Приложение. Положение об управлении экономического развития администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации Ягоднинского
муниципального округа
Магаданской области
от 09 января 2023 г. N 09

Положение об управлении экономического развития администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Управление экономического развития администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области" (далее - Администрация), осуществляющим в пределах своей компетенции функции, направленные на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" и отдельных государственных полномочий, передаваемых для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Ягоднинский муниципальный округ), в сфере:

- прогнозирования, перспективного планирования и анализа социально-экономического развития, разработки и реализации планов и программ социально-экономического развития;

- осуществления закупок для муниципальных нужд;

- содействия развитию конкуренции, улучшения инвестиционного климата;

- поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, Уставом Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, нормативными правовыми актами Собрания представителей Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Администрации, а также настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Собранием представителей Ягоднинского муниципального округа, Контрольно-счетной палатой Ягоднинского муниципального округа, органами исполнительной власти Магаданской области, учреждениями, расположенными на территории Ягоднинского муниципального округа независимо от их организационно-правовой формы.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основными целями Управления являются:

1) обеспечение качественного и оперативного решения вопросов местного значения Ягоднинского муниципального округа;

2) создание условий для комплексного социально-экономического развития Ягоднинского муниципального округа;

3) повышение конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности Ягоднинского муниципального округа;

4) обеспечение выполнения государственной политики на территории Ягоднинского муниципального округа;

5) обеспечение рационального расходования средств бюджета Ягоднинского муниципального округа.

2.2. Для достижения поставленных целей Управление решает следующие основные задачи:

1) формирование системы перспективного планирования и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития;

2) улучшение делового климата, формирование условий для развития конкуренции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение в пределах своих полномочий качественного и оперативного решения вопросов местного значения;

4) повышение качества предоставления муниципальных услуг;

5) выполнение переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции;

6) формирование и реализация муниципальных программ.

3. Функции Управления

3.1. Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1 В сфере социально-экономического развития Ягоднинского муниципального округа:

1) участвует в разработке и реализации стратегии, планов и программ (перспективных и текущих) социально-экономического развития, определяет приоритетные направления развития экономики;

2) разрабатывает проект перспективного прогноза социально-экономического развития Ягоднинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, формирование которых возложено на органы местного самоуправления, и представляет их в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и Правительством Магаданской области;

4) осуществляет координацию работы отраслевых (функциональных) органов Администрации по разработке и реализации муниципальных программ, проводит их мониторинг и анализирует оценку эффективности;

5) формирует сводный годовой доклад о ходе реализации муниципальных программ;

6) осуществляет свод значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" в соответствии с показателями, установленными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Правительством Магаданской области, обеспечивает их мониторинг и оценку;

7) участвует в подготовке доклада главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области о достигнутых и планируемых значениях показателей, установленных для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за текущий год и на 3-летний период с пояснительной запиской для представления в Правительство Магаданской области;

8) разрабатывает план мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ягоднинском муниципальном округе определяющий перечень товарных рынков для содействия развития конкуренции в Ягоднинском муниципальном округе, перечень ключевых показателей развития конкуренции, системные мероприятия по развитию конкуренции и мероприятия в отдельных отраслях (сферах) экономики Ягоднинского муниципального округа, обеспечивающие достижение указанных ключевых показателей;

9) разрабатывает инвестиционный паспорт муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" для привлечения потенциальных инвесторов к участию в реализации проектов в разных сферах бизнеса на территории округа;

10) формирует и согласовывает с профильными министерствами и ведомствами в соответствие с распоряжением Правительства Магаданской области от 29.01.2016 N 8-рп паспорт муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", характеризующий социальное и экономическое состояние муниципального образования на начало текущего года;

11) осуществляет размещение в информационной системе "Единое окно" Минсельхоз России сведений о состоянии населенных пунктов, показатели социально - экономического состояния населенных пунктов, расположенных в границах Ягоднинского муниципального округа;

12) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" и экспертизу действующих нормативных правовых актов муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Ягоднинского муниципального округа;

13) проводит мониторинг цен и тарифов на продукцию и услуги в отраслях экономики Ягоднинского муниципального округа.

14) осуществляет разработку и контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие Ягоднинского муниципального округа Магаданской области", "Социальное развитие Ягоднинского муниципального округа Магаданской области".

3.1.2. В сфере осуществления закупок для муниципальных нужд Ягоднинского муниципального округа:

1) составляет сводный проект потребностей в товарах, работах и услугах на текущий финансовый год;

2) осуществляет функции уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами для заказчиков Ягоднинского муниципального округа;

3) организует общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

4) организует, в случае необходимости, консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;

5) формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) план-график закупок и внесенные в него изменения;

6) принимает заявки от муниципальных заказчиков для осуществления закупок;

7) осуществляет подготовку извещения и размещает закупку в единой информационной системе, а в случае проведения закрытых конкурентных способов, разрабатывает необходимую документацию в соответствии с действующим законодательством;

8) осуществляет подготовку и размещение в ЕИС разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

9) осуществляет организацию и протоколирование заседаний единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Единая комиссия);

10) опубликовывает и размещает в ЕИС протоколы заседания Единой комиссии в соответствии с требованиями законодательства в сфере осуществления закупок;

11) осуществляет сбор и размещение в ЕИС информации о заключении, изменении и об исполнении заключенных муниципальных контрактов от имени Администрации (далее - Муниципальный контракт), в соответствии с требованиями законодательства в сфере осуществления закупок;

12) осуществляет контроль за исполнением требования об обязательном объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

13) проводит ежеквартальный мониторинг осуществления закупок для муниципальных нужд;

14) осуществляет разработку и подготовку проектов муниципальных нормативно-правовых актов в сфере осуществления закупок;

