Приложение 1. Доклад, содержащий результаты правоприменительной практики Министерства транспорта Пермского края при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе, за 2022 год

Приложение 1
к приказу
Министерства транспорта
Пермского края
от 31.01.2023 N 44-01-02-21

Доклад,
содержащий результаты правоприменительной практики Министерства транспорта Пермского края при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе, за 2022 год

Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты отнесен к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ).

Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с Федеральным законом N 170-ФЗ, установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты.

Объектами контроля являются операторы технического осмотра транспортных средств - юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом данного вида контроля, установлены:

Федеральным законом N 170-ФЗ;

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1434 "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

Постановлением Правительства Пермского края от 14 декабря 2018 г. N 808-п "Об утверждении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Пермского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края";

Постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2021 г. N 1056-п "О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе".

В настоящее время в Пермском крае технический осмотр автотранспортных средств проводят 60 операторов технического осмотра на 63 пунктах технического осмотра.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

В связи с тем, что объекты контроля по данному виду регионального государственного контроля отнесены к низкой категории риска, а также учитывая требования постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" и ключевые цели реформы контрольной и надзорной деятельности, предусматривающие снижение административного давления на организации граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом N 170-ФЗ, в 2022 году Министерством транспорта Пермского края не проводились.

В целях уменьшения количества правонарушений, совершаемых контролируемыми лицами и их представителями в процессе осуществления их деятельности в сфере проведения технического осмотра транспортных средств и выдачи дубликата диагностической карты на бумажном носителе, Министерством транспорта Пермского края утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе на 2022 год (приказ Министерства транспорта Пермского края от 14 декабря 2021 г. N 44-01-02-520).

Для профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в 2022 году реализованы следующие мероприятия:

осуществлено информирование операторов технического осмотра о требованиях нормативных правовых актов, регламентирующих размер платы за проведение технического осмотра и платы за выдачу дубликата диагностической карты путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства транспорта Пермского края в сети Интернет и в официальных аккаунтах Министерства в социальных сетях;

проведено консультирование по телефону и в ходе проведения профилактических визитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотра;

проведено 27 профилактических визитов, во время которых доводилась информация об обязательных требованиях, предъявляемых к осуществляемой деятельности и к принадлежащим объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения риска, а также об изменениях действующего законодательства в области проведения технического осмотра транспортных средств.