Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций мэрии муниципального образования города Черкесска

Приложение N 1

к постановлению мэрии

муниципального образования

города Черкесска

от 02.02.2023 N 35

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2000 N 7-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.08.2021 N 101 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Карачаево-Черкесской Республики" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) муниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решений, принятых мэрией муниципального образования города Черкесска.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов утверждаются мэрией муниципального образования города Черкесска и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования города Черкесска, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска в установленные сроки.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на:

по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости - отдел торгового, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей мэрии муниципального образования города Черкесска;

по материально-техническим средствам, нефтепродуктам, строительным материалам и другим материальным ресурсам - Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска;

по лекарственным средствам и медицинским изделиям - отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска.

9. Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска отдел торгового, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей мэрии муниципального образования города Черкесска, отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва, исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) ЧС, климатических и географических особенностей муниципального образования города Черкесска;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (государственные контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва;

осуществление закупок продукции в запасы проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Черкесска.

11. Методическое руководство по обеспечению создания, хранения, использования и восполнения резерва осуществляют Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике и Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г. Черкесска".

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Структурные подразделения мэрии муниципального образования города Черкесска, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования города Черкесска.

15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.

16. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной и возмездной основе.

В случае возникновения на территории муниципального образования города Черкесска чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории субъекта чрезвычайной ситуации.

17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями, определенными в соответствии с действующим законодательством, на договорной основе с мэрией муниципального образования города Черкесска.

18. Предприятия, учреждения и организации (далее - организации), расположенные на территории муниципального образования города Черкесска, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайных ситуаций материальных ресурсов.

19. Неиспользованные материальные ресурсы Резерва и материальные ресурсы Резерва, использованные, но пригодные для повторного применения, подлежат возврату в Резерв в двухнедельный срок с момента ликвидации чрезвычайной ситуации.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в мэрию муниципального образования города Черкесска в месячный срок после их использования.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения мэрия муниципального образования города Черкесска может использовать находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, использованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования города Черкесска в том же порядке, что и при создании Резерва.