Приложение N 1. Положение о размерах и порядке возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, работникам органов местного самоуправления Сусуманского муниципального округа Магаданской области

Приложение N 1
к решению Собрания представителей
Сусуманского городского округа
от 29.12.2022 N 110.

Положение о размерах и порядке возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, работникам органов местного самоуправления Сусуманского муниципального округа Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками по территории Российской Федерации лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, работникам органов местного самоуправления Сусуманского муниципального округа Магаданской области и работников структурных подразделений администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее - работник).

1.2. Командирование указанных в Положении работников осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (в ред. Постановлениями Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 14.05.2013 N 411, от 16.10.2014 N 1060, от 29.12.2014 N 1595, от 29.07.2015 N 771), Указом президента Российской Федерации от 17.10.2022 N 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Служебная командировка - поездка работника по распоряжению представителя нанимателя (руководителя органа местного самоуправления или руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области) (далее - Работодатель) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

1.4. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с Работодателем.

1.5. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации, работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работники направляются в командировки на основании письменного распоряжения Работодателя.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер командировками не признается.

2. Оформление командировки

2.1. Основанием для направления работника в командировку являются письма, вызовы и приглашения вышестоящих организаций, служебная записка на имя Работодателя, служебная необходимость.

2.2. Срок командировки определяется Работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения, являющегося целью командировки.

Днем выезда в командировку считается дата отправления самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с Работодателем или уполномоченным им лицом и отражается в табеле учета рабочего времени.

Если фактическое время пребывания в командировке отличается от указанного в распоряжении (приказе) о командировке, должно быть издано распоряжение о продлении (сокращении) срока командировки, если для этого есть основание и согласование с Работодателем.

2.3. Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

В случае проезда работника на основании письменного распоряжения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки Работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке, работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

2.4. Если командированный работник по окончании командировки по своему желанию остается в месте командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения, расходах по проезду из командировки, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) за время остановки работника по собственному желанию в месте командирования, не выплачиваются. В данном случае день возвращения из командировки рабочим днем не считается и оформляется в соответствии с трудовым законодательством.

3. Гарантии при направлении в служебные командировки

3.1. При направлении работника в служебную командировку, работнику гарантируются:

- сохранение места работы (должности);

- сохранение среднего заработка за весь период пребывания в командировке;

- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

3.2. Работникам в период нахождения их в служебной командировке на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

- денежное вознаграждение (денежное содержание) выплачивается в двойном размере;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

4. Режим рабочего времени

4.1. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.

4.2. В случае, если работник командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом выплат, предусмотренных системой оплаты труда:

- по желанию работника с предоставлением другого дня отдыха (в этом случае работа оплачивается в одинарном размере, день отдыха оплате не подлежит);

- в денежной форме оплачивается не менее чем в двойном размере.

В случае если работник по распоряжению Работодателя выезжает в командировку или возвращается из нее в выходной или нерабочий праздничный день, то оплата также производится в двойном размере.

По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

5. Возмещение расходов.

5.1. При направлении работника в служебную командировку ему возмещаются:

- расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- расходы по найму жилого помещения;

- иные расходы, связанные с командировкой, произведенные работником с разрешения или ведома Работодателя.

5.2. При направлении в командировку на основании соответствующего распоряжения (приказа), выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Денежные средства выдаются на основании заявки (заявления) работника.

5.3. Возмещение расходов, предусмотренных пунктом 5.1. настоящего Положения, при направлении работника в служебную командировку на территории Российской Федерации осуществляется в следующих размерах.

5.3.1. Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

- водным транспортом - в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы, связанные со служебной командировкой, оплата произведенных расходов не производится.

При утрате проездных документов, подтверждающих расходы по проезду к месту командирования и обратно, оплата стоимости проезда производится на основании:

- дубликата проездного документа или копии экземпляра билета, оставшегося в распоряжении транспортной организации, осуществившей перевозку работника;

- справки транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать работника, маршрут его проезда, стоимость проезда и дату поездки.

Работнику оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования, за исключением такси, до вокзала, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

5.3.2. На выплату дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) - в размере 700 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за дни вынужденной остановки в пути (при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки).

5.3.3. Расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное жилое помещение), включая бронирование - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более:

- при командировании в пределах Магаданской области - по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 3700 рублей в сутки;

- при командировании за пределы Магаданской области - по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей в сутки.

Расходы по найму жилого помещения в случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются в размере фактических расходов, но не более 3700 рублей в сутки, при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

5.3.4. В случае вынужденной остановки в пути дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) за время остановки, выплачиваются работнику при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.

5.3.5. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в соответствующем порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении, либо проживает в жилом помещении, предоставленном бесплатно) и оплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

5.3.6. Иные расходы.

Затраты по оплате услуг связи.

Работнику возмещаются расходы за пользование телефонной связью по служебной необходимости при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы.

Документом, подтверждающим затраты по оплате услуг связи, является счет телефонного оператора или гостиницы, в которых указаны телефонные номера, по которым звонил командированный работник. Целесообразность и производственная направленность разговоров, указанных в счетах, определяется Работодателем.

Иные документально подтвержденные работником расходы возмещаются по решению Работодателя.

6. Отчет о командировке

6.1. Работник по возвращении из командировки обязан представить Работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Если работник сразу после командировки ушел в отпуск, заболел в этих случаях авансовый отчет он должен предоставить в течение трех рабочих дней после фактического выхода на работу.

6.2. В случае, если сумма затрат по командировке, произведенных в соответствии с настоящим Положением, менее суммы выданного аванса, то сумма неизрасходованных денежных средств подлежит обязательному возврату в течение 5 рабочих дней после возвращения из служебной командировки.

Если неизрасходованные денежные средства не возвращены в указанный срок, Работодатель имеет право принять решение об удержании суммы недоиспользованного аванса из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса.

6.3. В случае, если суммы затрат по командировке, произведенных в соответствии с настоящим Положением, более суммы выданного аванса, то окончательный расчет по возмещению расходов, связанных с командировкой, производится с работником, прибывшим из командировки, не позднее 5 рабочих дней с момента предоставления им авансового отчета.

6.4. В случае если работник не отчитался за полученные под отчет денежные средства в установленные сроки, а также не выполнил служебное задание по своей вине, денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) удерживается из доходов этого работника в порядке, предусмотренном действующим законодательством.