Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Судогодский район"
от 17.11.2020 N 1884

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы МО "Судогодский район"	Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, администрации Владимирской области, которыми утверждена соответствующая по целям программа федерального и регионального уровня	- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; - постановление Губернатора области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"
Ответственный исполнитель	1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район"; 2. Муниципальное казенное учреждение Судогодского района "Управление архитектуры и градостроительства".
Соисполнители программы (подпрограмм)	Администрации сельских поселений (в рамках соглашений о перечне полномочий)
Участники программы	Не предусмотрены
Подпрограммы программы	1. Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района. 2. Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности. 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе. 4. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством. 5. Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района.
Цели программы	- улучшение жилищных условий жителей Судогодского района; - обеспечение территории Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности.
Задачи программы	1. Обеспечение формирования системы документов территориального планирования Судогодского района. 2. Предоставление государственной поддержки молодым и многодетным семьям для улучшения жилищных условий, а также гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. 3. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.
Основные целевые показатели программы	- количество молодых семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий; - количество разработанных, откорректированных документов для осуществления градостроительной деятельности; - количество разработанной проектно-сметной документации и протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры; - количество граждан, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий; - количество многодетных семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий.
Объем бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам на 6-летний период	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы - 47445,35 тыс. руб., в том числе: Федеральный бюджет - 4520,3 тыс. руб.: 2020 г. - 796,4 тыс. руб. 2021 г. - 591,9 тыс. руб. 2022 г. - 783,0 тыс. руб. 2023 г. - 783,0 тыс. руб. 2024 г. - 783,0 тыс. руб. 2025 г. - 783,0 тыс. руб. Областной бюджет - 35522,92 тыс. руб.: 2020 г. - 7203,62 тыс. руб. 2021 г. - 5676,1 тыс. руб. 2022 г. - 6383,8 тыс. руб. 2023 г. - 5419,8 тыс. руб. 2024 г. - 5419,8 тыс. руб. 2025 г. - 5419,8 тыс. руб. Бюджет МО "Судогодский район" - 7402,13 тыс. руб. 2020 г. - 2117,13 тыс. руб. 2021 г. - 1870,6 тыс. руб. 2022 г. - 853,6 тыс. руб. 2023 г. - 853,6 тыс. руб. 2024 г. - 853,6 тыс. руб. 2025 г. - 853,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 18 молодым семьям; - разработка и корректировка не менее 16 документов для осуществления градостроительной деятельности - разработанная проектно-сметная документация и построенная инженерно-транспортная инфраструктура; - предоставление государственной поддержки 7 гражданам, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, на улучшение жилищных условий; - предоставление государственной поддержки 14 многодетным семьям на улучшение жилищных условий.

Паспорт
Подпрограммы N 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района"

Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Судогодский район"	"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)	Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район" (отдел учета и жилищной политики КУМИ) Соисполнители программы - администрации сельских поселений Судогодского района (по согласованию).
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий молодых семей Судогодского района - участников Подпрограммы.
Задачи подпрограммы	Предоставление государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Основные целевые показатели подпрограммы	Количество молодых семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на 6 летний период	Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 12883,65 тыс. руб., в том числе: Федеральный бюджет - 4520,3 тыс. руб. 2020 год - 796,4 тыс. рублей; 2021 год - 591,9 тыс. рублей; 2022 год - 783,0 тыс. рублей; 2023 год - 783,0 тыс. рублей; 2024 год - 783,0 тыс. рублей; 2025 год - 783,0 тыс. рублей. Областной бюджет - 5380,1 тыс. руб. 2020 год - 947,7 тыс. рублей; 2021 год - 704,4 тыс. рублей; 2022 год - 932,0 тыс. рублей; 2023 год - 932,0 тыс. рублей; 2024 год - 932,0 тыс. рублей; 2025 год - 932,0 тыс. рублей. Бюджет МО "Судогодский район" - 2983,25 тыс. руб. 2020 год - 467,25 тыс. рублей; 2021 год - 503,2 тыс. рублей; 2022 год - 503,2 тыс. рублей; 2023 год - 503,2 тыс. рублей; 2024 год - 503,2 тыс. рублей; 2025 год - 503,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 18 молодым семьям, в том числе: 2020 год - 3 семьи; 2021 год - 3 семьи; 2022 год - 3 семьи; 2023 год - 3 семьи; 2024 год - 3 семьи; 2025 год - 3 семьи.

