Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 7 декабря 2022 г. N 104 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края
от 7 декабря 2022 г. N 104
"О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании городском округе город-курорт Ессентуки", утверждённым решением Совета города Ессентуки от 29 июля 2015 года N 98, Дума города решила:

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 сентября 2022 г. N 2215 "Об утверждении основных направлений долговой политики муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 сентября 2022 г. N 2214 "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - местный бюджет) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов:

1) общий объём доходов местного бюджета на 2023 год в сумме 3 672 854 735,34 рублей, на 2024 год в сумме 2 466 488 042,34 рубля, на 2025 год в сумме 2 434 736 142,18 рубля;

2) общий объём расходов местного бюджета на 2023 год в сумме 3 724 614 244,92 рубля, на 2024 год в сумме 2 466 488 042,34 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 29 010 100,00 рублей и на 2025 год в сумме 2 434 736 142,18 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 57 082 623,00 рубля;

3) дефицит местного бюджета на 2023 год в сумме 51 759 509,58 рублей, на 2024 год в сумме 0,00 рублей, на 2025 год в сумме 0,00 рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств города Ессентуки на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение доходов местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год согласно приложению 2 к настоящему решению и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Учесть в составе доходов местного бюджета межбюджетные трансферты, получаемые из краевого бюджета, на 2023 год в сумме 2 698 294 185,34 рублей, на 2024 год в сумме 1 471 553 062,34 рубля и на 2025 год в сумме 1 421 404 682,18 рубля.

5. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

5.1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2023 год согласно приложению 4 к настоящему решению, плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

5.2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 6 к настоящему решению и плановый период 2024 и 2025 годов, согласно приложению 7 к настоящему решению.

5.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 8 к настоящему решению и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

5.4. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год - в сумме 497 865 965,00 рублей, на 2024 год - в сумме 360 529 607,00 рублей и на 2025 год - в сумме 345 402 642,00 рубля.

5.5. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ессентуки на 2023 год в сумме 20 965 960,07 рублей, на 2024 год - в сумме 13 234 640,00 рублей и на 2025 год - в сумме 13 949 080,00 рублей, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

5.6. Утвердить бюджетные ассигнования на 2023 год - в сумме 5 000 000,00 рублей, на 2024 год - в сумме 500 000,00 рублей, на 2025 год - в сумме 500 000,00 рублей, предусмотренные по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города Ессентуки в соответствии с постановлением администрации города Ессентуки от 27.08.2021 N 1500 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации города Ессентуки" на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий городского значения, не предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

5.7. Установить, что в приоритетном порядке обеспечивается погашение долговых обязательств городского округа город-курорт Ессентуки и осуществление расходов местного бюджета, направленных на:

1) выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ессентуки, казенными учреждениями города Ессентуки, а также оплату услуг по перечислению выплат персоналу физическим лицам;

2) уплату налогов, сборов и иных платежей;

3) социальное обеспечение и иные выплаты населению;

4) финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики на территории города Ессентуки;

5) оплату коммунальных услуг и услуг связи;

6) приобретение (изготовление) продуктов питания и оплату услуг по организации питания для муниципальных учреждений города Ессентуки в сфере образования;

7) оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами, а также оплату услуг по перечислению денежных средств физическим лицам;

8) обслуживание и погашение муниципального долга;

9) предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части расходов, указанных в подпунктах 1 - 7 подпункта 5.7. настоящего решения;

10) финансовое обеспечение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города Ессентуки;

11) реализацию муниципальных программ, направленных на достижение показателей и результатов соответствующих федеральных и (или) региональных проектов (программ);

12) исполнение иных расходных обязательств города Ессентуки, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета.

Очередность финансирования приоритетных расходов местного бюджета, а также расходов, не относящихся к приоритетным, определяется в порядке, устанавливаемом администрацией города Ессентуки.

5.8. Главным распорядителям средств местного бюджета обеспечить направление средств местного бюджета на финансирование расходов, указанных в подпункте 5.7. настоящего решения, в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

5.9. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением на финансовую поддержку общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию социально значимых программ и мероприятий в городском округе город-курорт Ессентуки в объеме 350 000,00 рублей, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

6. Особенности исполнения местного бюджета в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов:

6.1. Установить, что внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета на основании решений руководителя Финансового управления администрации города Ессентуки без внесения изменений в настоящее решение осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городском округе город-курорт Ессентуки, утвержденным решением Совета города Ессентуки от 29 июля 2015 года N 98, в том числе распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в составе утвержденных подпунктом 5.6. настоящего Решения.

6.2. Установить, что уменьшение общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также бюджетных ассигнований на софинансирование с краевым бюджетом, в размерах, превышающих долю софинансирования с краевым бюджетом, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается, за исключением направления бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий региональных проектов (программ), направленных на достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов (программ) в рамках реализации национальных проектов, а также на обеспечение условий софинансирования с краевым бюджетом.

6.3. Использование в ходе исполнения местного бюджета экономии средств местного бюджета, сложившейся по итогам определения получателями средств местного бюджета в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), без внесения изменений в настоящее решение не допускается, за исключением экономии средств дорожного фонда города Ессентуки, а также средств, направляемых обеспечение условий софинансирования с краевым бюджетом.

6.4. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями города Ессентуки и не исполненных по состоянию на 1 января 2023 года, осуществляется в 2023 году в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета.

6.5. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным учреждениям города Ессентуки и муниципальным автономным учреждениям города Ессентуки на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшиеся в связи с недостижением муниципальными бюджетными учреждениями города Ессентуки и муниципальными автономными учреждениями города Ессентуки установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в местный бюджет в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания (с учетом допустимых (возможных) отклонений), до 15 февраля 2023 года.

6.6. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным учреждениям города Ессентуки и муниципальным автономным учреждениям города Ессентуки на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также муниципальным бюджетным учреждениям города Ессентуки и муниципальным автономным учреждениям города Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки, подлежат перечислению муниципальными бюджетными учреждениям города Ессентуки и муниципальным автономным учреждениям города Ессентуки города Ессентуки в доход местного бюджета в срок до 15 февраля 2023 года в случае отсутствия подтвержденной потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением отраслевого (функционального) органа администрации города Ессентуки, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или органа местного самоуправления города Ессентуки, предоставляющего субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки, принятым в порядке, установленном Администрацией города Ессентуки.

6.7. Установить, что доходы местного бюджета от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от административных штрафов, установленных Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.7. Органы местного самоуправления города Ессентуки, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ессентуки не вправе принимать в 2023 году решения, приводящие к увеличению штатной численности работников.

7. Долговая политика и муниципальный долг муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки:

7.1. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2023 год - в сумме 5 472 250,00 рублей, на 2024 год - в сумме 5 472 250,00 рублей и на 2025 год - в сумме 5 472 250,00 рублей.

7.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию:

на 1 января 2024 года по долговым обязательствам муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки - в сумме 128 520 034,68 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2025 года по долговым обязательствам муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки - в сумме 128 520 034,68 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2026 года по долговым обязательствам муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки - в сумме 128 520 034,68 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей.

В 2023 году заимствования денежных средств осуществляются в виде кредитов кредитных организаций в сумме 128 520 034,68 рубля.

7.3. Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2023 год согласно приложению 10 к настоящему решению и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

8. Со дня вступления в силу настоящего решения нормативные правовые акты города Ессентуки применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города по бюджету и муниципальной собственности.

10. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Ессентукская панорама".

11. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2023 года.

Председатель Думы города Ессентуки

А.А. Задков

Глава города Ессентуки

А.Ю. Некристов

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова

Начальник Финансового управления администрации города Ессентуки

С.В. Сучкова