преобразования (с соблюдением положений статей 57-60 ГК, что может крайне негативно сказаться на платежеспособности юридического лица).
Если в тех случаях, когда необходимо согласие участников на вступление наследников в юридическое лицо, это согласие другими участниками не дано, у данного юридического лица возникает обязанность выплатить наследнику действительную стоимость доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества. Порядок осуществления указанных выплат устанавливается законами либо учредительными документами юридических лиц.
Статья 1177. Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе
1. В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай.
Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.
2. Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.
Положения этой статьи, как и предыдущей, - новелла ГК, поскольку они решают вопрос о переходе по наследству особого вида имущества - прав на участие в потребительском кооперативе. Это корпоративные права, они входят в состав имущества наследодателя.
Частью наследственного имущества члена потребительского кооператива является его пай. Статья 116 ГК не предусматривает возможности установления ограничений для вступления наследника в кооператив. Часть 2 п.1 комментируемой статьи императивно определяет, что наследнику не может быть отказано во вступлении в потребительский кооператив независимо от цели его создания (жилищный, дачный, иной).
Важно отметить, что, если наследников несколько, все они участниками кооператива не становятся. Члены кооператива имеют право решать, кого из них принять в кооператив. Остальные наследники должны получить причитающиеся им суммы паенакоплений либо имущество в натуре. Порядок, способы и сроки осуществления этих действий могут определяться учредительными документами кооператива, а также законодательством РФ о потребительских кооперативах.
Статья 1178. Наследование предприятия
Наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, или коммерческая организация, которая является наследником по завещанию, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия (статья 132) с соблюдением правил статьи 1170 настоящего Кодекса.
В случае, когда никто из наследников не имеет указанного преимущественного права или не воспользовался им, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им наследственными долями, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство, в состав которого входит предприятие.
Новые для ГК положения комментируемой статьи определяют порядок перехода по наследству особого объекта, который ранее объектом гражданских (в том числе и наследственных) правоотношений не являлся. Этот объект - предприятие как имущественный комплекс.
Статья применяется в тех случаях, когда наследодатель был собственником предприятия, а, например, не учредителем акционерного общества, имеющим значительный процент акций, позволяющий определять решения АО (о переходе долей см. комментарий к ст.1176).
Предприятие (имущественный комплекс, бизнес) - это совокупность вещей, прав и обязанностей, предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности, его примерный состав определяется ст.132 ГК РФ. Обращает на себя внимание то, что предприятие является недвижимостью, даже если не содержит в своем составе недвижимого имущества (например, бизнес представляет собой совокупность имущественных прав из различных договоров, направленных на осуществление предпринимательской деятельности определенного вида). В любом случае при передаче предприятия необходимо осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Наличие в составе наследственного имущества предприятия влечет за собой применение особого порядка передачи данного имущества. Цель и суть этого порядка состоит в том, что предприятие должно быть сохранено как единый имущественный комплекс, не подлежащий разделу между наследниками. Поэтому комментируемая статья устанавливает правила, в соответствии с которыми, во-первых, преимущественное право на получение предприятия имеет наследник-предприниматель (зарегистрированный индивидуальный предприниматель или коммерческое юридическое лицо); во-вторых, если предпринимателей не имеется либо они не воспользовались своим преимущественным правом, предприятие поступает в общую долевую собственность наследников. При этом правила ст.1165 ГК РФ не применяются.
Представляется, что некоммерческие организации могут наследовать предприятия, если бизнес соответствует уставным целям (например, религиозной организации завещан завод по производству церковной утвари). Однако расширительное толкование здесь неприменимо.
При реализации преимущественного права наследника-предпринимателя другим наследникам должна быть выплачена компенсация в соответствии со ст.1170 (см. комментарий)*(1).
Комментируемая статья не уделяет внимания многим важным вопросам, которые не могут не возникнуть на практике, что повлечет за собой необходимость толкования закона. Например, неясен вопрос о порядке действий в случаях, когда предпринимателями являются одновременно несколько наследников, между которыми какие-либо договоренности отсутствуют. Представляется, в этой ситуации предприятие должно поступать в их общую долевую собственность. Так же вопрос должен решаться и в тех случаях, когда наследник-непредприниматель зарегистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Это может быть сделано вплоть до окончания раздела имущества, поскольку закон не требует учитывать только тех предпринимателей, которые имелись на момент открытия наследства.
Еще одна проблема связана с тем, что из комментируемой статьи не следует, подлежат ли применению ее положения, если в завещании указан конкретный наследник предприятия, предпринимателем не являющийся, при наличии иных наследников-предпринимателей. Сложная ситуация может возникнуть и в том случае, когда наследодатель укажет в завещании на нескольких наследников-непредпринимателей и установит, в каких долях они наследуют предприятие.
Думается, в силу сущности правового регулирования ГК следует считать, что положения комментируемой статьи применяются только тогда, когда происходит наследование по закону. Кроме того, путем толкования мы можем обосновать применение указанных норм, если в завещании судьба предприятия не решена, а сказано о передаче всего либо части имущества, а не конкретного предприятия.
Если мы придем к противоположному выводу, в соответствии с которым рассматриваемая статья применяется при наследовании как по закону, так и по завещанию, необходимо будет обосновать соответствие такой позиции нормам о свободе завещания. Это сложно, так как по сути речь идет об ограничении свободы завещания, каковая теперь ограничивается только положениями об обязательных наследниках.
Следующая проблема: из текста статьи не следует, как поступать, если в составе наследственного имущества несколько предприятий и одновременно несколько предпринимателей претендуют на их получение. Нужно ли передавать все предприятия в общую долевую собственность либо каким-то образом поделить их между наследниками? Более разумным и обоснованным представляется второй вариант. Безусловно, решение будет приниматься судом, однако очевидна его небесспорность в ситуациях, когда один из наследников настаивает на передаче всех предприятий в общую долевую собственность, а остальные желают раздела без раздробления предприятий.
Еще один недостаток комментируемой статьи в том, что она не определяет порядок реализации права преимущественной покупки. В частности, не установлен срок, в течение которого наследники-непредприниматели должны ждать заявления наследников-предпринимателей о заинтересованности в получении предприятия. Также неясно, кто именно и в течение какого времени должен сообщать наследникам о наличии у них преимущественного права; каковы последствия отсутствия этого сообщения и передачи предприятия наследникам-непредпринимателям с нарушением правил о преимущественной покупке. Между тем очевидно, что на практике такие вопросы будут возникать неоднократно, так как предприятие - объект большой стоимости и поэтому весьма привлекательный. Отсутствие в законе положений о субъекте, обязанном проинформировать наследников, и последствиях неисполнения такой обязанности может повлечь за собой серьезные практические проблемы. Предложим следующий вариант решения. Информировать наследников-предпринимателей о наличии у них преимущественного права на получение предприятия должен нотариус либо душеприказчик. Представляется нелогичным возложение этой обязанности на доверительного управляющего (см. комментарий к ст.1173), так как цели его деятельности связаны только с поддержанием функционирования предприятия. При отсутствии доказательств уведомления наследников-предпринимателей и неполучения ответа от них (поскольку конкретный период ожидания ответа не указан, придется применить конструкцию разумного срока) указанные наследники имеют право требовать признания недействительной передачи предприятия наследникам-непредпринимателям (как известно, в некоторых случаях в гражданском праве при несоблюдении права преимущественной покупки осуществляется перевод (в силу решения суда) прав и обязанностей на субъекта, право которого нарушено, однако это представляется противоречащим сути наследственных отношений).
Отметим как недостаток комментируемой статьи и то, что ее ч.2 допускает двоякое толкование диспозитивности. Положим, никто из наследников не имеет преимущественного права либо не воспользовался им, тогда предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им долями, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство. Неясно, что именно может предусмотреть соглашение наследников, - сам факт невозможности раздела предприятия либо размер долей. Очевидно, необходимо толкование, в рамках которого, на наш взгляд, должно быть установлено, что правом наследников является лишь изменение размера долей.
Статья 1179. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства
1. После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253-255 и 257-259 настоящего Кодекса.
2. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения судом, но не может превышать один год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается.
3. В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.
Статья определяет особенности наследования имущества, принадлежавшего члену крестьянского (фермерского) хозяйства. Статус этого образования до сих пор не вполне ясен. С одной стороны, хозяйство не является юридическим лицом (хотя попытки, в том числе законодательные, придать ему такой статус были). Глава крестьянского хозяйства - индивидуальный предприниматель - выступает в обороте в интересах всех членов хозяйства. На первый взгляд, все просто. Однако мы не можем однозначно считать, что индивидуальный предприниматель - глава хозяйства, выступая от собственного имени, сам приобретает права и обязанности, так как имущество хозяйства находится в общей собственности его участников (Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22 ноября 1990 г. презюмирует долевой режим общей собственности, однако ГК, имеющий большую юридическую силу, презюмирует режим общей совместной собственности).
Кроме того, ГК оперирует понятием "собственность крестьянского хозяйства", а не "собственность участников крестьянского хозяйства"; подобные положения содержатся и в иных законах, например, в Законе "О несостоятельности (банкротстве)"*(2).
Законодатель относится к крестьянскому хозяйству как к некоему самостоятельному образованию, не имеющему прав юридического лица. На этом основании мы можем считать крестьянское (фермерское) хозяйство неправосубъектным образованием, участвующим в различных правоотношениях, в том числе и в некоторых гражданско-правовых отношениях, посредством действий главы хозяйства. Из этого следует вывод, что крестьянское хозяйство занимает некое промежуточное положение между индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом.
Особенностями статуса крестьянского (фермерского) хозяйства определяются и особенности наследования после смерти одного из его членов.
Прежде чем перейти к рассмотрению этого вопроса, отметим, что ГК РСФСР 1964 г., конечно, не мог упоминать о каких-либо аспектах наследования после смерти членов крестьянского хозяйства, однако этот вопрос регулировался его ст.560 применительно к наследованию в колхозном дворе. Устанавливалось, что наследование в имуществе двора после смерти члена колхозного двора не возникает, если остается хотя бы один член двора. В соответствии с ч.3 ст.560 правила этой статьи подлежали применению при наследовании имущества в хозяйстве граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве.
Положения ч.1 и 2 ст.560 ГК РСФСР постановлением Конституционного Суда от 16 января 1996 г. N 1-П были признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 35 (ч.2 и 4) и 55 (ч.3). В связи с этим перестала применяться и ч.3 ст.560 как основывающаяся на положениях ч.1, 2 ст.560*(3).
Нормы комментируемой статьи основываются на названном постановлении КС РФ, допуская наследование после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства на общих основаниях с соблюдением правил статей 253-255 и 257-259 ГК РФ.
