Вопрос: Согласно НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения. Что будет являться налоговой базой по единому сельскохозяйственному налогу? ("Налоговый вестник", N 10, октябрь 2002 г.)

Согласно НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения. Что будет являться налоговой базой по единому сельскохозяйственному налогу?

Законодатель при установлении налоговой базы единого сельскохозяйственного налога сделал основной акцент на сопоставимую по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий. При этом, принимая за налоговую базу сопоставимую по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий, законодатель имел в виду те сельскохозяйственные угодья, которые являются объектом налогообложения.

Для определения сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий кадастровая стоимость земельного массива конкретного сельскохозяйственного товаропроизводителя сравнивается со средней кадастровой стоимостью одного гектара сельскохозяйственных угодий региона, и путем деления первого показателя на второй определяется отношение кадастровых стоимостей одного гектара сельскохозяйственных угодий. Это отношение может быть больше единицы для налогоплательщиков, земельные участки которых расположены на лучших по сравнению со средними по качеству землях, и меньше единицы - для налогоплательщиков, земельные участки которых расположены на худших по качеству землях. Умножением площади сельскохозяйственных угодий каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя на отношение кадастровых стоимостей одного гектара сельскохозяйственных угодий определяется налогооблагаемая площадь сельскохозяйственных угодий, то есть налоговая база каждого налогоплательщика.

Методика определения сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий установлена Правительством РФ, которое постановлением от 22.04.2002 N 261 "О методике определения сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий" утвердило порядок определения сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий. Согласно Методике для определения этого показателя кадастровая стоимость одного гектара сельскохозяйственных угодий делится на среднюю кадастровую стоимость гектара сельскохозяйственных угодий в соответствующем субъекте Российской Федерации и умножается на площадь сельскохозяйственных угодий налогоплательщика. При этом в Методике указано, что порядок определения кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий налогоплательщика и средней кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий в субъекте Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки земель.

Рассчитаем на условном примере сопоставимые по кадастровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий.

Пример.

Средняя кадастровая стоимость одного гектара сельскохозяйственных угодий по области составляет 9700 руб. за один гектар. ОАО "Шуйское" ведет свою деятельность на сельскохозяйственных угодьях площадью 3000 га, кадастровая стоимость которых составляет 13 000 руб. в расчете на один гектар. Кадастровая стоимость сель- скохозяйственных угодий ОАО "Россия" составляет 7656 руб. в расчете на один гектар (площадь земельного участка ОАО "Россия" такая же, как и у сельскохозяйственной организации ОАО "Шуйское" - 3000 га).

Определим отношение кадастровых стоимостей одного гектара сельскохозяйственных угодий первой сельскохозяйственной организации (ОАО "Шуйское"). Этот показатель определяется путем деления кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий налогоплательщика на среднюю кадастровую стоимость одного гектара сельскохозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, где территориально расположены сельскохозяйственные угодья налогоплательщика. Это отношение равно 1,34 (13 000 руб./га : 9700 руб./га).

Отношение кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий ОАО "Россия" к средней кадастровой стоимости по области равно 0,79 (7656 руб./га : 9700 руб./га).

Сопоставимая по кадастровой стоимости налогооблагаемая площадь сельскохозяйственных угодий ОАО "Шуйское" определяется как произведение фактической площади сельскохозяйственных угодий налогоплательщика и отношения кадастровых стоимостей одного гектара сельскохозяйственных угодий налогоплательщика, которая составляет 4020 га (3000 га х 1,34).

Сопоставимая по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий ОАО "Россия" составляет 2370 га (3000 га х 0,79).

Р.Г. Габбасов,

советник налоговой службы Российской Федерации II ранга

Н.В. Голубева,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

1 октября 2002 г.

"Налоговый вестник", N 10, октябрь 2002 г.