Приложение. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения социального обслуживания Вологодской области

Утвержден

приказом Департамента

социальной защиты

населения области

от 30.12.2022 N 1523

(приложение)

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения социального обслуживания Вологодской области
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Вологодской области в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент социальной защиты населения Вологодской области (далее соответственно - План ФХД, Департамент, учреждение, бюджетное учреждение, автономное учреждение).

1.2 Учреждение составляет и утверждает План ФХД в соответствии приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н "О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (далее - Требования) и настоящим Порядком.

II. Срок и порядок составления Плана ФХД

2.1. План ФХД составляется учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены в разделе III Требований.

2.2. План ФХД составляется учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К Плану ФХД прилагаются расшифровки показателей доходов и расходов Плана ФХД (далее - расшифровки) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.3. План ФХД составляется учреждением на очередной финансовый год в случае, если закон области о бюджете Вологодской области утверждается на один финансовый год, либо на очередной финансовый год и плановый период, если закон области о бюджете Вологодской области утверждается на очередной финансовый год и плановый период, и действует в течение срока действия закона области о бюджете Вологодской области.

Плана ФХД вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.

2.4. Учреждение составляет проект Плана ФХД при формировании проекта закона области о бюджете области:

а) с учетом планируемых объемов поступлений:

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);

грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);

иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату в рамках и (или) сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

б) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения, включая выплаты по исполнению принятых учреждением в предшествующих отчетных периодах обязательств.

Департамент направляет учреждению информацию о планируемых к предоставлению из бюджета Вологодской области объемах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

2.5. Показатели проекта Плана ФХД и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться в разрезе источников финансового обеспечения по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации, дополнительным кодам расходов классификации расходов областного бюджета: код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), Суб КОСГУ, тип средств, код субсидии, в части:

а) планируемых поступлений:

от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов, КОСГУ, типу средств, коду субсидии;

от возврата выплат, произведенных учреждением в прошлых отчетных периодах (в том числе в связи с возвратом в текущем финансовом году отклоненных кредитной организацией платежей учреждения; излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленных учреждением кредитов (займов, ссуд) - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, КОСГУ, типу средств;

б) планируемых выплат:

по расходам за счет поступлений, указанных в абзацах втором, шестом - седьмом подпункта "а" пункта 2.4 настоящего Порядка - по кодам главного распорядителя бюджетных средств, разделам, подразделам, группам (группам и подгруппам) видов расходов, бюджетов, КОСГУ, Суб КОСГУ, типу средств;

по расходам за счет поступлений, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта "а" пункта 2.4 настоящего Порядка - по кодам главного распорядителя бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов, бюджетов, КОСГУ, Суб КОСГУ, типу средств;

по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, КОСГУ, типу средств;

по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов КОСГУ, типу средств.

2.5. Учреждение в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня доведения до учреждения Департаментом информации о планируемых к предоставлению из областного бюджета объемах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, осуществляет формирование проекта Плана ФХД на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, используемых при составлении проекта Плана ФХД, и информации, доведенной Департаментом.

2.6. Проект Плана ФХД и прилагаемые к нему расшифровки, подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) и исполнителем документа и направляются в Департамент.

III. Сроки и порядок утверждения Плана ФХД

3.1. Департамент осуществляет рассмотрение проекта Плана ФХД и прилагаемые к нему расшифровки на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации, Требованиям и настоящему Порядку и согласовывает его при отсутствии замечаний к проекту Плана ФХД и прилагаемым к нему расшифровкам в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их поступления в Департамент.

При наличия замечаний к проекту Плана ФХД и прилагаемым к нему расшифровкам Департамент направляет учреждению информацию об отклонении данных документов с указанием причин отклонения (замечаний) и возвращает проект Плана ФХД и прилагаемые к нему расшифровки в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их поступления в Департамент.

Доработка и повторное направление учреждением проекта Плана ФХД и прилагаемых к нему расшифровок в Департамент осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения информации об отклонении проекта Плана ФХД и прилагаемых к нему расшифровок.