Особенности такого наследования определяются тем, что в состав наследственной массы входит, во-первых, имущество самого субъекта - участника крестьянского хозяйства (например, квартира в городе); во-вторых, доля в праве общей собственности участников крестьянского хозяйства. Первая категория имущества наследуется без применения каких-либо особых правил, поскольку не связана с участием наследодателя в крестьянском хозяйстве.
Порядок наследования доли в общей собственности зависит от того, является или нет наследник участником хозяйства. Если является, то, видимо, (комментируемая статья прямого ответа на этот вопрос не содержит) такой наследник получает именно долю наследодателя, т.е. размер его собственной доли увеличивается.
Если наследник участником хозяйства не является, но желает им стать, он может быть принят в члены хозяйства и станет обладателем доли наследодателя в праве общей собственности (такой вывод следует из последнего предложения п.2 рассматриваемой статьи, которое по непонятным соображениям не выделено в самостоятельную часть либо пункт).
Если же наследник не является членом хозяйства и не стремится им стать, он не имеет права требовать ни выдела своей доли, ни раздела имущества. В п.2 комментируемой статьи установлено: такой наследник может требовать компенсацию, соразмерную наследуемой доле в общей собственности (эта норма корреспондирует норме п.2 ст.258 ГК). Поскольку доля (а следовательно, и компенсация) могут быть значительными, закон определяет, что срок выплаты этой компенсации устанавливается соглашением наследника с остальными членами хозяйства. Если такое соглашение не достигается, срок устанавливается судом, но не может превышать одного года со дня открытия наследства.
Интересно и небесспорно положение п.2 комментируемой статьи, в соответствии с которым при отсутствии соглашения между наследником и членами хозяйства об ином, доля наследодателя в имуществе хозяйства считается равной долям других членов хозяйства. Получается, что закон предоставляет возможность именно наследнику определять размер доли наследодателя, в то время как из сути отношений общей собственности следует, что размер долей определяется участниками. Участником отношений являлся наследодатель, а не наследник, поэтому логично было бы предположить (и установить в законе), что доли, если они не были установлены соглашением между наследодателем и другими участниками общей собственности, являются равными.
Пункт 3 комментируемой статьи регламентирует ситуации, когда наследодатель был единственным членом хозяйства (т.е. отношений общей собственности не было). Если после смерти единственного участника у его наследников нет, желания продолжить ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, имущество хозяйства подлежит разделу между наследниками в соответствии со ст.258 и 1182. Такие же правила применяются и в случаях, когда крестьянское (фермерское) хозяйство прекращается по иным причинам, нежели смерть единственного участника.
Комментируемая статья не отвечает на вопрос о порядке наследования в ситуациях, когда часть наследников желает продолжить ведение хозяйства, а часть желает раздела имущества. Думается, все желающие того наследники получат все имущество крестьянского хозяйства в равных долях и будут выплачивать остальным наследникам компенсацию по правилам п.2 ст.1179. Например, у единственного участника крестьянского хозяйства пять наследников, двое из них хотят продолжить ведение хозяйства. Они получат все имущество хозяйства (это будет превышать то, на что они имеют право) и выплатят 60 процентов стоимости полученного имущества в порядке компенсации оставшимся трем наследникам.
Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных
1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Эта статья ГК впервые регламентирует ситуацию, когда в составе имущества наследодателя оказались ограниченно оборотоспособные вещи.
Классификация вещей по критерию их оборотоспособности (возможности быть предметом сделок) дана в ст.129 ГК - вещи могут быть находится в свободном обороте, быть исключенными из оборота или ограниченно оборотоспособными.
Статья 1180 не упоминает о ситуациях, когда в составе наследственной массы обнаруживается имущество, исключенное из оборота, так как на законных основаниях такое имущество не может принадлежать физическим лицам, следовательно, подлежит изъятию его публично-правовым собственником.
Имущество, ограниченное в обороте, физическим лицам принадлежать может, однако и нахождение этого имущества у субъекта, и сделки с ним допускаются только при наличии специального разрешения, выданного соответствующими органами.
Пункт 1 рассматриваемой статьи содержит неисчерпывающий перечень ограниченно оборотоспособных вещей - оружие, сильнодействующие и ядовитые, наркотические и психотропные вещества. В связи с этим необходимо учитывать положения законов "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ*(4), "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ*(5), а также положения иных нормативных правовых актов.
В отношении перехода этих вещей по наследству установлены следующие правила.
Прежде всего, их наследование осуществляется на общих основаниях. Это означает, что наследник - как имеющий специальное разрешение на данное имущество, так и не имеющий такового - самым обычным образом принимает это имущество (возможно, в составе другого имущества) в соответствии со статьями 1152-1155 ГК. Обращает на себя внимание то, что наличие у кого-либо из наследников разрешения на ограниченно оборотоспособную вещь не дает ему никаких преимуществ на получение данной вещи в счет своей наследственной доли (хотя, возможно, установление таких преимущественных прав было бы целесообразно - например, в ситуациях, когда наследник - охотник, имеющий все необходимые лицензии, желает получить ружье наследодателя, а другой наследник, к охоте никакого отношения не имеющий, ему в этом препятствует).
Принять ограниченно оборотоспособное наследство можно, не получая каких бы то ни было разрешений. Принятые вещи становятся собственностью наследника. Однако, на наш взгляд, можно говорить о наличии неких ограничений этого права собственности. Указанные ограничения связаны с осуществлением мер по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей, о чем говорится в ч.1 п.2 комментируемой статьи. Пока наследник не получил разрешение на данную наследственную вещь, по отношению к ней применяются меры, необходимые в соответствии с порядком, установленным законом для соответствующего имущества.
