Постановление администрации города Иркутска от 27 января 2023 г. N 031-06-46/23 "О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 20 сентября 2006 года N 031-06-1250/6"

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 20 сентября 2006 года N 031-06-1250/6 "О Порядке подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации города Иркутска, муниципальных учреждениях города Иркутска", с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 12 августа 2022 года N 031-06-584/22, следующее изменение:

1) из констатирующей части слова "ст.ст. 18, 22, 23, 24 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" исключить;

2) в Порядок подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации города Иркутска, муниципальных учреждениях города Иркутска:

абзац седьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

"6) исполнитель проекта - лицо, ответственное за подготовку договора, контракта, контракта с единственным поставщиком.";

в пункте 5:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) договоры аренды, безвозмездного пользования нежилыми помещениями, сооружениями и движимым имуществом, находящимися в муниципальной собственности города Иркутска (кроме заключаемых муниципальными учреждениями в отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления); договоры безвозмездного пользования земельными участками, договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска и государственная собственность на которые не разграничена; договоры купли-продажи муниципального имущества, отчуждаемого в порядке приватизации; договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска; договоры хранения, не включающие обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Иркутска; соглашения о частных сервитутах; договоры пожертвования (дарения) имущества в муниципальную собственность города Иркутска, заключаемые в соответствии с Положением о порядке принятия, отнесения объектов в муниципальную собственность города Иркутска, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 31 июля 2008 года N 031-06-1643/8, которые подлежат регистрации в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;";

подпункт 5 после слова "ярмарках," дополнить словами "договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,";

в подпункте 8 слова "юристом Управления культуры" заменить словами "отделом правовой работы";

в подпункте 10 слова "юристом департамента здравоохранения и социальной помощи населению" заменить словами "отделом правовой работы";

пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"При согласовании проекта контракта с единственным поставщиком, заключаемым в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, Порядком осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием электронного магазина, установленным распоряжением администрации города Иркутска от 21 октября 2022 года N 031-10-367/22 (далее - электронный магазин), начальник отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска совместно с проектом согласовывает обоснование цены контракта в случае заключения контракта на основании оферты поставщика.";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Согласование проектов контрактов (за исключением дополнительных соглашений), контрактов с единственным поставщиком (за исключением дополнительных соглашений) в администрации города Иркутска осуществляется посредством АИС "Муниципальный заказ" в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

Проекты договоров, дополнительных соглашений согласовываются иным способом, предусмотренным пунктами 27, 28 настоящей главы Порядка.";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. В администрации города Иркутска согласование проектов дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в том числе с единственным поставщиком), проектов договоров, заключаемых от имени органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска осуществляется с использованием ИС "DocsVision", с учетом требований регламента работы автоматизированной системы управления документами и процессами на базе документооборота DocsVision, утвержденного распоряжением администрации города Иркутска от 31 декабря 2014 года N 031-10-956/14.

В любой момент после согласования из ИС "DocsVision" доступен для распечатывания лист согласования, который формируется системой документооборота автоматически и содержит информацию о всех этапах согласования.

В случае, если у исполнителя проекта нет прав доступа к ИС "DocsVision" согласование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка.

Для проведения процедуры согласования посредством ИС "DocsVision" необходимо использовать функционал создания и отправки служебного письма.

Исполнитель проекта направляет служебное письмо в адрес своего руководителя, которому делегированы полномочия по подписанию проекта дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекта договора на основании соответствующего правового акта мэра города Иркутска. В списке согласующих лиц необходимо указать всех согласующих лиц в очередности, предусмотренной настоящим Порядком.

К служебному письму прикладывается проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проект договора и иные документы, подлежащие согласованию.

В случае если у согласующего лица есть основания для отказа в согласовании проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проект договора возвращается на доработку исполнителю проекта без согласования с указанием причин отказа, выявленных несоответствий законодательству, муниципальным нормативным правовым актам города Иркутска и (или) коррупциогенных факторов (далее - замечания), а также при наличии - предложений по доработке проекта дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекта договора. Замечания к проекту дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекту договора оформляются с использованием ИС "DocsVision".

Доработанный в связи с отказом согласующего лица проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проект договора повторно направляется исполнителем проекта согласующему лицу, вернувшему проект, при этом срок согласования такого лица исчисляется заново в соответствии с настоящим Порядком.

В случае несогласия исполнителя проекта дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекта договора с отказом согласующего лица в согласовании проекта, исполнитель проекта повторно направляет согласующему лицу проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проект договора в той же редакции с приложением служебной записки, в которой должны быть указаны основания и мотивы несогласия. В этом случае согласующее лицо согласовывает проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проект договора, к проекту дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекту договора прилагается служебная записка исполнителя проекта, после чего проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проект договора направляется на дальнейшее согласование в последовательности, предусмотренной настоящим Порядком.

Руководитель направляет служебное письмо в работу исполнителю проекта. Исполнитель проекта распечатывает последний согласованный вариант проекта и передает на подпись второй стороне.

В случае изменения проекта дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекта договора другой стороной, производится повторное согласование в соответствии с настоящим Порядком.

После подписания проекта дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекта договора второй стороной, исполнитель проекта передает его на подпись руководителю органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, которому делегированы полномочия по подписанию проекта дополнительного соглашения к муниципальному контракту (в том числе с единственным поставщиком), проекта договора на основании соответствующего правового акта мэра города Иркутска.";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае отсутствия прав доступа к ИС "DocsVision" согласование проектов дополнительных соглашений к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проектов договоров осуществляется на бумажном носителе в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

Согласование (лист согласования) оформляется на обратной стороне последнего листа проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора словами в заголовке "Согласование к (наименование проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора, предмет проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора, представленного на согласование)" и визами (подписями) с указанием должностей, Ф.И.О. лиц, завизировавших проект дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проект договора, и даты согласования. В листе согласования должны содержаться наименование должности, Ф.И.О., рабочий телефон и подпись непосредственного исполнителя проекта.

Исполнитель проекта направляет бумажный вариант с приложением всех соответствующих документов согласующему лицу в очередности, предусмотренной настоящим Порядком.

В случае если у согласующего лица есть основания для отказа в согласовании проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора возвращается исполнителю проекта без согласования с указанием причин отказа, выявленных замечаний, а также при наличии - предложений по доработке проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора.

Доработанный в связи с отказом согласующего лица проект дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проект договора повторно направляется исполнителем проекта согласующему лицу, вернувшему проект, при этом срок согласования такого лица исчисляется заново в соответствии с настоящим Порядком.

В случаях, когда изменения, внесенные при доработке проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора, затрагивают функции иных согласующих лиц, проект дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проект договора также подлежит повторному согласованию с соответствующими согласующими лицами в последовательности, предусмотренной настоящим Порядком.

В случае несогласия исполнителя проекта с отказом согласующего лица в согласовании проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора, исполнитель проекта повторно направляет согласующему лицу проект дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проект договора в той же редакции с приложением служебной записки, в которой должны быть указаны основания и мотивы несогласия. В этом случае согласующее лицо подписывает лист согласования к проекту дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекту договора с отметкой "заключение прилагается", к проекту дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекту договора прилагается письменное заключение (служебное письмо) исполнителя проекта, после чего проект дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проект договора направляется на дальнейшее согласование в последовательности, предусмотренной настоящим Порядком.

После прохождения полного цикла согласования исполнитель проекта передает последний согласованный вариант проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора на подпись второй стороне.

В случае изменения проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора другой стороной, производится повторное согласование в соответствии с настоящим Порядком.

После подписания проекта дополнительного соглашения к контракту (в том числе к контракту с единственным поставщиком), проекта договора другой стороной он передается на подпись мэру города Иркутска, иному уполномоченному на подписание договора лицу.";

в пункте 31:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Согласование проектов контрактов, контрактов с единственным поставщиком (за исключением контрактов с единственным поставщиком, заключаемых в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ посредством использования электронного магазина) осуществляется в следующем порядке:

в седьмом абзаце подпункта 10 слова (уполномоченного учреждения) исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключенный контракт с единственным поставщиком регистрируется в реестре договоров посредством АИС "Муниципальный заказ";

дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:

"31.1. Согласование проектов контрактов с единственным поставщиком, заключаемых с использованием электронного магазина, осуществляется в следующем порядке:

1) с руководителем органа администрации города Иркутска (структурного подразделения органа);

2) с руководителем финансовой службы (финансистом) органа администрации города Иркутска (структурного подразделения органа);

3) с руководителем юридической службы (юристом) органа администрации города Иркутска (структурного подразделения органа) (при наличии);

4) с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, в части согласования цен, тарифов и условий их применения;

5) с начальником соответствующего отраслевого отдела департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в случае, если предполагается расходование средств бюджета города Иркутска, предусмотренных за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, в части наличия свободного (без учета принятых (принимаемых) бюджетных обязательств) остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств (муниципального заказчика) в установленном порядке в объеме, необходимом для заключения представленного на согласование проекта контракта с единственным поставщиком, соответствия предмета проекта контракта источнику финансирования;

Заключенный контракт с единственным поставщиком с использованием электронного магазина регистрируется в реестре договоров посредством АИС "Муниципальный заказ";

подпункт 1 пункта 32 изложить в следующей редакции:

"1) с руководителем, юристом и главным бухгалтером муниципального учреждения;";

подпункт 1 пункта 33 изложить в следующей редакции:

"1) с руководителем, юристом и главным бухгалтером муниципального учреждения;";

в пункте 34:

первый абзац изложить в следующей редакции:

"34. Проекты контрактов, контрактов с единственным поставщиком (за исключением контрактов с единственным поставщиком, заключаемых посредством использования электронного магазина) согласовываются в приведенной ниже последовательности:";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) с руководителем, юристом и главным бухгалтером муниципального учреждения;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, в части согласования цен, тарифов и условий их применения (в отношении муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Иркутска" с начальником отдела ценообразования в строительстве департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в части согласования начальной максимальной цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком).";

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) с начальником соответствующего отраслевого отдела департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в отношении проектов контрактов, контрактов с единственным поставщиком, разрабатываемых муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства города Иркутска", в случае, если предполагается расходование средств бюджета города Иркутска, предусмотренных за счет средств федерального и (или) областного бюджетов";

дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

"34.1. Согласование проектов контрактов с единственным поставщиком, заключаемых посредством использования электронного магазина, осуществляется в следующем порядке:

1) с руководителем, юристом и главным бухгалтером муниципального учреждения;

2) с начальником управления специального обеспечения администрации города Иркутска, начальником управления информатизации аппарата администрации города Иркутска - в случае заключения контрактов, связанных с внедрением в муниципальных учреждениях новых информационных технологий передачи и обработки информации, средств защиты информации;

3) с начальником управления информатизации аппарата администрации города Иркутска - в случае заключения контрактов на приобретение и ремонт, обслуживание и сопровождение технических средств (в том числе оборудования, в состав которого входят средства вычислительной техники), программного обеспечения;

4) с начальником отдела труда и управления охраной труда департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в части согласования муниципальных контрактов, связанных с обучением по охране труда руководителей, специалистов организаций по соответствующим программам по охране труда образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность; проведением специальной оценки условий труда на рабочих местах работников организаций, на соответствие требованиям нормативных и правовых актов по охране труда;

5) с начальником отдела тарифного регулирования (отдела ценообразования в строительстве) департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, в части согласования цен, тарифов и условий их применения (в отношении муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Иркутска" с начальником отдела ценообразования в строительстве департамента ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в части согласования цены контракта с единственным поставщиком).

6) с начальником соответствующего отраслевого отдела департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в отношении проектов контрактов с единственным поставщиком, разрабатываемых муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства города Иркутска", в случае, если предполагается расходование средств бюджета города Иркутска, предусмотренных за счет средств федерального и (или) областного бюджетов.".

2. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 20 сентября 2006 года N 031-06-1250/6 "О Порядке подготовки, заключения и исполнения договоров, соглашений, контрактов в администрации г. Иркутска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях г. Иркутска" информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

3. Органам (структурным подразделениям органов) администрации города Иркутска, осуществляющим полномочия учредителя муниципальных организаций города Иркутска, довести настоящее Постановление до сведения подведомственных муниципальных организаций города Иркутска.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н. Болотов