Приложение N 1. Порядок срочного захоронения трупов в военное и мирное время

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Администрации города Заречного
от 02.02.2023 N 149

Порядок срочного захоронения трупов в военное и мирное время

Порядок срочного захоронения трупов в военное и мирное время разработан в соответствии с требованиями ГОСТа Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования" и предназначен для проведения и всестороннего обеспечения работ по поиску, извлечению, опознанию и захоронению трупов людей в ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также, в случае необходимости, в результате чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Порядок применяется дифференцированно с учетом возможной (прогнозируемой) обстановки при организации и проведении комплекса мероприятий по захоронению трупов людей, погибших в военное и мирное время.

1. Общие положения

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задач, связанных со срочным захоронением тел погибших, являются:

- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора.

При организации и проведении работ по захоронению тел погибших комиссия по срочному захоронению трупов в военное и мирное время руководствуется Федеральными законами от 12.02.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", требованиями ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования".

Выбор и выделение мест для проведения массовых погребений осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

2. Порядок выполнения работ по срочному захоронению трупов людей

2.1. Существуют следующие виды захоронений трупов или останков умерших - путем предания: земле (захоронение в могилу); огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).

Местами захоронения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли для захоронения тел (останков) погибших (умерших), в том числе для захоронения урн с прахом погибших (умерших) (пеплом после сожжения тел (останков) погибших (умерших) далее - прах).

Выбор земельного участка для размещения места захоронения осуществляется в соответствии с правилами застройки города с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

Места захоронения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется Администрацией города Заречного на территории Зареченского городского кладбища в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Захоронение тел погибших осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом национальных обычаев и традиций, не противоречащих санитарным и иным требованиям.

Практическое выполнение работ по срочному захоронению трупов людей возлагается на организации, включенные в состав сил и средств для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов в военное и мирное время, согласно приложению N 3 к данному постановлению.

Личный состав, привлекаемый для проведения работ по захоронению трупов людей, обеспечивается транспортом, инженерной техникой и инструментом, а также средствами индивидуальной защиты, рабочей одеждой, дезинфицирующими средствами, другими материально-техническими средствами по обстановке.

Количество сил и средств для проведения работ по срочному захоронению трупов определяется из условия создания похоронных команд для захоронения погибших в течение 3-х суток с момента применения противником современных средств поражения.

2.2. Организация поиска, извлечения и первичной обработки тел погибших.

Поиск, фиксация мест обнаружения и извлечение тел погибших из-под завалов зданий и сооружений, подвальных и других заглубленных помещений осуществляется после обнаружения их аварийно-спасательными формированиями, привлекаемыми к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.3. Проведение опознания тел погибших.

Осмотр тел погибших производится комиссионно с участием судебно-медицинских экспертов (медицинских работников) ФГБУЗ МСЧ N 59 ФМБА России (по согласованию), сотрудников МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области (по согласованию).

2.4. Организация санитарно-эпидемиологического надзора.

Организация санитарно-эпидемиологического надзора осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Межрегиональным управлением N 59 ФМБА России (по согласованию) при участии ФГБУЗ ЦГиЭ N 59 ФМБА России (по согласованию).

2.5. Участие специалистов судебно-медицинской экспертизы ФГБУЗ МСЧ N 59 ФМБА России (по согласованию) в мероприятиях по срочному захоронению трупов людей.

Участие специалистов судебно-медицинской экспертизы ФГБУЗ МСЧ N 59 ФМБА России (по согласованию) в мероприятиях по срочному захоронению трупов людей осуществляется по следующим направлениям:

- установление причин смерти погибших;

- проведение медицинской идентификации погибших;

- оформление врачебного свидетельства о смерти.

Генетическая экспертиза проводится по требованию медицинского учреждения, выдающего свидетельство о смерти, органов внутренних дел, МЧС России, Минобороны России. Медицинское свидетельство в этом случае выдается на основании результатов экспертизы. В ситуациях, когда смерть наст