Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в последней редакции от 3 ноября 2022 года N 2821-ОЗ. Орловская правда. 8 ноября 2022 года. N 123) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений или до исключения их из списка по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также лица, указанные в пункте 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по их заявлению регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в Орловской области, где они включены в список, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

2) статью 6 дополнить словами "(далее также - государственные полномочия, переданные государственные полномочия)";

3) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Орловской области;

3) обращаться в органы государственной власти Орловской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

2) оказывать содействие органам исполнительной власти области, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Закона (далее - уполномоченные органы исполнительной власти области), в осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества (далее - контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий);

3) обеспечивать представление отчетности об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;

4) исполнять предписания уполномоченных органов исполнительной власти области об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

5) обеспечивать эффективное использование имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) (далее - имущество), переданного для осуществления государственных полномочий;

6) представлять в соответствии с запросами уполномоченных органов исполнительной власти области информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

7) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы, переданные в соответствии с настоящим Законом;

8) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченные органы исполнительной власти области имеют право:

1) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) направлять в органы местного самоуправления рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) устанавливать показатели результативности использования финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) оказывать консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

5) в статье 9:

а) в наименовании слова "материальных и финансовых средств" заменить словами "имущества, необходимого";

б) в части 3:

в абзацах первом и четвертом слова "на реализацию" заменить словами "на осуществление";

в абзаце восьмом слова "на выполнение" заменить словами "на осуществление";

в) в части 5 слова "финансовых средств, полученных на осуществление переданных" заменить словами "имущества, переданного для осуществления";

г) в части 6 слова "материальными средствами, необходимыми" заменить словами "имуществом, необходимым";

д) часть 7 признать утратившей силу;

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом, органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферах жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения, электроэнергетики, обращения с твердыми коммунальными отходами и благоустройства городской среды на территории Орловской области, и финансовым органом Орловской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в формах:

1) заслушивания информации органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;

2) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию для этих целей имущества, принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

3) комплексного анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;

4) выдачи письменных предписаний по устранению нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в срок, установленный в предписании, обязаны принять меры по устранению нарушений и о результатах сообщить в выдавший предписание

орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;

5) истребования копий актов (решений) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых при осуществлении государственного полномочия, иных документов, связанных с осуществлением государственного полномочия, проведения их анализа на соответствие требованиям настоящего Закона и иным нормативным правовым актам. Соответствующие копии должны быть представлены не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения обращения об истребовании;

6) рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия, проведения на основании указанных жалоб внеплановых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

7) анализа достижения показателей результативности использования финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий, в случае их установления в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 настоящего Закона.";

7) в статье 11:

а) в наименовании слова "по осуществлению" заменить словами "об осуществлении";

б) в абзаце первом:

слова "об исполнении" заменить словами "об осуществлении";

слова "о реализации" заменить словами "об осуществлении";

в) абзац второй дополнить словами "по установленной им форме";

г) абзац третий дополнить словами ", по установленной им форме";

8) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Орловской области.

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в следующих случаях:

1) взаимного соглашения органа местного самоуправления и уполномоченного органа, органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сферах жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения, электроэнергетики, обращения с твердыми коммунальными отходами и благоустройства городской среды на территории Орловской области, о необходимости прекращения государственных полномочий;

2) по решению суда - в случае неисполнения органами местного самоуправления предписаний, указанных в пункте 4 части 2 статьи 10 настоящего Закона;

3) по решению суда - в случае несоответствия настоящего Закона положениям Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) изъятия государственных полномочий в соответствии с частями 9 и 11 статьи 52 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

5) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Закон Орловской области, указанный в части 1 настоящей статьи, должен содержать:

1) основания прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

2) сроки возврата органами местного самоуправления неиспользованных материальных ресурсов, финансовых средств, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;

3) дату прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением государственных полномочий, и наименование органа, которому они передаются.";

9) в статье 13 слова "и вводится в действие ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" исключить.