Департамент рассматривает доработанный проекта Плана ФХД и прилагаемые к нему расшифровки не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

3.2. После принятия закона области о бюджете Вологодской области и формирования соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания проект Плана ФХД и прилагаемые к нему расшифровки при необходимости уточняются учреждением на основании уточненной информации Департамента о планируемых к предоставлению из бюджета Вологодской области объемах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в срок не позднее двух рабочих дней со дня ее поступления в учреждение.

Уточненный проект Плана ФХД и прилагаемые к нему расшифровки рассматриваются Департаментом в срок не позднее трех рабочих дней после дня получения их Департаментом.

3.3. План ФХД утверждается не позднее начала очередного финансового года.

3.4. План ФХД бюджетного учреждения утверждается начальником Департамента или уполномоченным им лицом, после прохождения процедуры согласования проекта План ФХД в Департаменте.

3.5. План ФХД автономного учреждения утверждается руководителем учреждения после рассмотрения проекта Плана ФХД Департаментом и наблюдательным советом автономного учреждения.

3.6. Учреждение осуществляет внесение показателей поступлений и выплат Плана ФХД в автоматизированную систему "Удаленное рабочее место". Департамент в течение пяти рабочих дней проверяет в автоматизированной системе "Удаленное рабочее место" сведения о показателях поступлений и выплат на соответствие утвержденному Плану ФХД и согласовывает их.

IV. Порядок внесения изменений в План ФХД

4.1. Изменение показателей Плана ФХД в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана ФХД при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана ФХД при его составлении;

в) проведением реорганизации учреждения;

г) уточнением кода вида расходов и дополнительных кодов расходов классификации расходов областного бюджета (кода классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), Суб КОСГУ, типа средств, кода субсидии).

4.2. В целях внесения изменений в показатели Плана ФХД учреждение составляет уточненный План ФХД и предоставляет его в Департамент одновременно с пояснительной запиской, включающей обоснования предлагаемых изменений, расшифровками, предложениями об изменении показателей Плана ФХД по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.3. Внесение изменений в План ФХД осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.

4.4. Изменение показателей Плана ФХД в течение текущего финансового года осуществляется учреждением планово и внепланово.

Плановые изменения в показатели Плана ФХД вносятся:

в случаях предусмотренных подпунктом "а" пункта 4.1 настоящего Порядка - с 1 февраля по 5 февраля текущего финансового года;

в случаях предусмотренных подпунктом "б" и "в" пункта 4.1 настоящего Порядка - в течение текущего финансового года;

в случаях предусмотренных подпунктом "г" пункта 4.1 настоящего Порядка - с 1 июня по 5 июня текущего финансового года, с 1 декабря по 5 декабря текущего финансового года.

При внесении внеплановых изменений в План ФХД в случаях предусмотренных подпунктом "а" и "г" пункта 4.1 настоящего Порядка учреждение прилагает письмо с аргументированным обоснованием внесения изменений в План ФХД.

4.4. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана ФХД без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана ФХД:

а) при поступлении в текущем финансовом году:

сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;

сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

б) при необходимости осуществления выплат:

по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;

по возмещению ущерба;

по решению суда на основании исполнительных документов;

по уплате штрафов, в том числе административных.

4.5. При внесении изменений в показатели Плана ФХД в случае, установленном подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка, при реорганизации:

а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана ФХД учреждения - правопреемника формируются с учетом показателей планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность, путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;

б) в форме выделения - показатели Плана ФХД учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат планов вновь возникших юридических лиц;

в) в форме разделения - показатели Планов ФХД вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.

4.6. После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов ФХД реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов) ФХД учреждения(ий) до начала реорганизации.

4.7. Внесение изменений в показатели Плана ФХД по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана ФХД, за исключением 4.4 настоящего Порядка.

4.8. Показатели Плана ФХД после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана ФХД.

Показатели Плана ФХД по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объем плановых поступлений, с учетом остатка на начало текущего финансового года.

4.9. Внесение изменений в показатели Плана ФХД по расходам на текущий финансовый год осуществляется не позднее одного рабочего дня до окончания текущего финансового года.

4.10. План ФХД учреждения с учетом изменений утверждается в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.4 - 3.6 раздела III настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Текст приложения в формате pdf размещен на сайте www.garant.ru