Таким образом, закон дифференцирует получение наследства (которое не ограничено) и получение разрешения на владение и пользование вещью (которое может и не быть выдано).
Принятие мер по охране ограниченно оборотоспособной вещи, как видно, не связано с принятием наследства, следовательно, может продолжаться и после этого акта. Если специальные правила охраны конкретного имущества не предполагают нахождение его у лица, не имеющего разрешения, то и после принятия наследства наследник данную вещь не получит (а получит ее только при наличии разрешения). Соответственно, не исключены ситуации, когда наследнику будут доступны только юридические способы принятия наследства.
Часть 2 п.2 регламентирует последствия отказа наследнику в выдаче разрешения на ограниченно оборотоспособную вещь. В этом случае право собственности подлежит прекращению в соответствии с правилами, содержащимися в ст.238 ГК. Положение ч.2 п.2 о том, что суммы, вырученные от реализации такого имущества, передаются наследнику (бывшему собственнику) за вычетом расходов на реализацию, корреспондирует положениям п.2 ст.238.
Порядок отчуждения имущества определяется решением суда, вынесенным по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления. Соответственно, нотариус или душеприказчик, узнав, что в состав наследства входят указанные вещи, должен известить об этом соответствующие органы (представляется целесообразным ввести в комментируемую статью прямое указание на названную обязанность, так как сейчас ее наличие только предполагается).
Обращает на себя внимание некое несоответствие между положениями комментируемой статьи и ст.238. Действительно, п.3 ст.238 устанавливает: если в собственности субъекта окажется вещь, на приобретение которой требуется специальное разрешение, и в нем будет отказано, "вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику". Такой порядок в силу п.1 ст.238 предполагает, что ограниченно оборотоспособное имущество "должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности" (выделено мной - М.Т.). Отсутствие скоординированности между этим положением и нормами комментируемой статьи станет очевидным, если мы вспомним, что в силу п.4 ст.1152 принятое наследство считается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. То есть право собственности на ограниченно оборотоспособную вещь у наследника, принявшего ее, возникнет в день смерти наследодателя или вступления в законную силу решения суда о признании его умершим. Учитывая, что наследство принимается позже (по окончании шестого месяца, через 9, 12, 15 и более месяцев с момента смерти наследодателя - в соответствии со ст.1154), станет очевидно, что годичный срок необходимо исчислять с момента принятия наследства, а не с момента возникновения права собственности у наследника на вещь. Такое толкование представляется необходимым для предотвращения возникновения проблем на практике.
Понятно, что наследник, ставший собственником ограниченно оборотоспособной вещи, может не предпринимать никаких мер к получению разрешения на нее, но такая ситуация не урегулирована ни ст.238, ни комментируемой статьей - закон исходит из того, что наследнику всегда будет заинтересован получить необходимые разрешения.
Если разрешение в течение года не получено, к такому наследнику необходимо принимать меры, аналогичные применяемым к наследникам, которым в получении разрешения отказано. Однако этот очевидный вывод противоречит буквальному толкованию закона, в связи с чем необходимо соответствующее толкование либо дополнение норм комментируемой статьи.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
Положения этой статьи - новелла ГК, так как до недавнего времени земля не была объектом, который мог переходить по наследству.
Статья регламентирует переход по наследству земельных участков, принадлежавших наследодателю на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения. Формулировка ч.1 представляется крайне неудачной. Из нее можно сделать выводы, что, во-первых, право пожизненного наследуемого владения принадлежит на праве собственности, во-вторых, что именно это право, а не сам земельный участок, входит в состав наследства.
В состав наследства может входить имущественное право аренды земельного участка. Если наследодатель был арендатором, наследник получит указанное право на оставшийся срок, если в договоре не указано иное.
Если же наследодатель был арендодателем, наследник получит земельный участок (не обязательно в собственность - так как в силу п.1 ст.267 в аренду землю может передавать и пожизненный владелец) и одновременно права арендодателя, следующие из договора аренды.
Итак, рассматриваемая статья регламентирует только ситуации, когда земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения. Это положение нуждается в двух комментариях. Во-первых, право пожизненного наследуемого владения (в российском дореволюционном праве - чинш) является ограниченным вещным правом и определено ст.265-267, содержащимися в главе 17 ГК РФ. Кроме того, глава17 (ст.268-270 ГК) устанавливает еще одно ограниченное вещное право на землю, которым может обладать физическое лицо - право постоянного пользования. Это право не предполагает переход земельного участка по наследству и поэтому не упоминается в комментируемой статье (о возникающих при этом проблемах будет сказано позже).
Во-вторых, в соответствии с Земельным кодексом, вступившим в силу 30 октября 2001 г. (Федеральный закон от 28 сентября 2001 г. N 136-ФЗ)*(6) гражданам земельные участки ни в пожизненное наследуемое владение, ни в постоянное пользование передаваться больше не будут. Положения комментируемой статьи актуальны для ситуаций, когда отношения пожизненного наследуемого владения возникли до 30 октября 2001 г.
Владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может, как и собственник, передавать его как по завещанию, так и по закону.
При этом следует учитывать, что в силу п.2 ст.266 владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может (если иное не вытекает из условий пользования земельным участком, установленных законом) возводить на нем здания и сооружения, приобретая на них право собственности (подобное положение установлено п.2 ст.269 ГК применительно к праву постоянного пользования).
Следовательно, возможно наследование разными лицами земельного участка и строений на нем, что повлечет за собой необходимость определения правил пользования земельным участком собственником строения (в частности, в соответствии с п.1 ст.271 ГК).
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что при переходе по наследству земельного участка (принадлежавшего наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения), переходят также находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, лес и растения.
Наследники принимают указанное имущество по общим правилам (установленным в ст.1152-1155); каких-либо специальных разрешений не требуется. Поскольку это правило записано в законе, мы можем сделать вывод: при наследовании положения п.3 ст.129 ГК РФ соблюдаются.
В литературе поставлены два очень важных дискуссионных вопроса, касающиеся наследования земельных участков*(7).
Во-первых, на практике может возникнуть ситуация, когда наследодатель, начав оформление документов по представлению земельного участка в собственность, умер, не получив свидетельство о праве собственности. Учитывая существующую практику в области приватизации жилья, в соответствии с которой наследники имеют право завершить приватизацию, начатую наследодателем (подробнее об этом - см. ст.1112 и комментарий к ней), так же должен решаться и вопрос наследования земельных участков. С этим можно согласиться, уточнив, что наследники могут претендовать на земельный участок, оформление которого в собственность не было закончено наследодателем, только если на основании представленных наследодателем документов ему не могло быть отказано в получении права собственности на земельный участок.
Во-вторых, некоторые авторы считают, что наследники должны получить земельный участок и тогда, когда наследодатель никаких действий для получения земли в собственность не предпринимал, а владел участком на праве постоянного пользования. Обосновывается такая позиция тем, что на земельном участке могли находиться постройки, плодово-ягодные насаждения, водоемы и т.п. Поскольку наследники могут не иметь возможности арендовать участок либо купить его в собственность, "за наследником как по завещанию, так и по закону следует признавать право либо бесплатно приватизировать участок, которым умерший владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо (исходя из общего принципа: кто вправе на большее, то вправе и на меньшее) переоформить его на себя на праве пожизненного наследуемого владения"*(8).
Вопрос о необходимости внесения соответствующих изменений в ГК представляется дискуссионным. Если это произойдет, будут практически сведены на нет различия между пожизненным наследуемым владением и постоянным пользованием. Что касается права приватизации земельного участка, то, поскольку наследник - собственник построек в любом случае (на основании п.1 ст.271) получит определенное право пользования земельным участком, именно он как пользователь (а не как наследник пользователя) получит возможность решать вопрос о приватизации земельного участка.
Статья 1182. Особенности раздела земельного участка
1. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
2. При невозможности раздела земельного участка в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном статьей 1170 настоящего Кодекса.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
Статья определяет порядок раздела земельного участка, входящего в состав наследственной массы (как следует из ст.1181, участок может перейти либо в собственность, либо в пожизненное наследуемое владение наследника).
Вопрос о разделе земельного участка возникает, когда наследников несколько и каждый из них претендует на данное имущество.
Если наследников несколько, то с момента принятия наследства в силу п.4 ст.1152 земельный участок признается принадлежащим наследникам. Обратим внимание, что п.4 ст.1152 не говорит о праве, на котором имущество становится принадлежащим наследникам, но ч.1 ст.1164 устанавливает, что со дня открытия наследства имущество поступает в общую долевую собственность. И если применительно к имущественным правам и обязанностям мы еще можем спорить (возможно ли право собственности не только на вещи), то применительно к земельным участкам неточность положений ст.1164, 1165 и 1168, а также комментируемой статьи очевидна.
Неточность состоит в том, что земельный участок, находившийся в пожизненном наследуемом владении, никак не может перейти в собственность наследников. Представляется совершенно необходимым упоминание в законе о том, что положения о переходе права собственности на земельные участки применяются и к переходу права пожизненного наследуемого владения. При отсутствии такого порядка применения норм (установленного хотя бы в порядке толкования) представляются неизбежными многие практические проблемы, когда наследники (либо их юристы) будут основывать переход права собственности на земельный участок на буквальном толковании норм ГК РФ. Противопоставить таким аргументам можно будет только общий принцип nemo plus juris ad alium transferre quam ipso habet (никто не может передать прав больше, чем имеет), который легального закрепления в законе не имеет.
Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения (целевое назначение земель определяется в соответствии с законом и отражается в государственном земельном кадастре, а также в правоустанавливающем документе на участок). Из этого следует, что ставить вопрос о разделе земельного участка можно, только если размер каждого из образующихся в результате участков будет больше установленного минимального. В противном случае земельный участок приобретает черты неделимой вещи.
Безусловно, возникает вопрос о конкретном минимальном размере земельного участка. Земельный кодекс РФ (ст.33) решает этот вопрос так: законы субъектов РФ определяют размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для:
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
садоводства;
огородничества;
животноводства;
дачного строительства.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления определяют размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства и жилищного строительства.
Для других целей размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормами отвода земель для конкретного вида деятельности, либо в соответствии с правилами землепользования или застройки, землеустроительной, градостроительной, проектной документацией.
Представляется, что в тех ситуациях, когда для какого-то региона минимальные размеры земельных участков не установлены, их раздел возможен по усмотрению субъектов с учетом их наследственных долей и обычно применяемых норм.
Пункт 2 ст.1182 регламентирует ситуации, когда раздел земельного участка невозможен, т.е. он является неделимой недвижимой вещью. В этом случае участок передается наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет наследственной доли этого имущества. Комментируемая статья не определяет понятие преимущественного права и не содержит отсылок к ст.1168, однако, думается, положения этой статьи имеют общий характер и применяются также к разделу земельных участков. Применяться должны все положения ст.1168, поэтому, например, в ситуации, когда имелся наследник-сособственник наследодателя (либо совладелец на праве пожизненного наследуемого владения) и иной наследник, пользовавшийся данным земельным участком, унаследует его бывший сособственник, даже если с его стороны никакого пользования не было.
На наш взгляд, целесообразно было бы внести в рассматриваемую статью изменения, направленные на то, чтобы при разделе земельных участков преимущества отдавались именно наследникам, пользовавшимся земельным участком, в частности и перед сособственниками.
При реализации права на преимущественную долю, возможно, другие наследники получат право на компенсацию несоразмерности получаемого земельного участка с наследственной долей. Такая компенсация выплачивается в соответствии со ст.1170, отсылки к которой комментируемая статья не содержит.
Если преимущественное право у наследников отсутствовало либо никто им не воспользовался (т.е. не сделал соответствующего заявления), земельный участок остается в общей собственности наследников. Эта собственность является общей долевой; ее режим установлен главой 16 ГК РФ. Особенностью данных отношений долевой собственности будет невозможность раздела имущества, а также выдела из него доли (т.е. ст.254, исходя из сути отношений и норм комментируемой статьи, применяться не будет).
Следует отметить, что режим долевой собственности предполагает владение, пользование, распоряжение общим имуществом по соглашению всех участников (наследников), однако при отсутствии такого согласия вопросы владения и пользования в соответствии с п.1 ст.247 решать будет суд; в отношении установления порядка распоряжения имуществом суд на основании п.1 ст.246 компетенции не имеет (хотя положения п.1 ст.246 и п.1 ст.247 можно толковать и иначе).
Статья 1183. Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию
1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Комментируемая статья устанавливает особенности наследования определенных денежных средств. В ГК РСФСР 1964 г. подобных положений не было, однако возникающие на практике проблемы нашли свое отражение в Постановлении СМ СССР "О порядке выдачи зарплаты, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего" от 19 ноября 1984 г. N 1153*(9) (устанавливался правовой режим, подобный ныне действующему).
Комментируемая статья определяет режим денежных средств, которые:
являлись средствами к существованию;
подлежали выплате при жизни наследодателя;
не были получены наследодателем.
Пункт 1 содержит неисчерпывающий перечень денежных сумм, которые могут быть определены как средства к существованию. Это заработная плата, приравненные к ней платежи (например, премии), пенсии, стипендии, пособия по социальному страхованию, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты. Представляется, что учитываться должны все выплаты независимо от уровня жизни наследодателя.
Очень важно, что указанные платежи должны были подлежать выплате наследодателю при его жизни. Не имеет значения, были или нет начислены в установленном порядке названные платежи. Так, если заработная плата за отсутствием средств на предприятии даже не начислялась, следует выяснить, в какой момент это должно было быть сделано. Это существенно, так как дальнейшие начисления названных сумм не производятся. Право на получение названных средств является личным и поэтому прекращается смертью наследодателя (в связи с этим следует обратить внимание на то, что в комментируемой статье не названы суммы, получаемые в виде возмещения вреда, причиненного имуществу,- эти платежи личными не являются, поэтому права на их получение переходят к наследникам).
Не имеют значения и причины неполучения наследодателем средств к существованию (отказ обязанного лица в осуществлении выплат, болезнь, нежелание и т.п.).
Указанные суммы подлежат выплате наследникам двух категорий. Во-первых, это члены семьи, проживавшие совместно с наследодателем, во-вторых, нетрудоспособные иждивенцы, проживавшие как совместно, так и отдельно от наследодателя. Закон исходит из приоритета этих лиц либо из предположения, что наследодатель, если бы имел такую возможность, что-то им оставил бы. Понятие члена семьи определяется в соответствии с СК РФ; иждивенец понимается как субъект, получавший от наследодателя средства, достаточные для жизни. Как видно, комментируемая статья не определяет срок иждивения и не содержит отсылки к ст.1148, из чего можно сделать вывод: для получения права на указанные выплаты срок иждивения юридического значения не имеет.
Обращает на себя внимание то (и это недостаток ГК), что комментируемая статья не упоминает лиц, которых наследодатель обязан был содержать в силу закона, но не содержал (например, бывший супруг). Представляется необходимым включить данную категорию субъектов в перечень лиц, имеющих право на получение указанных выплат.
Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает четырехмесячный срок (со дня открытия наследства) для предъявления названных требований.
Требования должны быть предъявлены обязанным лицам, каковыми являются работодатель, учебное заведение, субъект, причинивший вред жизни и здоровью, плательщик алиментов и т.п. Ни нотариус, ни душеприказчик подобные обращения принимать не могут, точнее, с принятием обращений этими лицами какие-либо правовые последствия не связываются.
Подчеркнем, что душеприказчик имеет право получить названные суммы, только если они подлежат передаче наследникам, а не лицам, названным в комментируемой статье (это следует из подпункта 3 п.2 ст.1135).
Четырехмесячный срок является пресекательным, так как он установлен не для защиты нарушенных прав в суде, а следовательно, не может быть квалифицирован как срок исковой давности. Пропуск указанного срока прекращает право названных субъектов на получение указанных выплат.
Закон не решает вопрос о порядке осуществления указанных выплат и их объеме, если управомоченных субъектов несколько и все они в течение четырех месяцев со дня открытия наследства свои требования заявили (например, каждый член семьи из 5 иждивенцев). Представляется, что вопрос об объеме выплат каждому претенденту при отсутствии соглашения между ними будет решать суд. В связи с этим возможны ситуации, когда субъекты обратятся в суд, не оформив обращения к обязанным лицам, и пропустят четырехмесячный срок. При буквальном толковании закона следует вывод, что срок все равно будет считаться пропущенным, однако вполне разумным представляется решение суда в пользу таких незадачливых членов семьи и иждивенцев.
Следует учитывать, что и суд, и нотариус с душеприказчиком могут (либо обязаны) указать названным субъектам на необходимость обращения к обязанным лицам.
Пункт 3 комментируемой статьи определяет последствия отсутствия членов семьи и иждивенцев либо непредъявления ими соответствующих требований в течение четырех месяцев с момента открытия наследства. В этих случаях не полученные средства к существованию наследуются в общем порядке, т.е. подлежат включению в состав наследства.
Нормы рассматриваемой статьи в силу недостатков их формулировок не позволяют ответить на важный вопрос: идет ли речь о наследовании либо о переходе имущества к третьим лицам? Вопрос это теоретический, но от его решения будет зависеть ответ на вопрос о последствиях лишения наследодателем кого-либо из членов семьи или иждивенцев права наследования, признания их недостойными наследниками, определения наследодателем в завещании, кому именно следует передать не полученные средства к существованию. Соответственно, если считать, что речь идет о наследовании, то следует либо исходить из приоритета воли наследодателя либо констатировать, что принцип свободы завещания ограничен не только нормами об обязательных наследниках, но и положениями комментируемой статьи. Если будет сделан противоположный вывод (о том, что в данном случае налицо переход имущества, а не наследственные отношения), то как минимум необходимо определить характер этих отношений и выяснить, как повлияет на них воля наследодателя.
Вторая точка зрения уже высказана комментаторами: в ст.1183 описан случай "перехода имущественных прав, принадлежавших умершему, к другим лицам, которые (права - прим. ред.) хотя и тесно соприкасаются с наследованием, но на самом деле таковыми не являются"*(10).
Что же это за отношения?
Продолжая эту мысль, можно прийти к выводу, что закон (в п.1 комментируемой статьи) ограничивает активную наследственную правоспособность гражданина, изымая из наследственной массы имущественные права на получение средств к существованию. Поскольку закон может ограничивать правоспособность, никаких противоречий не возникает. Закон определил, какое именно имущество не поступает в наследственную массу и кому именно оно передается.
Таким образом, перед нами не наследование, а одно из проявлений ограничения правоспособности - гражданин не имеет возможности распорядиться данным имуществом, так как императивной нормой закона установлено, кому это имущество передается. В качестве косвенных подтверждений рассматриваемого мнения можно привести следующие положения ГК:
в п.3 комментируемой статьи говорится, что при названных выше обстоятельствах "соответствующие суммы включаются в состав наследства" (здесь и далее выделено мной - М.Т.) - следовательно, при отсутствии обстоятельств (по общему правилу) суммы в состав наследства не включаются (т.е. переходят не по наследству, а в соответствии с прямым указанием закона);
в подпункте 3 п.2 ст.1135 сказано, что исполнитель завещания имеет право "получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам, если это имущество не подлежит передаче другим лицам (п.1 ст.1183) - " следовательно, лица, указанные в п.1 комментируемой статьи, не являются наследниками.
Соответственно, в рамках данной позиции мы должны будем сделать следующие выводы:
имущественные права наследодателя на получение средств к существованию не включаются в расчет обязательной доли - выплаты из указанного имущества обязательным наследникам не производятся, даже если это единственное имущество наследодателя;
названные в п.1 комментируемой статьи лица получат указанные имущественные права в любом случае, независимо от воли наследодателя (если он лишил указанных лиц наследства, либо завещал все имущество другим лицам, либо сделал специальное распоряжение относительно рассматриваемых имущественных прав) и от поведения членов семьи и иждивенцев (положения об обязательных наследниках к ним не применимы, так как перед нами не наследование);
названные в п.1 лица не будут отвечать по обязательствам наследодателя (даже если иное имущество у наследодателя отсутствует), так как по обязательствам отвечает только наследник; следовательно налицо особый случай сингулярного правопреемства (перехода прав без обязанностей).
Интересен еще один момент: указанные выводы можно будет сделать, только если есть проживавшие с наследодателем члены семьи или нетрудоспособные иждивенцы и они в течение четырех месяцев предъявят требования о получении рассматриваемых имущественных прав. В этом случае отношения станут наследственными, следовательно, и положения завещания, и нормы о недостойных и обязательных наследниках применяться будут.
Другая (противоположная) позиция состоит в том, что п.1 имеет в виду наследование особого имущества, для которого установлены особые правила. Основывается эта позиция прежде всего на том, что комментируемая статья называется "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию". Кроме того, общепризнанно определение наследования как непосредственного перехода имущества умершего к другим лицам. Если мы не согласимся с тем, что в п.1 речь идет именно о наследовании, то должны серьезно переработать само понятие наследования (за исключением спорного имущества, названного в п.1, все остальное имущество наследодателя именно наследуется; когда речь идет о предоставлении легата, нет элемента непосредственного перехода имущества от наследодателя к наследнику - переход опосредован наследником-отказодателем, поэтому отношения легата - не наследственные, а обязательственные).
В рамках данной позиции мы придем к таким выводам:
перед нами наследование по закону, которое будет осуществляться при отсутствии завещания либо при отсутствии в нем распоряжений относительно судьбы данного имущества. Наследодатель может по своему усмотрению указать, кто именно получит рассматриваемое имущество; считать положения п.1 комментируемой статьи ограничением свободы завещания мы не можем, так как ч.2 п.1 ст.1119 императивно устанавливает, что этот принцип ограничивается только правилами об обязательной доле в наследстве, содержащимися в ст.1149;
определяя особый способ наследования, закон в п.1 комментируемой статьи устанавливает своеобразную нулевую очередь наследников, для которых наследство открывается только в отношении не выплаченных наследодателю средств к существованию (при их наличии);
к наследникам, указанным в п.1, применяются все положения о недостойных и обязательных наследниках, а также об ответственности по обязательствам наследодателя.
Поскольку, как отмечалось, бесспорное доказательство той или иной позиций обосновать невозможно, представляется необходимым либо легальное уточнение положений комментируемой статьи, либо их официальное толкование.
Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях
Средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Статья определяет особенности наследования имущества, которое было предоставлено наследодателю на льготных условиях в связи с инвалидностью или другими подобными обстоятельствами (например, в связи с травмами, временным лишением трудоспособности). Как правило, это специальные средства транспорта, инвалидные коляски; может быть, костыли, специальная обувь и т.п.
Речь идет об имуществе, предоставленном публично-правовым образованием на льготных условиях. В эту категорию входят как вещи, предоставленные бесплатно, так и за частичную плату. Важно, чтобы вещь перешла именно в собственность наследодателя. Если имущество предоставлялось во временное пользование, очевидно, что срок этого пользования ограничивался жизнью наследодателя (т.е. данное имущественное право тесно связано с личностью субъекта, а потому не переходит по наследству). Из сказанного следует, что такое имущество подлежит возврату предоставившему его субъекту.
В целях недопущения споров, связанных с судьбой имущества, предоставленного наследодателю на льготных условиях, рассматриваемая статья устанавливает, что наследование такого имущества осуществляется на общих основаниях. Это означает, что оно входит в состав наследственной массы; получившие его наследники отвечают по долгам наследодателя; оно включается в расчет при определении обязательной доли.
Представляется необходимым дополнить комментируемую статью положением, в соответствии с которым преимущественное право на получение указанного имущества в счет наследственной доли имеют наследники, нуждающиеся в подобном имуществе (например, если один из наследников ждет своей очереди на предоставление автомобиля с ручным управлением). При отсутствии положений о преимущественном праве суд, решая вопрос о разделе имущества между наследниками при отсутствии соглашения между ними, должен учитывать нуждаемость определенных наследников в каком-либо имуществе.
Статья 1185. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
1. Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.
2. Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Эта статья - новелла ГК. Она выделяет особое имущество наследодателя - его награды - государственные награды, памятные и иные знаки и т.п.
Награды дифференцируются в зависимости от того, распространяется на них законодательство о государственных наградах или не распространяется. В последнем случае награды будут входить в состав наследственного имущества и наследоваться на общих основаниях.
Если же на награды законодательство о государственных наградах РФ распространяется, они в наследственную массу не входят. Их передача осуществляется в соответствии с указаниями, содержащимися в законах или иных правовых актах. Так, может быть установлено, что награды передаются ближайшим родственникам на хранение (а не в собственность), либо определенным музеям и т.д. Невключение наград в состав наследства означает, что, даже если наследники в качестве ближайших родственников их получат, они не будут отвечать по обязательствам наследодателя, а награды не будут учитываться при расчете обязательной доли.
Поскольку, как видно, такая дифференциация имеет большое значение, очень важно установление перечня наград, на которые распространяется законодательство РФ о государственных наградах, а также определение порядка их передачи конкретным субъектам.
Из действующего Положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (в последующих редакциях)*(11) на поставленные (и другие) вопросы ответов не следует.
Безусловно, ст.1185 и законодательство, принятое к моменту введения ее в действие, должны быть усовершенствованы и приведены в соответствие друг с другом.
М.В. Телюкина,
кандидат юридических наук
"Законодательство и экономика", N 11, ноябрь 2002 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) "Законодательство и экономика". - 2002. - N 10.
*(2) Подробнее об этом см.: Телюкина М.В. Конкурсное право. Теория и практика несостоятельности (банкротства). - М.: Дело, 2002. С.394-395.
*(3) СЗ РФ. - 1996. - 4. - N Ст.408.
*(4) СЗ РФ. - 1996. - 51. - N Ст.5681.
*(5) СЗ РФ. - 1998. - 2. - N Ст.219.
*(6) СЗ РФ. - 2001. - 44. - N Ст.4147.
*(7) Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В.- Комментарий к ГК РФ, части третьей (постатейный). М.: Проспект, 2002. - С.181-182.
*(8) Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. - Указ. соч. С.181.
*(9) СП СССР. - 1985. - 1. - N Ст.2.
*(10) Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. - Указ. соч. С.184.
*(11) САПП РФ. - 1994. - 10. - N Ст.775.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 65. Наследование отдельных видов имущества
Автор
М.В. Телюкина - кандидат юридических наук
"Законодательство и экономика", 2002, N 11