Приложение. Муниципальная программа "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования Заокский район на 2023 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
от 26.01.2023 N 129

Муниципальная программа
"Переселение граждан из непригодного для
проживания жилищного фонда муниципального образования
Заокский район на 2023 - 2025 годы"

Паспорт Программы

Наименование программы	"Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования Заокский район на 2023 - 2025 годы"
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования Заокский район
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Ответственный исполнитель программы	Отдел ЖКХ и строительства, комитет по имущественным отношениям, финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район
Программно-целевые инструменты программы (основное мероприятие)	Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования Заокский район
Цели программы	Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципального образования Заокский район
Задачи программы	Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Ликвидация аварийного жилищного фонда, включенного в Программу; Оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
Этапы и сроки реализации программы	2023 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования Программы составляет 15000000,0 рублей из них: средства бюджета Тульской области 12000000,0 рублей средства бюджета муниципального образования Заокский район - 3000000,0 в том числе в 2023 году - 1000000,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Переселение в благоустроенное жилье людей, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, а также в приватизированных квартирах в жилых домах, признанных непригодными для проживания, в которых имеются квартиры, относящиеся к муниципальному жилищному фонду. Строительство или приобретение благоустроенного жилья для переселения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы переселения граждан из аварийного
жилья муниципального образования Заокский район

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям.

Большинство проживающих в аварийном жилищном фонде граждан не имеют возможности самостоятельно приобрести жилье удовлетворительного качества на имеющемся рынке жилья. Муниципальное образование Заокский район не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда.

Для решения первоочередной задачи - ликвидации аварийного жилищного фонда, необходимы значительные финансовые средства. Без поддержки федерального бюджета, средств Фонда ЖКХ, бюджета Тульской области решить данную проблему не представляется возможным.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" сформирован перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Заокский район (Приложение N 1 к Программе), в соответствии с которым осуществляется переселение граждан в благоустроенное жилье.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N 1 в настоящей Программе отсутствует

Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до сентября 2025 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года.

Настоящая программа разработана для достижения целевого показателя по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и реализации государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области", утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 29 декабря 2018 года N 598 на территории муниципального образования город Донской.

В Программе предусмотрено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, за счет предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и договора мены на другое благоустроенное жилое помещение, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.

2. Цель и задача Программы

Целью программы является:

- снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципального образования Заокский район.

Задачи программы:

- переселение граждан, проживающих в аварийных домах, признанных таковыми на 1 января 2017 года, в благоустроенные жилые помещения, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного управления мероприятий Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Заокский район на 2023 - 2025 годы.

3. Планируемые показатели результативности
и эффективности муниципальной программы

Основными показателями результативности и эффективности данных мероприятий реализации Программы являются следующие критерии эффективности:

- достижение значений планируемых показателей по количеству граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда,

- количеству и площади расселенных помещений в результате выполнения подпрограммы.

Планируемые показатели выполнения адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Заокский район приведены в Приложении N 3 к адресной Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N 1 в настоящей Программе отсутствует

Одним из критериев эффективности реализации Программы является ликвидация аварийного жилищного фонда. Планируется снос многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2017 года, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Реализация Программы обеспечит:

- привлечение целевого бюджетного финансирования на реализацию программы из федерального и областного бюджета,

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности в обществе.

Программа не предусматривает показателей экономической эффективности, она направлена на получение социального эффекта.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Источниками финансирования программы являются:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- средства бюджета Тульской области, предусмотренные государственной программой Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 N 598.

- средства бюджета муниципального образования Заокский район.

5. Возможные риски реализации Программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий государственной Программы на ситуацию в сферах жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Возможными рисками при реализации мероприятий выступают, прежде всего, финансово-экономические риски.

Эти риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий.

На результаты реализации Программы может повлиять финансирование из бюджета Тульской области и Фонда. Недостаточное финансирование может привести к срыву выполнения задач Программы.

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:

- риск получения консультационной и методологической помощи, не в полной мере соответствующей критериям реализации Программы;

- риск невыполнения мероприятий в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и организационными сложностями;

- уменьшение финансирования Программы;

- изменение условий реализации Программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

- мониторинг выполнения Программы, анализ и при необходимости корректировка показателей, а также мероприятий Программы;

- мониторинг исполнительской дисциплины и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации основных направлений реформирования;

выделение дополнительных финансовых ресурсов;

- мониторинг и подготовка регулярного аналитического обзора экономической ситуации в России и изменений действующего законодательства с оценкой возможных последствий принятия тех или иных правовых актов.

6. Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной
программы "Переселение граждан из непригодного для
проживания жилищного фонда муниципального
образования Заокский район на 2023 - 2025 годы"

тыс. рублей

N п/п	Мероприятия по реализации программы	Срок реализации	Общий объём финансирования	В том числе					Ответственный за выполнение мероприятий
				Бюджет муниципального района	Бюджет поселения	Планируемое привлечение средств из
						Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Строительство или приобретение благоустроенного жилья для переселения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	2023	5 000,0	1 000,0			4 000,0	0	Отдел ЖКХ и строительства
		2024	5 000,0	1 000,0			4 000,0	0	Отдел ЖКХ и строительства
		2025	5 000,0	1 000,0			4 000,0	0	Отдел ЖКХ и строительства
	Итого	всего	15 000,0	3 000,0			12 000,0	0