Приложение. Порядок взаимодействия исполнительных органов Тамбовской области и структурных подразделений Правительства Тамбовской области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в реализации государственных программ Российской Федерации и национальных проектов

Приложение
Утвержден
распоряжением
Правительства
Тамбовской области
от 03.02.2023 N 68-р

Порядок
взаимодействия исполнительных органов Тамбовской области и структурных подразделений Правительства Тамбовской области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в реализации государственных программ Российской Федерации и национальных проектов
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества выполнения на территории Тамбовской области мероприятий государственных программ Российской Федерации и национальных проектов за счет повышения эффективности использования бюджетных средств, обеспечения систематического контроля за согласованием в федеральных органах государственной власти бюджетных заявок на получение государственной поддержки, повышения ответственности исполнительных органов Тамбовской области и структурных подразделений Правительства Тамбовской области.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

государственные заказчики - федеральные органы государственной власти, являющиеся государственными заказчиками, заказчиками-координаторами, ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, главные распорядители средств федерального бюджета;

ответственные исполнители - исполнительные органы Тамбовской области и структурные подразделения Правительства Тамбовской области, являющиеся заказчиками мероприятий государственных программ Тамбовской области при реализации на территории Тамбовской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и обеспечивающие взаимодействие с государственными заказчиками.

2. Порядок формирования, представления и согласования бюджетных заявок на участие Тамбовской области в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах и национальных проектах (далее - федеральные программы)

2.1. Участие ответственных исполнителей в федеральных программах основывается на:

поручениях Главы Тамбовской области;

заместителей Главы Тамбовской области (по компетенции);

предложениях государственных заказчиков федеральных программ;

инициативах ответственных исполнителей.

Данная информация доводится до сведения управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Ответственные исполнители:

формируют и направляют фактическим или потенциальным государственным заказчикам федеральных программ предложения по участию в этих программах;

информируют органы местного самоуправления Тамбовской области, предприятия, учреждения и организации (по компетенции) о возможности участия в федеральных программах, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, и учитывают их предложения при формировании бюджетных заявок на участие Тамбовской области в федеральных программах (далее - бюджетные заявки);

самостоятельно уточняют формы и сроки представления бюджетных заявок и перечень документов, необходимых государственным заказчикам федеральных программ;

организуют контроль за разработкой, согласованием и утверждением проектно-сметной документации, получением на нее заключений государственной экспертизы по объектам, планируемым к включению в федеральные программы;

обеспечивают предварительное согласование бюджетных заявок с министерством финансов Тамбовской области и управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области;

осуществляют подготовку и своевременное представление государственным заказчикам федеральных программ в установленном ими порядке согласованных бюджетных заявок;

планируют в рамках государственных программ Тамбовской области новые мероприятия, связанные с участием в федеральных программах, осуществляют согласование предложений на получение государственной поддержки в части, касающейся разработки новых или внесения изменений в действующие государственные программы Тамбовской области, в порядке, установленном постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области";

прорабатывают возможность и механизмы, в том числе на основе государственно-частного партнерства, привлечения средств внебюджетных источников, обеспечивают проработку вопроса о наличии средств в местных бюджетах на реализацию мероприятий государственных программ Тамбовской области;

обеспечивают постоянное взаимодействие с государственными заказчиками федеральных программ при рассмотрении ими бюджетных заявок Тамбовской области;

осуществляют защиту бюджетных заявок у государственных заказчиков федеральных программ и (или) главных распорядителей средств федерального бюджета;

представляют в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области:

до 10 февраля текущего года согласованные с курирующим заместителем Главы Тамбовской области прогнозные объемы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках федеральных программ по формам согласно таблице 1 приложения к настоящему Порядку;

до 10 июля текущего года согласованную с курирующим заместителем Главы Тамбовской области информацию об исполнении в текущем году прогнозных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках федеральных программ, до 10 октября текущего года - уточняют данную информацию;

до 10 октября текущего года согласованные с курирующим заместителем Главы Тамбовской области сведения о межбюджетных трансфертах, подлежащих распределению между субъектами Российской Федерации в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (применимых к Тамбовской области), но не распределенных Тамбовской области, по форме согласно таблице 2 приложения к настоящему Порядку, до 10 февраля очередного финансового года - уточняют данную информацию (в случае ее изменения).

2.3. Управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области:

осуществляет мониторинг и информирует ответственных исполнителей (по компетенции) о разрабатываемых проектах федеральных программ и рекомендациях по участию Тамбовской области в федеральных программах;

готовит оперативную сводную информацию о работе ответственных исполнителей по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах;

проводит анализ направлений государственной поддержки в рамках федеральных программ, содержащихся в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - федеральный закон), после утверждения федерального закона - уточняет информацию, сформированную в ходе проведенного анализа. Доводит соответствующую сводную аналитическую информацию до Главы Тамбовской области (по согласованию с курирующим заместителем Главы Тамбовской области);

формирует сводный прогнозный объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках федеральных программ на текущий год и готовит до 20 февраля текущего года проект распоряжения Правительства Тамбовской области об утверждении прогнозных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ на текущий год с закреплением ответственных исполнительных органов Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области;

до 20 июля текущего года готовит сводную информацию для Главы Тамбовской области (по согласованию с курирующим заместителем Главы Тамбовской области) об исполнении прогнозных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках федеральных программ, до 20 октября текущего года - уточняет данную информацию;

готовит сводную информацию для Главы Тамбовской области (по согласованию с курирующим заместителем Главы Тамбовской области) о межбюджетных трансфертах, подлежащих распределению между субъектами Российской Федерации в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (применимых к Тамбовской области), но не распределенных Тамбовской области.

3. Реализация на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ

3.1. Ответственные исполнители:

обеспечивают подготовку и заключение соглашений с федеральными органами государственной власти: о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках реализации мероприятий федеральных программ на территории Тамбовской области; о реализации региональных проектов на территории Тамбовской области, направленных на достижение целевых показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, о реализации на территории Тамбовской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации;

согласовывают с министерством финансов Тамбовской области, управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области, правовым департаментом Правительства Тамбовской области и курирующими заместителями Главы Тамбовской области проекты соглашений, планируемых к заключению с федеральными органами государственной власти;

в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения (в том числе дополнительного) с федеральными органами государственной власти представляют в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области копию заключенного соглашения;

в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с федеральными органами государственной власти формируют и утверждают у курирующих заместителей Главы Тамбовской области планы реализации мероприятий федеральных программ (при необходимости);

осуществляют своевременное заключение соглашений с органами местного самоуправления области о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий федеральных программ, а также своевременное распределение и доведение до них бюджетных средств, обеспечивают контроль за достижением ими результатов использования предоставленных межбюджетных трансфертов, за соблюдением условия софинансирования мероприятий из местного бюджета;

обеспечивают соответствие наименований и значений показателей и/или результатов, предусмотренных соглашениями, заключаемыми с федеральными органами государственной власти, с показателями и результатами, установленными в государственных программах Тамбовской области, а также реализуют комплекс мер по их достижению;

в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают закупку товаров, работ, услуг по мероприятиям, включенным в федеральные программы;

после утверждения федерального закона взаимодействуют с государственными заказчиками федеральных программ по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов целевого характера Тамбовской области;

обеспечивают своевременное внесение предложений в министерство финансов Тамбовской области о предоставлении из бюджета Тамбовской области средств в целях обеспечения софинансирования мероприятий федеральных программ;

представляют отчетность государственным заказчикам федеральных программ в установленном ими порядке;

представляют в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области:

до 10 июля текущего года, далее, начиная с 4 квартала текущего года - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку информацию о достижении результатов использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, установленных в соглашениях с федеральными органами государственной власти, а также о мерах, принимаемых для достижения установленных результатов использования;

до 10 июля текущего года, далее, начиная с 4 квартала текущего года - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно таблице 4 приложения к настоящему Порядку информацию об исполнении утвержденных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в рамках федеральных программ на мероприятия государственных программ Тамбовской области на текущий год.

3.2. Управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области:

формирует и размещает на официальном сайте управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области, соглашений о реализации региональных проектов на территории Тамбовской области, направленных на достижение целевых показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, о реализации на территории Тамбовской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации;

формирует и размещает на официальном сайте управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 01 мая (с обновлением до 01 августа) текущего года Перечень федеральных программ, финансируемых за счет средств федерального бюджета в текущем году, реализуемых на территории Тамбовской области, включающий наименования государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и национальных проектов, реализуемых на территории области, и исполнительных органов Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области, участвующих в их реализации;

взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области по вопросу предоставления отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (форма по ОКУД 0531888), в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

осуществляет мониторинг и анализ реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ, включая достижение результатов использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области, установленных в соглашениях с федеральными органами государственной власти;

начиная с 4 квартала текущего года, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главе Тамбовской области (по согласованию с курирующим заместителем Главы Тамбовской области) результаты мониторинга достижения результатов использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, установленных в соглашениях с федеральными органами государственной власти;

начиная с 4 квартала текущего года - ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главе Тамбовской области (по согласованию с курирующим заместителем Главы Тамбовской области) сводную информацию об исполнении утвержденных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в рамках федеральных программ на мероприятия государственных программ Тамбовской области на текущий год;

в установленные сроки представляет в аппарат Президента Российской Федерации, а также федеральным органам государственной власти (по требованию) доклад по итогам полугодия и года об обеспечении достижения результатов использования, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

осуществляет мониторинг своевременного заключения исполнительными органами Тамбовской области, структурными подразделениями Правительства Тамбовской области соглашений с федеральными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области в рамках реализации мероприятий федеральных программ на территории Тамбовской области; о реализации региональных проектов на территории Тамбовской области, направленных на достижение целевых показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов; о реализации на территории Тамбовской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации.