Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 02.02.2023 N 40-ПП

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 26.03.2020 N 84-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 02.02.2023 N 40-ПП)

Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Субсидия), в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы" в целях реализации мероприятия 2.1 "Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах" основного мероприятия 2 "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы" (далее - мероприятие 2.1), мероприятия 3.1 "Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах" основного мероприятия 3 "Реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности" самозанятыми гражданами в городе Севастополе" (далее - мероприятие 3.1), мероприятия 4.1 "Развитие Центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" (далее - мероприятие 4.1), мероприятия 4.2 "Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным мерам поддержки экспорта в Центре поддержки экспорта" (далее - мероприятие 4.2) основного мероприятия 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 665-ПП (далее - Программа).

Целью предоставления Субсидии является оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и гражданам, желающим вести бизнес, в соответствии с региональными проектами "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" (далее - Акселерация субъектов МСП), "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе" (далее - Поддержка самозанятых), "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (далее - Вовлечение в предпринимательство) в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект).

Результатом предоставления Субсидии в соответствии с региональным проектом "Вовлечение в предпринимательство" национального проекта по мероприятию 2.1 является достижение результата "Вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги)":

на 31.12.2022 - 0,643 тыс. ед.;

на 31.12.2023 - 0,959 тыс. ед.;

на 31.12.2024 - 1,082 тыс. ед.

Результатом предоставления Субсидии в соответствии с региональным проектом "Поддержка самозанятых" национального проекта по мероприятию 3.1 является достижение результата "Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения)":

на 31.12.2022 - 0,054 тыс. чел.;

на 31.12.2023 - 0,096 тыс. чел.;

на 31.12.2024 - 0,112 тыс. чел.

Результатом предоставления Субсидии в соответствии с региональным проектом "Акселерация субъектов МСП" национального проекта по мероприятию 4.1 является достижение результата "Субъектам МСП обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги)":

на 31.12.2022 - 0,416 тыс. ед.;

на 31.12.2023 - 0,5 тыс. ед.;

на 31.12.2024 - 0,599 тыс. ед.

Результатом предоставления Субсидии в соответствии с региональным проектом "Акселерация субъектов МСП" национального проекта по мероприятию 4.2 является достижение результата "Субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ)":

на 31.12.2022 - 9 ед.;

на 31.12.2023 - 8 ед.;

на 31.12.2024 - 6 ед.

2. Общий объем бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий Программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, включает:

2.1. По мероприятию 2.1 Программы:

- долю Субсидии из федерального бюджета, установленную Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации от 26.12.2020 N 139-09-2021-144, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Севастополя (далее - Соглашение N 139-09-2021-144), в размере 99% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

- долю Субсидии из бюджета города Севастополя, установленную Соглашением N 139-09-2021-144, в размере 1% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета.

2.2. По мероприятию 3.1 Программы:

- долю Субсидии из федерального бюджета, установленную Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации от 26.12.2020 N 139-09-2021-215, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Севастополя (далее - Соглашение N 139-09-2021-215), в размере 99% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

- долю Субсидии из бюджета города Севастополя, установленную Соглашением N 139-09-2021-215, в размере 1% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета.

2.3. По мероприятию 4.1 Программы:

- долю Субсидии из федерального бюджета (далее - субсидия из федерального бюджета), установленную Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации от 26.12.2020 N 139-09-2021-049, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Севастополя (далее - Соглашение N 139-09-2021-049), в размере 99% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

- долю Субсидии из бюджета города Севастополя, установленную Соглашением N 139-09-2021-049, в размере 1% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

- Субсидию из бюджета города Севастополя в размере сверх 1% установленного уровня софинансирования расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета.

2.4. По мероприятию 4.2 Программы:

- долю Субсидии из федерального бюджета, установленную Соглашением N 139-09-2021-049, в размере 99% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета;

- долю Субсидии из бюджета города Севастополя, установленную Соглашением N 139-09-2021-049, в размере 1% уровня софинансирования от общего объема расходного обязательства города Севастополя, в целях которого предоставляется субсидия из федерального бюджета.

3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" (далее - Фонд) при условии направления ее на осуществление расходов в рамках реализации Программы в соответствии с целями и видами деятельности согласно Уставу Фонда (по мероприятиям 2.1, 3.1, 4.1 и 4.2).

Объем Субсидии, которая предоставляется Фонду, определяется законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год и плановый период, Программой.

4. Фонд является единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП в городе Севастополе.

5. Главным администратором доходов бюджета по средствам субсидии из федерального бюджета является Департамент экономического развития города Севастополя.

6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент экономического развития города Севастополя (далее - Уполномоченный орган).

7. Предоставление Субсидии Фонду на реализацию мероприятий Программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется из бюджета города Севастополя:

- за счет собственных средств бюджета города Севастополя;

- за счет средств бюджета города Севастополя, источником которых являются средства субсидии из федерального бюджета.

8. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона города Севастополя о бюджете города Севастополя (закона города Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете города Севастополя).

9. Фонд для получения Субсидии обращается к Уполномоченному органу с заявлением(-ями) в произвольной(-ых) форме(-ах) о заключении Соглашения(-ий) о предоставлении Субсидии (далее - заявление).

К заявлению прилагается подписанное руководителем Фонда и заверенное печатью Фонда информационное письмо, подтверждающее соответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

10. Фонд на дату подачи заявления:

- не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не должен получать средства из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка.

11. Уполномоченный орган:

- в день поступления заявления с приложенными документами регистрирует его;

- в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные Фондом документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет их проверку с целью подтверждения соответствия Фонда требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

- по итогам рассмотрения документов в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение:

о заключении Соглашения о предоставлении Субсидии между Уполномоченным органом и Фондом (далее - Соглашение);

об отказе в предоставлении Субсидии и в течение двух рабочих дней письменно уведомляет Фонд с указанием причин такого отказа.

Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

- несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта несоответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении Субсидии Фонд имеет право на повторное обращение за получением Субсидии (в случае устранения нарушений, выявленных по результатам рассмотрения заявления).

12. Предоставление Субсидии Фонду осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации или с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя.

Соглашение может быть заключено с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В Соглашении предусматриваются:

- направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- согласие Фонда, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- запрет на приобретение Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средств Субсидии, средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- планируемые результаты предоставления Субсидий, соответствующие результатам регионального проекта, Программе.

Соглашение с Фондом заключается на текущий финансовый год.

13. После заключения Соглашения для получения Субсидии Фонд предоставляет Уполномоченному органу направления расходования Субсидии и заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) согласно плану-графику перечисления Субсидии, указанному в Соглашении, по мероприятиям 2.1, 3.1, 4.1, 4.2.

14. Перечисление Субсидии Фонду осуществляется в соответствии с заявкой Фонда.

Средства Субсидии перечисляются с казначейского счета Уполномоченного органа на расчетный счет Фонда, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, или счет Фонда, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю (при наличии соответствующих требований в действующем законодательстве), в течение 10 рабочих дней после представления Фондом заявки.

15. Фонд представляет в Уполномоченный орган отчетность о достижении значений результатов предоставления Субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, предусмотренные Соглашением, но не реже одного раза в квартал.

Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

16. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

17. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленные в том числе по фактам поверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату Фондом в порядке, объемах и сроки согласно требованию о возврате Субсидии Уполномоченного органа (далее - требование Уполномоченного органа) на его казначейский счет.

В случае установления Уполномоченным органом нарушения Фондом порядка и условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, или получения Уполномоченным органом информации от органа государственного финансового контроля о таком нарушении Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет Фонду письменное требование Уполномоченного органа, содержащее порядок, объем и сроки возврата Субсидии Фондом.

В случае невозвращения Фондом указанных средств Субсидии в порядке и сроки, указанные в требовании Уполномоченного органа, они подлежат взысканию в судебном порядке.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.