Паспорт
Подпрограммы N 2 "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности"

Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Судогодский район"	Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Муниципальное казенное учреждение Судогодского района "Управление архитектуры и строительства" (отдел архитектуры и Градостроительства МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства").
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Обеспечение территории Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности.
Задачи подпрограммы	Обеспечение формирования системы документов территориального планирования Судогодского района и муниципальных образований, расположенных на территории района, в том числе: - обеспечить своевременное внесение изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; - проведение описания границ населенных пунктов, границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
Основные целевые показатели Программы	Количество разработанных, откорректированных документов для осуществления градостроительной деятельности
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 6 летний период	Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 9811,00 тыс. руб., в том числе: Областной бюджет - 8990,00 тыс. руб.: 2020 год - 1740,0 тыс. рублей; 2021 год - 1450,00 тыс. рублей; 2022 год - 1450,00 тыс. рублей; 2023 год - 1450,00 тыс. рублей; 2024 год - 1450,00 тыс. рублей; 2025 год - 1450,00 тыс. рублей; Бюджет МО "Судогодский район" - 821,00 тыс. руб. 2020 год - 260,00 тыс. рублей; 2021 год - 112,2 тыс. рублей; 2022 год - 112,2 тыс. рублей; 2023 год - 112,2 тыс. рублей; 2024 год - 112,2 тыс. рублей; 2025 год - 112,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Разработка и корректировка 16 документов для осуществления градостроительной деятельности, в том числе: 2020 год - 2 документа; 2021 год - 5 документов; 2022 год - 3 документа; 2023 год - 2 документа; 2024 год - 2 документа; 2025 год - 2 документа.

Паспорт
Подпрограммы N 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе"

Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Судогодский район"	Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе.
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Муниципальное казенное учреждение Судогодского района "Управление архитектуры и строительства" (отдел капитального строительства МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства").
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), проживающих на территории Судогодского района Владимирской области.
Задачи подпрограммы	Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Основные целевые показатели подпрограммы	Количество разработанной проектно-сметной документации и протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 6 летний период	Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1900,00 тыс. руб., в том числе: Бюджет МО "Судогодский район" - 1900,00 тыс. руб. 2020 год - 900,00 тыс. рублей. 2021 год - 1000,00 тыс. рублей. 2022 год - 0,00 тыс. рублей. 2023 год - 0,00 тыс. рублей. 2024 год - 0,00 тыс. рублей. 2025 год - 0,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Количество разработанной проектно-сметной документации и протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры, в том числе: 2020 год - разработка ПСД 1 шт.; 2021 год - строительство автомобильных проездов - 2,4 км.; 2022 - 0; 2023 - 0; 2024 - 0; 2025 - 0;

Паспорт
Подпрограммы N 4 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством"

Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Судогодский район"	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством
Ответственный исполнитель подпрограммы (Соисполнители подпрограммы)	Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район" (отдел учета и жилищной политики КУМИ). Соисполнители подпрограммы: администрации сельских поселений Судогодского района (по согласованию)
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области
Задачи подпрограммы	Предоставление государственной поддержки гражданам, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.
Основные целевые показатели подпрограммы	Количество граждан, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, получивших государственную поддержку.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 6 летний период	Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 4897,0 тыс. руб., в том числе: Областной бюджет - 4897,0 тыс. руб. 2020 год - 923,4 тыс. рублей; 2021 год - 1260,0 тыс. рублей; 2022 год - 1401,4 тыс. рублей; 2023 год - 437,4 тыс. рублей; 2024 год - 437,4 тыс. рублей; 2025 год - 437,4 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Предоставление государственной поддержки 7 гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области, в том числе: 2020 год - 2 человека; 2021 год - 1 человек; 2022 год - 1 человек; 2023 год - 1 человек; 2024 год - 1 человек; 2025 год - 1 человек.

Паспорт
Подпрограммы N 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района"

Наименование Подпрограммы муниципальной программы МО "Судогодский район"	Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)	Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район" (отдел учета и жилищной политики КУМИ) Соисполнители программы - администрации сельских поселений Судогодского района.
Участники Подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели Подпрограммы	Улучшение жилищных условий многодетных семей Судогодского района.
Задачи Подпрограммы	предоставление многодетным семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома.
Основные целевые показатели подпрограммы	Количество многодетных семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 6 летний период	Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 17953,7 тыс. руб., в том числе: Областной бюджет - 16255,82 тыс. руб. 2020 год - 3592,52 тыс. рублей; 2021 год - 2261,7 тыс. рублей; 2022 год - 2600,4 тыс. рублей; 2023 год - 2600,4 тыс. рублей; 2024 год - 2600,4 тыс. рублей; 2025 год - 2600,4 тыс. рублей. Бюджет МО "Судогодский район" - 1697,88 тыс. руб. 2020 год - 489,88 тыс. рублей; 2021 год - 255,2 тыс. рублей; 2022 год - 238,2 тыс. рублей; 2023 год - 238,2 тыс. рублей; 2024 год - 238,2 тыс. рублей; 2025 год - 238,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Предоставление государственной поддержки 14 многодетным семьям на улучшение жилищных условий, в том числе: 2020 год - 3 семьи; 2021 год - 3 семьи; 2022 год - 2 семьи; 2023 год - 2 семьи; 2024 год - 2 семьи; 2025 год - 2 семьи.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, формулировки основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях стабилизации экономической и политической обстановки в стране, ее внешней и внутренней политики вопросы повышения уровня и качества жизни населения приобретают стратегическую значимость и актуальность. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Кроме того, качество жизни населения становится постепенно главным критерием оценки эффективности местного самоуправления. Уровень жизни следует рассматривать как степень обеспечения необходимых жизненных потребностей семьи, а качество жизни как особые характеристики этого обеспечения, создающие базу для самодостаточности и нового образа жизни. Важную роль играет такой компонент как жилье - решение жилищного вопроса. Одной из важнейших социальных проблем является обеспечение жильем граждан. В сложившихся современных социально-экономических условиях становится очевидным, что ее эффективное решение населением самостоятельно невозможно.

Жилищная проблема в Судогодском районе по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок одной из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения.

Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей государства.

Результаты социологических исследований относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района" предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Судогодском районе и в целом во Владимирской области.

Многодетные семьи в вопросе обеспечения жильем относятся к одной из наиболее социально незащищенной категории населения Судогодского района. Семьи не имеют возможности самостоятельно, без получения социальной поддержки, улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов.

Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направленных на улучшение жилищных условий, проблема обеспечения жилыми помещениями многодетных семей остается одной из острых социальных проблем. Ее решение в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района" окажет существенное положительное влияние на социальной благополучие, создание достойных условий для воспитания детей и улучшения демографической ситуации в районе".

Государственная поддержка пожилых людей, особенно ветеранов ВОВ, заслуживших столь высокий статус упорным трудом и воинской доблестью, всегда была одним из значимых направлений деятельности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ от 07.05.2008 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в районе осуществляется обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета.

Еще одной из социально незащищенных категорий является категория работников бюджетной сферы, которая, к сожалению, имеет самые низкие доходы и, как следствие, приобрести жилье за счет только собственных средств не сможет.

Обеспечение жильем работников бюджетной сферы осуществляется в соответствии с Законом Владимирской области от 07.06.2007 года N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов" за счет средств областного бюджета.

Для семей, где есть инвалиды, жилищный вопрос всегда стоял довольно остро и актуален вдвойне. Ведь когда человек ограничен в степени свободы жизнедеятельности, то и жилое помещение, которое он занимает, должно соответствовать его уникальным потребностям.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов за счет средств федерального бюджета.

Общая площадь жилищного фонда в районе составляет 1054,4 тыс. кв. м. По формам собственности жилищный фонд распределяется следующим образом:

- частный жилищный фонд - 1034,3 тыс. кв. м,

- государственный жилищный фонд - 3,3 тыс. кв. м,

- муниципальный жилищный фонд - 16,8 тыс. кв. м.

Жилищный фонд района в основном включает здания в деревянном исполнении, построенные в 60-80-х годах 20 века. Средний процент износа жилищного фонда в районе составляет 67-70%. Жилищное строительство в районе осуществляется преимущественно за счет индивидуальных застройщиков.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий. При отсутствии документов территориального планирования с 01 января 2013 года запрещается перевод земель из одной категории в другую и принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд. При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки с 01 января 2012 года вступил в силу запрет на выдачу разрешений на строительство, на принятие решений о предоставлении для строительства земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. На основании документов территориального планирования определяются оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям района исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:

- схемы территориального планирования Судогодского района;

- генеральных планов поселений;

- Правила землепользования и застройки поселений, входящих в состав района.

К 2020 году в районе утверждены:

- Схема территориального планирования Судогодского района,

- Генеральные планы и Правила землепользования и застройки всех поселений района.

В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в Правилах землепользования и застройки поселений должно быть выполнено текстовое и графическое описание территориальных зон с дальнейшей постановкой их на кадастровый учет.

Увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для всех категорий граждан требует программно-целевых действий, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют аккумулирования бюджетных и внебюджетных средств, объединения усилий органов государственной, муниципальной власти и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Цели и задачи Программы определяются целями и задачами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, государственной программой Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390.

Исходя из этих документов основными целями Программы является улучшение жилищных условий населения Судогодского района и обеспечение территории Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:

1. Обеспечение формирования системы документов территориального планирования Судогодского района.

2. Предоставление государственной поддержки молодым и многодетным семьям для улучшения жилищных условий, а также гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.

3. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.

Показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество молодых семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий;

- количество разработанных, откорректированных документов для осуществления градостроительной деятельности;

- количество разработанной проектно-сметной документации и протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры;

- количество граждан, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий;

- количество многодетных семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий.

Успешное выполнение мероприятий Программы обеспечит:

- предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 18 молодым семьям;

- разработано и откорректировано не менее 16 документов для осуществления градостроительной деятельности

- обеспечение земельных участков, инженерной и транспортной инфраструктурой;

- предоставление государственной поддержки 7 гражданам, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, на улучшение жилищных условий;

- предоставление государственной поддержки 14 многодетным семьям на улучшение жилищных условий.

Целевые показатели Подпрограммы приведены в таблице N 1.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Реализация мероприятий подпрограмм N 1, 4, 5 включает в себя:

- обеспечение софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образования городского и сельских поселений Судогодского района;

- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат, жилищных субсидий и единовременных денежных выплат;

- формирование базы участников Программы;

- определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальных выплат, жилищных субсидий и единовременных денежных выплат;

- осуществление расчета размера социальных выплат, жилищных субсидий и единовременных денежных выплат на дату выдачи свидетельства или распределения денежных средств получателям;

- оформление и выдачу бланков свидетельств - участникам программы;

- распределение средств федерального и областного бюджетов - получателям жилищных субсидий и единовременных денежных выплат;

- информационное сопровождение хода реализации Программы.

- заключение с органами местного самоуправления поселений соглашений о передачи ими полномочий в части улучшения жилищных условий многодетных семей.

- предоставление за счет средств бюджета МО "Судогодский район" молодой семье - участнице подпрограммы дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в порядке, определяемом органом местного самоуправления;

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат, а так же использование таких выплат утвержден постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2011 N 330 "О мерах по реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Порядок предоставления многодетным семьям социальных выплат, а также использование таких выплат утвержден постановлением Губернатора Владимирской обл. от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области".

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов утвержден постановлением Губернатора Владимирской области от 18.07.2007 N 524.

Порядок обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения утверждены постановлением Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 N 450.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм Программы представлены в таблице N 2

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы в период ее действия - 46445,350 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 4520,30 тыс. руб.,

- областной бюджет - 35522,92 тыс. руб.,

- бюджет МО "Судогодский район" - 7402,13 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год, а также от количества участников подпрограмм.

Ресурсное обеспечение программы за счет федерального, областного и местных бюджетов приведены в таблице N 3.

5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:

- предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 18 молодым семьям;

- разработано и откорректировано не менее 16 документов для осуществления градостроительной деятельности

- разработанная проектно-сметная документация и построенная инженерно-транспортная инфраструктура;

- предоставление государственной поддержки 7 гражданам, отдельных категорий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, на улучшение жилищных условий;

- предоставление государственной поддержки 14 многодетным семьям на улучшение жилищных условий.

6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и районного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения получателями государственной поддержки собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

где:

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия муниципальной программы (процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия муниципальной программы;

Tpi - установленное муниципальной программой целевое значение индикатора i основного мероприятия муниципальной программы.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Риски реализации Программы связаны с:

- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей программы;

- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области;

- недофинансированием мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов;

- возникновением дефицита средств федерального и областного бюджета в случае превышения участников Подпрограмм от запланированных показателей.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Программы;

- своевременное внесение изменений в Программу;

- систематический мониторинг реализации Программы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Программы за счет средств федерального, областного, районного бюджетов.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

В рамках реализации Программы муниципальные задания не предусмотрены.

Таблица N 1

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы и их значениях

Наименование целевого показателя	Единица измерения
		2019	2020		2021		2022		2023	2024		2025
Программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района"
Показатель 1 Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств	семья	4		3		3		3	3		3		3
Показатель 2 Количество разработанных, откорректированных документов для осуществления градостроительной деятельности	шт	3		2		5		3	2		2		2
Показатель 3: - количество разработанной проектно-сметной документации - протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры	шт	0		1		0		0	0		0		0
	км	0,9		0		2,4		0	0		0		0
Показатель 4 Количество граждан улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы.	чел.	8		2		1		1	1		1		1
Показатель 5 Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия	семья	2		3		3		2	2		2		2
Подпрограммы N 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района"
Показатель 1 Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств	семья	4		3		3		3	3		3		3
Подпрограмма N 2 "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности"
Показатель 1 Количество разработанных, откорректированных документов для осуществления градостроительной деятельности	шт	3		2		5		3	2		2		2
Подпрограмма N 3 Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе
Показатель 1 Количество разработанной проектно-сметной документации	шт	0		1		0		0	0		0		0
Показатель 2 протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры	км	0,9		0		2,4		0	0		0		0
Подпрограмма N 4 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством"
Показатель 1 Количество граждан улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы.	чел.	8		2		1		1	1		1		1
Подпрограмма N 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района"
Показатель 1 Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия	семья	2		3		3		2	2		2		2

Таблица N 2

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм Программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Значение целевых индикаторов по годам реализации	Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
Основные мероприятия муниципальной программы муниципального образования "Судогодский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района"
Подпрограмма N 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района"
1	Основное мероприятие 1 Предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство жилья)		Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район"	2020 г. - 3 2021 г. - 3 2022 г. - 3 2023 г. - 3 2024 г. - 3 2025 г. - 3	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы
Подпрограмма N 2 "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности"
2		Основное мероприятие 1 Разработка и утверждение документов территориального планирования, ПЗЗ, документов по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района.	Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и строительства"	2020 г. - 2 2021 г. - 5 2022 г. - 3 2023 г. - 2 2024 г. - 2 2025 г. - 2	Количество проектов, проектов корректировок документации
Подпрограмма N 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе"
3		Основное мероприятие 1 Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей	Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и строительства"	2020 г. - 1; 2021 г. - 2,4; 2022 г. - 0; 2023 г. - 0; 2024 г. - 0; 2025 г. - 0;	Количество разработанной проектно-сметной документации и протяженность построенной инженерной-транспортной инфраструктуры
Подпрограмма N 4 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством
4	Основное мероприятие 1 Исполнение полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов		Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район"	2020 г. - 0 2021 г. - 0 2022 г. - 0 2023 г. - 0 2024 г. - 0 2025 г. - 0	Количество граждан улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы за счет федерального бюджета.
5	Основное мероприятие 2 Предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета, нуждающимся в улучшении жилищных условий, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов".		Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район"	2020 г. - 2 2021 г. - 1 2022 г. - 1 2023 г. - 1 2024 г. - 1 2025 г. - 1	Количество граждан улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Подпрограмма N 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района"
6	Основное мероприятие 1 Предоставление многодетным семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома		Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО "Судогодский район"	2020 г. - 3 2021 г. - 3 2022 г. - 2 2023 г. - 2 2024 г. - 2 2025 г. - 2	Количество многодетных семей, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы.

Таблица N 3

Ресурсное обеспечение реализации программы

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

Наименование муниципальной Программы, подпрограммы муниципальной Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной Программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств бюджета муниципального района (далее также - ГРБС)	Код бюджетной классификации <*>				Источник финансирования	Расходы по годам реализации, тыс. руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Итого
							год	год	год	год	год	год	год	годы
1	2	3				4	5	6	7	8	9		10	11
Программа: "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района"	Всего по программе (ответственный исполнитель - КУМИ администрации МО "Судогодский район", МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства")					Всего	24537,987	10117,15	8138,6	8020,400	7056,40	7056,400	7056,4	47445,35
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	9231,764	796,4	591,9	783	783,000	783,000	783,00	4520,3
		х	х	х	х	Областной бюджет	13125,703	7203,62	5676,1	6383,8	5419,800	5419,800	5419,8	35522,92
		х	х	х	х	Местный бюджет	2180,52	2117,13	1870,6	853,6	853,600	853,600	853,6	7402,13
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2015 - 2020 годы."	Всего по подпрограмме (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	х	х	х	х	Всего	1814,400	2211,350	1799,50	2218,200	2218,20	2218,200	2218,20	12883,650
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	847,354	796,400	591,900	783,000	783,000	783,000	783,000	4520,300
		х	х	х	х	Областной бюджет	583,746	947,700	704,400	932,000	932,000	932,000	932,000	5380,100
		х	х	х	х	Местный бюджет	383,300	467,250	503,200	503,200	503,200	503,200	503,200	2983,250
Основное мероприятие 1 Предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство жилья)	Всего по мероприятию (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	х	х	х	х	Всего	1814,400	2211,350	1799,50	2218,200	2218,20	2218,200	2218,20	12883,650
		603	1003	3101R4970	300	Федеральный бюджет	847,354	796,400	591,900	783,000	783,000	783,000	783,000	4520,300
		603	1003	03101L4970	300	Областной бюджет	583,746	947,700	704,400	932,000	932,000	932,000	932,000	5380,100
		603	1003	03101L4970	300	Местный бюджет	383,300	467,250	503,200	503,200	503,200	503,200	503,200	2983,250
Подпрограмма 2 "Обеспечение территорий Судогодского района документацией для осуществления градостроительной деятельности на 2015 - 2020 годы."	Всего по подпрограмме (ответственный исполнитель - МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства")					Всего	819,400	2000,000	1562,20	1562,200	1562,20	1562,200	1562,20	9811,000
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		х	х	х	х	Областной бюджет	270,000	1740,00	1450,00	1450,00	1450,00	1450,00	1450,00	8990,000
		х	х	х	х	Местный бюджет	549,400	260,00	112,200	112,200	112,200	112,20	112,20	821,000
Основное мероприятие 1 Разработка и утверждение документов тер-го планирования, ПЗЗ, документов по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района.	Всего по мероприятию (ответственный исполнитель - МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства")	х	х	х	х	Всего	819,400	2000,000	1562,20	1562,200	1562,20	1562,200	1562,20	9811,000
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		667	0412	0320170080	200	Областной бюджет	270,000	1740,00	1450,00	1450,000	1450,00	1450,00	1450,00	8990,000
		667	0412	0320120080	200	Местный бюджет	369,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		667	0412	03201S0080	200		180,000	260,000	112,200	112,200	112,200	112,200	112,200	821,000
Подпрограмма 3 "Стимулирование развития жилищного строительства в Судогодском районе до 2020 года."	Всего по подпрограмме (ответственный исполнитель - МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства")	Х	х	х	х	Всего	7493,357	900,000	1000,00	0,000	0,000	0,000	0,000	1900,000
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		Х	х	х	х	Областной бюджет	6789,857	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		Х	х	х	х	Местный бюджет	703,500	900,000	1000,00	0,000	0,000	0,000	0,000	1900,000
Основное мероприятие "Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей"	Всего по мероприятию (ответственный исполнитель - МКУ Судогодского района "Управление архитектуры и строительства")	Х	х	х	х	Всего	7493,357	900,000	1000,00	0,000	0,000	0,000	0,000	1900,000
		Х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		667	0502	0330170050	400	Областной бюджет	6789,857	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		667	0502	0330140050	400	Местный бюджет	0,000	0,000	1000,00	0,000	0,000	0,000	0,000	1000,000
		667	0502	033014005М	200		703,500	900,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	900,000
Подпрограмма 4 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Судогодского района, установленных законодательством на 2015 - 2020 годы"	Всего по подпрограмме (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	Х	х	х	х	Всего	8967,610	923,400	1260,00	1401,400	437,400	437,400	437,400	4897,000
		Х	х	х	х	Федеральный бюджет	8384,410	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		Х	х	х	х	Областной бюджет	583,200	923,400	1260,00	1401,400	437,400	437,40	437,40	4897,000
		Х	х	х	х	Местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1 "Исполнение полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов"	Всего по мероприятию (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	Х	х	х	х	Всего	8384,410	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		603	1003	0340151340	300	Федеральный бюджет	7055,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,0
				0340151350			1329,410	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,0
		603	1003	х	322	Областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,0
		Х	х	х	х	Местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,0
Основное мероприятие 2. Предоставлении социальных выплат за счет средств областного бюджета, нуждающимся в улучшении жилищных условий, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов".	Всего по мероприятию (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	Х	х	х	х	Всего	583,200	923,400	1260,00	1401,400	437,400	437,400	437,400	4897,000
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		603	1003	0340270040	300	Областной бюджет	583,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		603	1003	0340271860	300		0,000	923,400	1260,00	1401,400	437,400	437,400	437,400	4897,000
		Х	х	х	х	Местный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Судогодского района"	Всего по подпрограмме (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	х	х	х	х	Всего	5443,220	4082,400	2516,90	2838,600	2838,60	2838,600	2838,60	17953,700
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		х	х	х	х	Областной бюджет	4898,900	3592,520	2261,70	2600,400	2600,40	2600,400	2600,40	16255,820
		х	х	х	х	Местный бюджет	544,320	489,880	255,200	238,200	238,200	238,200	238,200	1697,880
Основное мероприятие 1 Обеспечение мер социальной поддержки многодетным семьям	Всего по мероприятию (ответственный исполнитель - отдел учета и жилищной политики КУМИ)	х	х	х	х	Всего	5443,220	4082,400	2516,90	2838,600	2838,60	2838,600	2838,60	17953,700
		х	х	х	х	Федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		603	1003	03501R0810	х	Областной бюджет	4898,900	3592,520	2261,70	2600,400	2600,40	2600,400	2600,40	16255,820
		603	1003	03501S0810	х	Местный бюджет	544,320	489,880	255,200	238,200	238,200	238,200	238,200	1697,880