15) осуществляет консультационно-разъяснительную работу и методическую помощь по вопросам применения действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг;

16) принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

17) осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

18) составляет статистическую и иную отчетность по итогам осуществления закупок;

19) обеспечивает хранение информации и документов в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

3.1.3 В сфере оказания муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Ягоднинского муниципального округа:

1) осуществляет формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций) (далее - Реестр), предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации;

2) размещает и осуществляет ведение Реестра в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РГУ);

3) осуществляет ведение сводного Перечня муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подлежащих размещению в РГУ (далее - Перечень);

4) осуществляет подготовку информации в органы исполнительной власти по вопросам организации работы в сфере предоставления муниципальных услуг;

5) проводит мониторинг качества предоставления муниципальных услуг;

6) проводит мониторинг разработки административных регламентов;

7) разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов в сфере предоставления муниципальных услуг;

8) размещает ежеквартальную и годовую отчетность по федеральной статистической форме 1-ГМУ в государственной автоматизированной системе "Управление" по услугам, в соответствии с Реестром.

3.1.4. В сфере стратегического развития Ягоднинского муниципального округа:

1) организует работу по вопросам взаимодействия с промышленными предприятиями на территории Ягоднинского муниципального округа;

2) осуществляет работу с документами, поступившими из Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, других ведомственных учреждений по вопросам промышленности, недропользования и экологии, готовит запросы в федеральные, региональные органы власти, предприятия по вопросам охраны окружающей среды, экологии;

3) осуществляет формирование и ведение реестра недропользователей, осуществляющих добычу золота на территории Ягоднинского муниципального округа;

4) готовит оперативную информацию о фактическом объеме добычи золота на территории Ягоднинского муниципального округа;

5) участвует в подготовке планов и отчетов по проведению крупномасштабных акций по экологии ("Зеленая весна", "Зеленая Россия", месячников чистоты и пр.);

6) готовит нормативную правовую базу, формирует постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель на территории Ягоднинского муниципального округа, осуществляет приемку рекультивированных участков с выездом в составе рабочей комиссии на сдаваемый земельный участок для натурного обследования и составления акта приема-сдачи земельного участка;

7) осуществляет ведение работы по охране труда в Администрации в части подготовки, утверждения инструкций по охране труда по всем должностям, журналы инструктажей, инструктаж работников, организацию и проведение экзаменов по охране труда в Администрации, исполняет обязанности члена комиссии по расследованию несчастных случаев на предприятиях Ягоднинского муниципального округа, подготавливает необходимые документы для организации и проведения специальной оценки условий труда в Администрации;

8) осуществляет формирование и ведение реестра Социально ориентированных некоммерческих организаций Ягоднинского муниципального округа - получателей поддержки средств из бюджета Ягоднинского муниципального округа;

9) осуществляет разработку и контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области".

3.1.5. Иные функции:

1) наполнение Единого реестра видов контроля (далее - ЕРВК) посредством размещения в информационной системе Положений о виде муниципального контроля, программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля и иных сведений, их актуализация;

2) размещение информации о контрольных и профилактических мероприятиях в государственной информационной системе "Единого реестра проверок";

3) подготовка ежегодного Доклада о виде муниципального контроля и организации осуществления муниципального контроля на территории Ягоднинского муниципального округа, его размещение в ЕРВК;

4) свод информации о проверках, проводимых в рамках контрольной деятельности;

5) разработка проектов муниципальных правовых актов Ягоднинского муниципального округа Магаданской области по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6) принимает участие в рассмотрение поступивших в Администрацию обращений граждан, проектов актов и иных документов, осуществление подготовки ответов и заключений на них в пределах своих полномочий;

7) Управление выполняет и иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Полномочия Управления

4.1. Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от отраслевых (функциональных) органов Администрации, органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, физических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, определенных настоящим Положением;

2) разрабатывать и вносить предложения по разработке планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ";

3) вносить в установленном порядке на рассмотрение главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и Собрания представителей Ягоднинского муниципального округа вопросы, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и осуществления функций;

4) проводить в установленном порядке совещания, обучающие занятия и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) получать в установленном порядке от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области материалы, необходимые для анализа социально - экономического положения;

6) осуществлять организационно-методическую помощь органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям Ягоднинского муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2. Управление имеет и иные права, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Ягоднинского муниципального округа.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется главе Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

5.2. Управление при осуществлении своих функций взаимодействует с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, органами исполнительной власти Магаданской области, территориальными органами Ягоднинского муниципального округа, учреждениями и организациями, расположенными на территории Ягоднинского муниципального округа, независимо от их организационно-правовой формы.

5.3. Работники Управления являются муниципальными служащими. В штатном расписании Управления могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.

5.4. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

5.5. Руководитель:

5.5.1 Осуществляет непосредственное руководство Управлением, организует и обеспечивает выполнение задач и полномочий Управления в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.5.2. Определяет должностные обязанности и персональную ответственность специалистов Управления, распределяет закрепленные настоящим Положением функциональные обязанности между специалистами Управления и осуществляет контроль за их исполнением.

5.5.3. Подготавливает служебную документацию в пределах своих полномочий;

5.5.4. Подписывает документы по вопросам деятельности Управления в том числе в адрес отраслевых (функциональных) органов Администрации, учреждений, подведомственных Администрации.

5.6. Структурными подразделениями Управления являются:

- отдел муниципальных закупок;

- отдел по стратегическому развитию территории.

5.7. Ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление, а также за состоянием исполнительской дисциплины несет Руководитель в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией.

5.8. Степень ответственности специалистов Управления устанавливается должностными инструкциями.

5.9. Управление не является юридическим лицом.

5.10. Управление может иметь печать, штампы. Бланк письма согласно приложению к настоящему Положению.