Приложение N 1. Положение о порядке осуществления и координации международных и внешнеэкономических связей Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Воронежской области
от 2 февраля 2023 г. N 44

Положение
о порядке осуществления и координации международных и внешнеэкономических связей Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области

1. При осуществлении международных и внешнеэкономических связей Правительство Воронежской области и исполнительные органы Воронежской области руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

2. Под международными и внешнеэкономическими связями Воронежской области понимаются связи с иностранными партнерами в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельности связи с иностранными партнерами, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.

3. Правительство Воронежской области и исполнительные органы Воронежской области осуществляют международные и внешнеэкономические связи с представителями субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

4. Под международными мероприятиями для целей настоящего постановления понимаются мероприятия, проводимые (в том числе в режиме видео-конференц-связи) как на территории Воронежской области, так и за ее пределами, с участием представителей иностранных государств (органов государственной власти субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, дипломатического корпуса, иностранных и международных финансовых, промышленных, торговых, научных, культурных и иных институтов и учреждений, органов государственной власти иностранных государств (с согласия Правительства Российской Федерации)) (далее - иностранные делегации), с участием Губернатора Воронежской области, членов Правительства Воронежской области, руководителей и уполномоченных представителей исполнительных органов Воронежской области и структурных подразделений Правительства Воронежской области.

Международные мероприятия подразделяются на официальные международные мероприятия (с участием Губернатора Воронежской области, членов Правительства Воронежской области с одной стороны и иностранных партнеров с другой стороны) и рабочие встречи (встречи, совещания, нацеленные на обсуждение каких-либо рабочих вопросов, связанных с продолжением уже начатой совместной работы по реализуемым проектам и достигнутым ранее договоренностям).

5. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области в следующих основных формах:

5.1. Прием иностранных делегаций.

5.2. Выезд в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации в составе делегаций, формируемых Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области, или в составе делегаций федерального уровня, а также отдельных государственных гражданских служащих структурных подразделений Правительства Воронежской области и исполнительных органов Воронежской области на определенный срок для выполнения служебного задания.

5.3. Ведение переговоров с иностранными партнерами.

5.4. Подписание соглашений и иных документов с иностранными партнерами и органами государственной власти иностранных государств, включая подготовку и согласование этих документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

5.5. Открытие представительств в иностранных государствах, содержание представителей Воронежской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах.

5.6. Выдача разрешений на открытие на территории Воронежской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

5.7. Организация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий с иностранным участием, а также участие в подобных мероприятиях за рубежом.

5.8. Проведение презентаций инвестиционного и экономического потенциала Воронежской области в иностранных государствах, а также направление деловых миссий в иностранные государства с целью продвижения товаров и услуг предприятий и организаций Воронежской области на мировые рынки.

5.9. Ведение официальной и деловой переписки с иностранными партнерами.

6. Уполномоченный орган вносит Губернатору Воронежской области предложения о заключении соглашений от имени Правительства Воронежской области, оказывает исполнительным органам Воронежской области, структурным подразделениям Правительства Воронежской области, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям и предприятиям Воронежской области необходимую экспертно-консультационную помощь в развитии связей с иностранными партнерами, в организации и ведении приемов и переговоров, в подготовке программ пребывания (приема) иностранной делегации, текстов соглашений, иных документов, вносит предложения, дает рекомендации, систематизирует и обобщает информацию о международных и внешнеэкономических связях, осуществляет информирование о них уполномоченных федеральных органов государственной власти Российской Федерации и населения Воронежской области.

7. В необходимых случаях по согласованию с исполнительным органом Воронежской области или структурным подразделением Правительства Воронежской области Уполномоченный орган привлекает специалистов из других организаций и учреждений для проведения консультаций, экспертиз и оказания прочих услуг на договорной основе.

8. В исполнительных органах Воронежской области и структурных подразделениях Правительства Воронежской области ответственность за взаимодействие с Уполномоченным органом по вопросам международных и внешнеэкономических связей возлагается на одного из государственных гражданских служащих в установленном порядке.

9. Исполнительные органы Воронежской области, структурные подразделения Правительства Воронежской области представляют в Уполномоченный орган письменную информацию о намерении установить международные и внешнеэкономические связи с иностранными партнерами, принять иностранных партнеров в рамках этих связей, о предложениях иностранных партнеров, о поездках своих представителей за пределы территории Российской Федерации, а также о результатах встреч и переговоров с иностранными партнерами в сроки, установленные пунктом 2 настоящего постановления.

10. Уполномоченный орган информирует об осуществляемых международных и внешнеэкономических связях Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) через территориальный орган - Представительство МИД России в г. Воронеже.

11. Предложения о приглашении в Воронежскую область глав иностранных государств и правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, включая предложения об их приглашении с неофициальными (частными) визитами, направляются в МИД России для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации Уполномоченным органом.

12. Приглашения, полученные от членов правительств иностранных государств и приравненных к ним лиц, а также от руководителей международных организаций, направляются на согласование в МИД России.

13. Контакты с главами иностранных государств, главами правительств иностранных государств, руководителями высших законодательных и судебных органов иностранных государств, членами правительств иностранных государств и приравненными к ним лицами, руководителями международных организаций осуществляются по предварительному согласованию с МИД России через территориальный орган - Представительство МИД России в г. Воронеже.

14. Не допускается изложение позиций, противоречащих единой внешнеполитической линии Российской Федерации, должностными лицами Правительства Воронежской области, руководителями и сотрудниками исполнительных органов Воронежской области и структурных подразделений Правительства Воронежской области в рамках их международных контактов и публичных выступлений.

15. Официальная переписка с иностранными партнерами ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Правительстве Воронежской области, исполнительных органах Воронежской области. Стиль переписки подчиняется общим правилам деловой переписки и основывается на равенстве, уважении и взаимной корректности.

16. Официальным языком для переписки с иностранными партнерами является русский язык.

17. Деловое письмо иностранному партнеру составляется на русском языке. К письму на русском языке по возможности прилагается неофициальный перевод на язык адресата. Если перевод на язык адресата невозможен, письмо переводится на английский язык. Организация перевода иностранной корреспонденции, поступающей в Правительство Воронежской области и направляемой зарубежным партнерам от имени Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области, осуществляется Уполномоченным органом.

18. Официальные письма, направляемые от имени Губернатора Воронежской области, заместителя Губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя Правительства Воронежской области, заместителя Губернатора Воронежской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Воронежской области, заместителя Губернатора Воронежской области, первого заместителя председателя Правительства Воронежской области, заместителей председателя Правительства Воронежской области, согласовываются с Уполномоченным органом. Деловая корреспонденция в адрес представителей органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а также международных организаций направляется адресатам по дипломатическим каналам через Представительство МИД России в г. Воронеже.

19. Оформление приглашений для иностранных граждан, планирующих посещение Воронежской области с деловыми целями по инициативе исполнительных органов Воронежской области, структурных подразделений Правительства Воронежской области, осуществляет Уполномоченный орган в Представительстве МИД России в г. Воронеже в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на основании письма-заявки.

20. Письмо-заявка об оказании содействия в оформлении приглашения для иностранной делегации, планирующей посещение Воронежской области с деловыми целями, подается структурным подразделением Правительства Воронежской области или исполнительным органом Воронежской области в Уполномоченный орган не менее чем за один месяц до предполагаемого въезда в Российскую Федерацию приглашаемой иностранной делегации.

21. Уполномоченный орган ведет учет:

- программ приема/пребывания иностранных делегаций;

- отчетов об итогах визитов иностранных делегаций;

- отчетов о служебных командировках за пределы территории Российской Федерации;

- ходатайств об оформлении приглашений для иностранных граждан;

- копий документов, подписанных с иностранными партнерами.

22. Уполномоченный орган направляет в МИД России через Представительство МИД России в г. Воронеже полугодовые планы международной деятельности Воронежской области и заблаговременно информирует о вносимых в эти планы изменениях.

23. По итогам года Уполномоченный орган составляет отчет о международных и внешнеэкономических связях Воронежской области, копию которого направляет в Представительство МИД России в г. Воронеже.

24. Уполномоченный орган на регулярной основе, не реже одного раза в год, проводит совещания по вопросам координации международных и внешнеэкономических связей под председательством Губернатора Воронежской области.