Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 30 июня 2006 года N 602-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий" (в последней редакции от 3 ноября 2022 года N 2821-ОЗ. Орловская правда. 8 ноября 2022 года. N 123) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части 1:

после слов "переданные государственные полномочия;" дополнить словами "переданные полномочия;";

слова ", устанавливается порядок осуществления контроля со стороны органов государственной власти Орловской области за исполнением государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий на территории Орловской области" исключить;

б) часть 2 после слов ""Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации")";

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Орловской области;

3) обращаться в органы государственной власти Орловской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

2) оказывать содействие органам исполнительной власти области, указанным в части 1 статьи 9 настоящего Закона (далее - уполномоченные органы исполнительной власти области), в осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества (далее - контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий);

3) обеспечивать представление отчетности об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;

4) исполнять предписания уполномоченных органов исполнительной власти области об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

5) обеспечивать эффективное использование имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) (далее - имущество), переданного для осуществления государственных полномочий;

6) представлять в соответствии с запросами уполномоченных органов исполнительной власти области информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

7) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы, переданные в соответствии с настоящим Законом;

8) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

3) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченные органы исполнительной власти области имеют право:

1) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) направлять в органы местного самоуправления рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) оказывать консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

4) в статье 7:

а) в наименовании:

слова "Материальные средства, необходимые" заменить словами "Имущество, необходимое";

слово "передаваемые" заменить словом "передаваемое";

б) в части 1 слова "материальными средствами, необходимыми" заменить словами "имуществом, необходимым";

в) часть 2 признать утратившей силу;

5) в статье 8:

а) в наименовании слова "по осуществлению" заменить словами "об осуществлении";

б) в абзаце первом слова "об исполнении" заменить словами "об осуществлении";

в) в пункте 1:

слова "о реализации" заменить словами "об осуществлении";

дополнить словами ", по установленным им формам";

г) пункт 2 дополнить словами "по установленной им форме";

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере образования, защиты прав несовершеннолетних, и финансовым органом Орловской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в формах:

1) заслушивания информации органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;

2) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию для этих целей имущества, принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

3) комплексного анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;

4) выдачи письменных предписаний по устранению нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в срок, установленный в предписании, обязаны принять меры по устранению нарушений и о результатах сообщить в выдавший предписание орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;

5) истребования копий актов (решений) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых при осуществлении государственного полномочия, иных документов, связанных с осуществлением государственного полномочия, проведения их анализа на соответствие требованиям настоящего Закона и иным нормативным правовым актам. Соответствующие копии должны быть представлены не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения обращения об истребовании;

6) рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия, проведения на основании указанных жалоб внеплановых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

7) статью 10 признать утратившей силу;

8) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Орловской области.

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в следующих случаях:

1) взаимного соглашения органа местного самоуправления и органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере образования, защиты прав несовершеннолетних, о необходимости прекращения государственных полномочий;

2) по решению суда - в случае неисполнения органами местного самоуправления предписаний, указанных в пункте 4 части 2 статьи 9 настоящего Закона;

3) по решению суда - в случае несоответствия настоящего Закона положениям Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) изъятия государственных полномочий в соответствии с частями 9 и 11 статьи 52 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

5) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Закон Орловской области, указанный в части 1 настоящей статьи, должен содержать:

1) основания прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

2) сроки возврата органами местного самоуправления неиспользованных финансовых средств, материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;

3) дату прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением государственных полномочий, и наименование органа, которому они передаются.";

9) статью 12 признать утратившей силу.