Определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2022 г. N 3379-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фоменко Веры Владимировны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями статей 390.3, 390.5 и 390.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки В.В. Фоменко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка В.В. Фоменко оспаривает конституционность частей первой и третьей статьи 390.3 "Срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации", части четвертой статьи 390.5 "Форма и содержание кассационных жалобы, представления" и пункта 1 части первой статьи 390.6 "Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу" ГПК Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, письмами сотрудника аппарата Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалобы В.В. Фоменко были возвращены без рассмотрения по существу в связи с тем, что к ним не приложены заверенные соответствующим судом копии обжалуемых судебных постановлений.

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения, позволяющие Верховному Суду Российской Федерации нарушать права граждан, противоречат Конституции Российской Федерации. В.В. Фоменко просит отменить данные нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не подтверждается применение в конкретном деле В.В. Фоменко частей первой и третьей статьи 390.3 ГПК Российской Федерации, поскольку упоминание данных норм в письмах сотрудника аппарата Верховного Суда Российской Федерации носит разъяснительный характер. Следовательно, жалоба заявительницы в этой части не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.

В определениях по жалобам граждан на нарушение права на судебную защиту нормами, регулирующими порядок обращения в суд с исковыми заявлениями и жалобами, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан. Это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд кассационной инстанции, включая перечень прилагаемых к кассационной жалобе документов.

В силу части первой статьи 390.4 ГПК Российской Федерации кассационная жалоба подается непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. К названной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу (часть четвертая статьи 390.5 данного Кодекса). Возвращение кассационной жалобы, притом что Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для такого процессуального действия, не препятствует повторной подаче жалобы после устранения недостатков и не лишает заинтересованное лицо права на рассмотрение его жалобы в суде кассационной инстанции по существу.

Таким образом, часть четвертая статьи 390.5 ГПК Российской Федерации, а равно и пункт 1 части первой статьи 390.6 данного Кодекса, закрепляющий правило, в соответствии с которым кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу, если она не отвечает требованиям к ее форме и содержанию, не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права В.В. Фоменко в обозначенном в жалобе аспекте.

Разрешение же поставленного заявительницей вопроса об отмене оспариваемых законоположений не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фоменко Веры Владимировны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин