Приложение 3. Доклад, содержащий результаты правоприменительной практики Министерства транспорта Пермского края при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пермского края, за 2022 год

Приложение 3
к приказу
Министерства транспорта
Пермского края
от 31.01.2023 N 44-01-02-21

Доклад,
содержащий результаты правоприменительной практики Министерства транспорта Пермского края при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пермского края, за 2022 год

Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пермского края отнесен к полномочиям Министерства транспорта Пермского края в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2021 г. N 1084-п утверждено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пермского края.

Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пермского края.

Контрольные (надзорные) органы, уполномоченные на осуществление надзора:

в области автомобильных дорог и дорожной деятельности - Инспекция государственного технического надзора Пермского края;

в отношении автомобильного транспорта - Министерство транспорта Пермского края.

Предметом регионального контроля является соблюдение юридическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом данного вида контроля, установлены следующими основными нормативными правовыми документами:

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1586;

Приказом Министерства транспорта РФ от 20 сентября 2021 года N 321 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи.

В связи с тем, что объекты контроля по данному виду регионального государственного контроля отнесены к низкой категории риска, а также учитывая требования постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" и ключевые цели реформы контрольной и надзорной деятельности, предусматривающие снижение административного давления на организации граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки по межмуниципальным маршрутам, в 2022 году Министерством транспорта Пермского края не проводились.

Приказом Министерства транспорта Пермского края от 15 декабря 2021 г. N 44-01-02-524 утверждена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2022 год.

Для профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в 2022 году реализованы следующие мероприятия:

на официальном сайте Министерства транспорта Пермского края в сети Интернет размещена информация, содержащая обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также размещены соответствующие нормативные правовые акты;

осуществлено письменное консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки автобусами по межмуниципальным маршрутам, по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных законодательством;

проведено 7 профилактических рейдов, направленных на соблюдение обязательных требований объектами контроля, осуществляющими пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам. В отношении контролируемых лиц составлены 3 протокола об административных правонарушениях.