Приложение N 2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Городского округа Подольск

Приложение N 2
к постановлению Администрации
городского округа Подольск
от 26.01.2023 N 91-П

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Городского округа Подольск

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Городского округа Подольск (далее - КЧС и ОПБ) является постоянно действующим координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий Администрации Городского округа Подольск, органов государственной власти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Городского округа Подольск, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечению пожарной безопасности на территории Городского округа Подольск.

2. Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ

Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- приказ МЧС России от 05.07.2021 N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";

- другие законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области, настоящее Положение.

3. Основные задачи КЧС и ОПБ

3.1. Основными задачами КЧС и ОПБ в соответствии с ее компетенцией являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления и сил Подольского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Подольское звено МОСЧС);

- обеспечение согласованности действий Подольского звена МОСЧС, органов местного самоуправления Городского округа Подольск и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций или пожаров;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств постоянной готовности Подольского звена МОСЧС Городского округа Подольск, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в порядке, установленном федеральным законодательством;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Функции КЧС и ОПБ

4.1. КЧС и ОПБ с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Городского округа Подольск;

4.1.2. Вносит в установленном порядке Главе Городского округа Подольск предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Городского округа Подольск;

4.1.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории Городского округа Подольск;

4.1.4. Принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

4.1.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Подольского звена МОСЧС;

4.1.6. Координирует действия сил и средств постоянной готовности Подольского звена МОСЧС Городского округа Подольск, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Городского округа Подольск;

4.1.7. Осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на нее задачами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами Городского округа Подольск.

5. Основные права КЧС и ОПБ

5.1. КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:

5.1.1. Запрашивать необходимые материалы и информацию;

5.1.2. Заслушивать на своих заседаниях ответственных лиц Администрации Городского округа Подольск, руководителей организаций и общественных объединений;

5.1.3. Привлекать для участия в своей работе представителей государственных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

5.1.4. Привлекать в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства, находящиеся на территории Городского округа Подольск, независимо от ведомственной принадлежности:

- силы и средства постоянной готовности Подольского звена МОСЧС Городского округа Подольск, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации;

- территориальные и объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования;

- силы органов промышленного и санитарного надзора, учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля, а также профильные организации, занимающиеся контролем природной среды, расположенные на территории Городского округа Подольск;

- личный состав службы охраны общественного порядка, пожарные части и подразделения, специализированные отряды аварийно-спасательной службы Управления внутренних дел;

- ведомственные и муниципальные аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные и противопожарные подразделения, команды и бригады;

- формирования экстренной медицинской помощи и учреждений здравоохранения;

- подразделения Главного Управления МЧС России по Московской области, а также воинские части Подольского местного гарнизона, предусмотренные планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.1.5. Устанавливать режимы функционирования Подольского звена МОСЧС или отдельных объектов;

5.1.6. Создавать рабочие группы из числа членов КЧС и ОПБ и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности, определять задачи, полномочия и порядок работы этих групп;

5.1.7. Вносить Главе Городского округа Подольск в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в компетенцию КЧС и ОПБ.

6. Состав КЧС и ОПБ

6.1. Состав КЧС и ОПБ утверждается постановлением Администрации Городского округа Подольск.

6.2. Председателем КЧС и ОПБ является Глава Городского округа Подольск, который руководит деятельностью КЧС и ОПБ и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6.3. Состав КЧС и ОПБ формируется из представителей Администрации Городского округа Подольск, территориальных структурных подразделений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Городского округа Подольск.

6.4. При угрозе природных, техногенных, экологических и иных опасностей, ухудшения радиационной, химической, биологической, санитарно-эпидемической, пожарной, гидрометеорологической обстановки, а также при возникновении ЧС, в составе КЧС и ОПБ создаются комиссии и рабочие группы, которые организуют и возглавляют мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Городского округа Подольск.

7. Порядок работы КЧС и ОПБ

7.1. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и ОПБ и утверждаемым ее председателем.

7.2. Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.3. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами КЧС и ОПБ, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.

7.4. Материалы должны быть представлены секретарю КЧС и ОПБ не позднее 3 календарных дней до проведения заседания.

7.5. Заседания КЧС и ОПБ проводит председатель, а в его отсутствие первый заместитель председателя КЧС и ОПБ.

7.6. Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

7.7. Члены КЧС и ОПБ принимают участие в ее заседаниях персонально. В случае отсутствия члена КЧС и ОПБ на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

7.8. Решения КЧС и ОПБ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ.