Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Малодербетовского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
от 15 февраля 2022 года N 12
Муниципальная программа
Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Паспорт муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Наименование муниципальной программы |
Управление муниципальными финансами |
Подпрограммы |
подпрограмма "Организация планирования и исполнения бюджета"; подпрограмма "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений"; подпрограмма "Управление муниципальным долгом"; подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" |
Координатор |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация Малодербетовского РМО РК) |
Ответственный исполнитель |
Финансовое управление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК) |
Соисполнитель |
Главный специалист экономики и прогнозирования Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Цель программы |
Проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Задачи программы |
организация бюджетного процесса; обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; обеспечение эффективного управления муниципальным долгом; 4) обеспечение деятельности Финансового управления Администрации Малодербетовского РМО РК, как ответственного исполнителя муниципального заказчика) муниципальной программы |
Целевые показатели (индикаторы) |
Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации; обеспечение расходных обязательств муниципального образования средствами бюджета муниципального образования в объеме, утвержденном решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый период; отношение фактического объема средств бюджета Малодербетовского РМО РК, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений района, к утвержденному плановому значению; 4) доля расходов бюджета Малодербетовского РМО, формируемых в рамках муниципальных программ, % |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации муниципальной программы: 2020 - 2024 годы. муниципальная программа этапов не содержит. |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет - 58788,7 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм составляет: Подпрограмма 1 - 0,0 тыс. руб.; Подпрограмма 2 - 38315,4 тыс. руб.; Подпрограмма 3 - 26,1 тыс. руб.; Подпрограмма 4 - 20447,2 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет: 2020 год - 11526,3 тыс. рублей; 2021 год - 14587,3 тыс. рублей; 2022 год - 10895,7 тыс. рублей; 2023 год - 10890,2 тыс. рублей; 2024 год - 10889,2 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
выполнение бюджетных обязательств, установленных решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год; реализация требований бюджетного законодательства; создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; перевод большей части средств бюджета Малодербетовского РМО РК на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования. |
1. Общая характеристика сферы реализации программы
Подготовка, принятие и предстоящая реализация программы вызваны необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики и развития стимулирующих факторов, разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также оптимизации долговой нагрузки на бюджет Малодербетовского РМО РК.
Одним из основных исполнителей запланированных программой мероприятий, связанных с управлением муниципальными финансами, является Финансовое управление Администрации Малодербетовского РМО РК.
В качестве соисполнителя реализации программы участвует главный специалист экономики и прогнозирования Администрации Малодербетовского РМО РК, который осуществляет комплексный анализ выполнения программных разработок и тенденций социально-экономического развития Малодербетовского района, использования его ресурсно-производственного потенциала, экономического и финансового состояния предприятий, а также осуществляет взаимодействие с Финансовым управлением Малодербетовского РМО РК в вопросах формирования, утверждения и исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК.
Управление муниципальными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его исполнением.
При формировании основных параметров бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период определяются приоритеты и основные направления бюджетной и налоговой политики, которые ежегодно находят свое отражение в Постановлении администрации Малодербетовского РМО РК.
Основой для расчета параметров доходной части бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются показатели социально-экономического развития Малодербетовского района.
В последние годы существенно улучшены методики расчета прогнозных показателей, прогнозирование строится на разработке разных вариантов сценария социально-экономического развития района. И все же качество среднесрочного прогнозирования показателей социально-экономического развития района пока оставляет желать лучшего, о чем свидетельствует их значительное отклонение от реальных условий, в которых происходит развитие экономики и социальной сферы.
Прогноз поступления доходных источников бюджета Малодербетовского РМО РК основывается на основных показателях прогноза социально-экономического развития: уровне инфляции, фонде оплаты труда, росте средней заработной платы по отраслям экономики, прибыли прибыльных предприятий.
Соответственно, с учетом специфики программы для измерения ее результатов будут использоваться не только количественные индикаторы, но и качественные оценки управления финансами и муниципальным долгом.
В условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, переход к формированию бюджета Малодербетовского РМО РК с применением программно-целевых методов предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере управления муниципальными финансами и регулирования межбюджетных отношений
Приоритеты муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами и регулирования межбюджетных отношений определены с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года, Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия до 2030 года, Прогноза социально-экономического развития Малодербетовского РМО на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденный Решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО от 24.11.2021 N 3.
Основной целью бюджетной политики Малодербетовского РМО РК является максимальное полное удовлетворение потребностей муниципального образования за счет эффективного управления муниципальными финансами.
Программа направлена на достижение цели по проведению финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории Малодербетовского РМО РК.
Задачами бюджетной политики являются обеспечение устойчивого роста экономики и благосостояния людей, доступности и качества муниципальных услуг на основе роста доходов бюджета, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.
Для достижения указанной цели в рамках реализации программы должны быть решены следующие задачи:
организация бюджетного процесса;
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
обеспечение эффективного управления муниципальным долгом;
обеспечение деятельности Финансового управления Администрации Малодербетовского РМО РК как ответственного исполнителя программы.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации программы
Состав целевых показателей эффективности реализации программы определен исходя из достижения цели и решения задач программы. Сведения о целевых показателях эффективности реализации программы представлены в Форме N 1.
4. Сроки и этапы реализации программы
Программа будет реализована с 2020 по 2024 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия программы
Достижение целей и решение задач программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм:
1) подпрограмма "Организация планирования и исполнения бюджета";
2) подпрограмма "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений";
3) подпрограмма "Управление муниципальным долгом";
4) подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма".
Перечень основных мероприятий программы приведен в Форме N 2 к настоящей программе.
6. Ресурсное обеспечение программы
Расходы на реализацию программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК.
Ресурсное обеспечение программы представлено в Форме N 3, в том числе по годам реализации программы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы представлена в Форме N 4, в том числе по годам реализации программы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год.
7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
При реализации программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:
1) рисков, связанных с изменением бюджетного и налогового законодательства и законодательства в сфере размещения муниципальных заказов;
2) финансовых рисков, которые связаны с финансированием программы в неполном объеме за счет бюджетных средств, увеличением заемных средств в рамках управления муниципальным долгом вследствие изменения учетных ставок Центрального банка Российской Федерации, изменением уровня инфляции, принятием новых расходных обязательств без источника финансирования, кризисными явлениями.
Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
При управлении муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК могут возникнуть риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках, что может привести к удорожанию обслуживания долговых обязательств, осуществлению заимствований на менее выгодных для муниципального образования условиях, вследствие этого - увеличение объема муниципального долга и увеличение стоимости обслуживания муниципального долга.
3) непредвиденные риски. Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся осуществление возврата излишне начисленных и уплаченных налогов, риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса, природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия.
В целях управления указанными рисками в ходе реализации программы предусматриваются:
мониторинг федерального, регионального и муниципального законодательства;
разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления муниципальными финансами;
принятие иных мер, связанных с реализацией полномочий.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации программы
Реализация программы позволит достичь:
выполнения бюджетных обязательств, установленных решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год;
реализации требований бюджетного законодательства;
создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
сохранения в пределах 50% объема муниципального долга консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК к общему годовому объему доходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК без учета объема безвозмездных поступлений;
ежегодного обеспечения объема расходов на обслуживание муниципального долга консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК к общему объему расходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более 15%.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации программы в целом, а также в отношении подпрограмм программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной Постановлением администрации Малодербетовского РМО РК от 23.03.2018 г. N 39 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия".
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, Финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК совместно с главным специалистом экономики и прогнозирования администрации Малодербетовского РМО РК осуществляется оценка эффективности реализации программы. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации программы представляется главному специалисту экономики и прогнозирования администрации Малодербетовского РМО РК и размещается на официальном сайте в сети Интернет администрации Малодербетовского РМО РК.
Подпрограмма 1. "Организация планирования и исполнения бюджета"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Наименование подпрограммы |
Организация планирования и исполнения бюджета |
Координатор |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель |
Финансовое управление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соучастники |
1) Администрация Малодербетовского РМО РК; 2) Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Малодербетовского РМО; 3) Управление агропромышленным комплексом, земельным и имущественными отношениями администрации Малодербетовского РМО РК; |
Цель |
Создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Малодербетовского РМО РК |
Задачи |
нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса муниципального образования; 2) организация планирования и исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК |
Целевые показатели (индикаторы) |
1) составление проекта бюджета муниципального образования в установленные сроки в соответствии с бюджетным законодательством; 2) соблюдение сроков утверждения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования; 3) своевременное доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования; 4) обеспечение расходных обязательств муниципального образования средствами бюджета муниципального образования в объеме, утвержденном решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год 5) составление годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК в установленный срок |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2024 годы. Подпрограмма этапов не содержит. |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
реализация требований бюджетного законодательства; выполнение бюджетных обязательств, установленных решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год; своевременная подготовка решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете на очередной финансовый год и решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК; повышение качества организации исполнения бюджета муниципального образования. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Целью муниципальной подпрограммы является создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Малодербетовского РМО РК. Достижение данной цели возможно путем нормативного правового регулирования бюджетного процесса Малодербетовского РМО РК, совершенствования планирования и исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК, развития механизмов межбюджетного регулирования.
В целях совершенствования планирования и исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета Малодербетовского РМО РК предусматривается реализация мер, в том числе: мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Малодербетовского РМО РК, повышение эффективности администрирования налогов, усиление борьбы с уклонением от их уплаты и погашение недоимки, анализ эффективности применения и оптимизация налоговых льгот, разработка нормативно-правовых актов, способствующих увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК.
В период формирования проекта бюджета муниципального образования проводится составление реестра расходных обязательств консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК (далее - реестр). Включение расходного обязательства в реестр подтверждает его соответствие установленным полномочиям муниципальных образований района, служит основанием для планирования бюджетных обязательств.
Принятие новых расходных обязательств при ограниченности бюджетных средств должно осуществляться путем проведения отбора наиболее социально значимых.
В целях осуществления единого подхода к формированию и составлению отчетности главными распорядителями средств бюджета муниципального образования, главными администраторами доходов бюджета Малодербетовского РМО РК, в целях соблюдения ими сроков составления и представления отчетности об исполнении бюджета Министерством финансов Республики Калмыкия проведена работа по внедрению программных продуктов формирования отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований. В результате данной работы стало возможным оперативно проверять представленную отчетность на достоверность представляемой информации, что привело к сокращению сроков составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК в Министерство финансов Республики Калмыкия.
Одной из мер управления муниципальными финансами является своевременное и качественное составление сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования. Это неотъемлемая часть работы Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК, выполнение которой вносит значительный вклад в обеспечение качественной организации исполнения бюджета муниципального образования.
Выполнение данной работы предполагает организационное и методическое руководство по обеспечению исполнения бюджета муниципального образования. В этих целях Финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК приняты нормативно-правовые акты:
- Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Малодербетовского РМО РК, утвержденный приказом Финансовым управлением Малодербетовского РМО РК от 29.12.2012 г. N 24 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Малодербетовского РМО РК и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета)",
- Порядок исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденный приказом Финансовым управлением Малодербетовского РМО РК от 29.12.2012 г. N 23 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета".
Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики в муниципальном образовании и для обеспечения стабильности и сбалансированности бюджета муниципального образования невозможно без соблюдения бюджетных ограничений по уровню дефицита бюджета муниципального образования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации дефицит местного бюджета муниципального образования не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Для соблюдения требований бюджетного законодательства необходим постоянный контроль уровня дефицита бюджета муниципального образования.
Для обеспечения эффективной организации кассового исполнения бюджета муниципального образования необходимо качественное составление и ведение кассового плана. В этих целях принят приказ Финансового управления Малодербетовского РМО РК от 29.12.2007 г. N 128 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия".
Упорядочение подходов по формированию кассового плана позволяет исключить возможность возникновения кассовых разрывов при исполнении бюджета муниципального образования и синхронизирует потоки поступления доходов и осуществления расходов. Важным этапом работы Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК по подготовке отчетности об исполнении бюджета муниципального образования является составление проекта решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК об исполнении консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК за отчетный год.
Организация контроля за исполнением бюджета Малодербетовского РМО РК в соответствии с требованиями бюджетного законодательства позволяет оценивать степень выполнения расходных обязательств образования, представлять участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления средствами местного бюджета информацию, оценивать финансовое состояние муниципальных учреждений, проводить анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования. Это необходимо для принятия решений по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности, обеспечению выполнения в полном объеме расходных обязательств муниципального образования.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Состав целей и задач подпрограммы приведен в ее паспорте.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы
Состав целевых показателей эффективности реализации подпрограммы определен в ее паспорте. Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом, описанным для программы в целом.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована с 2020 по 2024 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия подпрограммы
5.1. В рамках реализации подпрограммы "Организация планирования и исполнения бюджета" предусмотрено проведения основного мероприятия, направленного на обеспечение реализации управления бюджетным процессом, которое предполагает:
составление проекта бюджета муниципального образования;
исполнение бюджета муниципального образования в рамках действующего бюджетного законодательства;
составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования.
Предусматривается также обеспечение выполнения комплекса мер направленных на увеличение поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Малодербетовского РМО РК и проведение анализа эффективности налоговых льгот. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.
В условиях развития системы управления муниципальными финансами, применения новых инструментов бюджетной политики планируется принимать участие в проведении республиканских совещаний, конференций, семинаров, что позволит создать условия для принятия своевременных и обоснованных управленческих решений в целях надлежащего качества управления бюджетным процессом.
5.1.1. Составление проекта бюджета Малодербетовского РМО РК
Разработка проекта решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с задачами социально-экономической и бюджетной политики, определяемыми ежегодным Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, постановлениями администрации Малодербетовского РМО РК об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Малодербетовского РМО РК и прогнозом социально-экономического развития Малодербетовского района, с соблюдением требований бюджетного законодательства и решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК N 4 от 18.06.2019 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия" к срокам его подготовки, содержанию, обосновывающим материалам.
Планирование доходов и расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Методикой прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Малодербетовского РМО РК и Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, которые уточняются в связи с изменением бюджетного законодательства.
В этих целях главными администраторами доходов бюджета муниципального образования и главными распорядителями средств бюджета муниципального образования осуществляется представление необходимых сведений, расчетов и документов для формирования бюджета муниципального образования. Финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК будут проводиться анализ представленных предложений, осуществление при необходимости согласительных процедур и формирование проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, документов и материалов к нему.
В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Малодербетовского РМО РК на основе программ Малодербетовского РМО РК, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств местного бюджета за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга Минфином Республики Калмыкия и органами местного самоуправления Малодербетовского района РК и хода реализации и финансирования программ Малодербетовского РМО РК, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.
Составленный проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год представляется в срок, установленный решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК N 4 от 18.06.2019 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия".
До внесения проекта решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК в целях реализации требований, установленных Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК N 4 от 18.06.2019 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия", проводятся публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
В результате реализации данного мероприятия будут обеспечены своевременная подготовка и внесение на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК проекта решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
5.1.2. Исполнение бюджета Малодербетовского РМО РК в рамках действующего бюджетного законодательства
Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК будет предусматривать:
составление, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, лимитов бюджетных обязательств;
доведение утвержденных объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования;
открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов бюджета муниципального образования, главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования для осуществления операций со средствами бюджета муниципального образования;
составление, утверждение и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального образования и кассовых выплат из бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;
кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.
Организация исполнения бюджета муниципального образования будет осуществляться в соответствии с Порядком исполнения бюджета муниципального образования по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района. В целях обеспечения координации взаимодействия органов местного самоуправления Малодербетовского РМО РК с территориальными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления поселений района, предприятиями и организациями всех форм собственности, осуществляющими на территории Малодербетовского района свою деятельность по реализации мер, направленных на своевременное поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также принятия оперативных решений при возникновении ситуаций, имеющих негативные последствия в процессе исполнения доходной части бюджетов, в администрации Малодербетовского РМО РК создана Межведомственная комиссия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет Малодербетовского района, работу которой организует администрация Малодербетовского РМО РК.
В ходе исполнения консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК будет осуществляться проведение анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет, освоения бюджетных средств. С учетом анализа поступления доходов и расходования бюджетных средств, принятых нормативных правовых актов, предложений органов местного самоуправления, а также с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК будут осуществляться подготовка проекта решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о внесении изменений в решение Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и его представление на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Малодербетовского РМО РК.
5.1.3. Составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК.
В рамках данного мероприятия Финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК будет осуществляться ежеквартальное составление отчета об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования.
В соответствии с решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК N 4 от 18.06.2019 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия" отчет об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК за I квартал, первое полугодие и девять месяцев вносится на утверждение администрации Малодербетовского РМО РК.
Годовой отчет об исполнении бюджета Малодербетовского РМО вносится на рассмотрение администрации Малодербетовского РМО РК, а также Контрольно-счетной палате Малодербетовского РМО РК для проведения внешней проверки. Подготовка проекта решения Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК за отчетный год и пакета документов к нему будет осуществляться в сроки, установленные решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК N 4 от 18.06.2019 г. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Малодербетовском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия", для последующего внесения его на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК.
Также в рамках данного мероприятия в сроки, установленные Министерством финансов Республики Калмыкия Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК осуществляет ежемесячное составление и представление в Министерство финансов Республики Калмыкия отчета об исполнении консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК.
Результатом данного мероприятия будет обеспечение составления отчета и бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы следующие:
изменение бюджетного и налогового законодательства;
несвоевременное и неполное исполнение бюджета Малодербетовского РМО РК в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
повышение риска неисполнения налогоплательщиками налоговых обязательств;
сохранение существенных рисков принятия ошибочных управленческих решений;
ухудшение динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышение инфляции и снижение темпов экономического роста.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы определены в ее паспорте. Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ, описанным для программы в целом.
Подпрограмма 2. "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Наименование подпрограммы |
Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений |
Координатор |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель |
Финансовое управление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соучастники |
Администрации поселений Малодербетовского района (по согласованию) |
Цель |
Эффективное управление муниципальными финансовыми активами Малодербетовского РМО РК |
Задачи |
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; 2) предоставление бюджетам поселений из бюджета Малодербетовского РМО РК иных межбюджетных трансфертов единовременно за счет и в пределах средств, поступивших на эти цели из республиканского бюджета |
Целевые показатели (индикаторы) |
1) отношение фактического объема средств бюджета Малодербетовского РМО РК, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений района, к утвержденному плановому значению, %. |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2024 годы. Подпрограмма этапов не содержит. |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Средства бюджета Малодербетовского РМО РК, всего - 38315,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 7286,4 тыс. рублей; 2021 год - 10116,9 тыс. рублей; 2022 год - 6970,7 тыс. рублей; 2023 год - 6970,7 тыс. рублей; 2024 год - 6970,7 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
1) 100% исполнение предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Малодербетовского района, к утвержденному плановому значению |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК организует работу по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Малодербетовского района, в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18.11.2009 года N 143-IV-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия государственными полномочиями Республики Калмыкия по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений".
Своевременное перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в течение финансового года, в том числе в виде авансовых платежей, позволяет обеспечить сбалансированное и устойчивое исполнение местных бюджетов, недопущение возникновения кассовых разрывов и возможность финансирования первоочередных расходных обязательств.
Бюджетам поселений из бюджета Малодербетовского РМО РК предоставляются: дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (за счет субвенции из республиканского бюджета), в соответствии с порядками распределения, установленными Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года N 290-III-З "О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия", дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, которая распределяется исходя из прогнозируемых доходов и прогнозируемых расходов бюджетов поселений района с целью возможного прогнозирования расходов.
Мероприятие по сбалансированности бюджетов муниципальных образований и компенсации дополнительных расходов направлено на обеспечение сбалансированности бюджетов тех муниципальных образований, у которых в процессе исполнения их бюджетов возникают непредвиденные ситуации, негативно влияющие на сбалансированность бюджетов.
В целях выявления муниципальных образований, нуждающихся в финансовой поддержке из бюджета Малодербетовского РМО РК для сбалансированности бюджетов, финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК систематически проводится мониторинг хода исполнения бюджетов муниципальных образований по доходам, выплатам заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений, стабильности осуществления иных социально значимых и приоритетных расходов.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации муниципальной подпрограммы
Приоритеты реализации подпрограммы "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" (далее - подпрограммы) соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Состав целей и задач подпрограммы приведен в ее паспорте.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы
Состав целевых показателей эффективности реализации подпрограммы определен в ее паспорте.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом, описанным для программы в целом.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована с 2020 по 2024 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия подпрограммы
5.1. В рамках реализации подпрограммы "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" планируется проведения следующих основных мероприятий:
выравнивание финансовых возможностей поселений Малодербетовского района по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения;
предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Малодербетовского района из бюджета Малодербетовского РМО РК.
Для обеспечения долгосрочного мультипликативного эффекта для развития экономики, социальной сферы и доходной базы необходимо повышать инвестиционную направленность заимствований бюджета муниципального образования.
Для покрытия временных кассовых разрывов планируется использование доступных механизмов управления ликвидностью бюджета муниципального образования, таких, как привлечение во временное распоряжение остатков средств местного бюджета.
5.2. Выравнивание финансовых возможностей поселений Малодербетовского района по осуществлению органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.
В рамках данного мероприятия Финансовым управлением администрации Малодербетовского РМО РК осуществляется сверка исходных данных для расчетов по распределению средств районного фонда финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Малодербетовского района. В этих целях предусматриваются сбор и консолидация исходных данных, необходимых для проведения расчетов и распределения, сверки расчетов с органами местного самоуправления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сроки, определенные нормативными правовыми актами администрации Малодербетовского РМО РК по формированию проекта бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год.
Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного фонда финансовой поддержки, поступивших из республиканского бюджета, проводится в соответствии с порядками и методикой распределения дотации, установленными Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года N 290-III-З "О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия".
Результатом реализации данного мероприятия будут являться:
5.2.1 Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Малодербетовского района из бюджета Малодербетовского РМО РК.
В рамках данного мероприятия будет осуществляться предоставление бюджетам поселений из бюджета Малодербетовского РМО РК дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений. Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов является вынужденной мерой, и опыт использования данной формы поддержки показывает ее эффективность и необходимость. Дотация на сбалансированность решает проблемы органов местного самоуправления, которые не представляется возможным решить в рамках методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района. Дотация на сбалансированность направляется на реализацию органами местного самоуправления мер социально значимого характера. Предоставление дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК.
В рамках данного мероприятия будет осуществляться предоставление бюджетам поселений из бюджета Малодербетовского РМО РК иных межбюджетных трансфертов единовременно за счет и в пределах средств, поступивших на эти цели из республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Качество управления бюджетным процессом на всех стадиях бюджетного цикла является одним из показателей сохранения сбалансированности бюджетов поселений, а также эффективности расходования бюджетных средств на данном уровне.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК и республиканского бюджета.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в Форме N 3, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Форме N 4, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год.
7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
Риски реализации подпрограммы следующие:
сохранение существенных рисков принятия ошибочных управленческих решений;
финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет средств республиканского бюджета по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов республиканского бюджета вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы определены в ее паспорте.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ, описанным для программы в целом.
Подпрограмма 3. "Управление муниципальным долгом"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Финансовое управление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
Эффективное управление муниципальным долгом |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение эффективного управления муниципальным долгом - оптимизация объема и структуры муниципального долга Малодербетовского РМО РК; - соблюдение установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Малодербетовского РМО РК; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1) отношение объема муниципального долга консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК к общему годовому объему доходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК без учета объема безвозмездных поступлений, %; 2) отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК к общему объему расходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %; 3) отсутствие просроченной задолженности по муниципальному долгу консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК 4) отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга Малодербетовского района Республики Калмыкия к доходам бюджета Малодербетовского РМО РК без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2020 - 2024 годов |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК. Общий объем финансовых средств бюджета Малодербетовского РМО РК на реализацию мероприятий подпрограммы в 2020 - 2024 годах составляет - 26,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2020 год - 8,6 тыс. рублей; 2021 год - 10,0 тыс. рублей; 2022 год - 6,5 тыс. рублей; 2023 год - 1,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
сохранение в пределах 50% объема муниципального долга Малодербетовского РМО РК к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений; обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание муниципального долга Малодербетовского РМО РК к общему объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не более 15%; 3) отсутствие просроченной задолженности по муниципальному долгу консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время вопросы оптимизации управления муниципальным долгом сохраняют свою актуальность. Административная деятельность по достижению данной цели состоит в организации обслуживания и погашения муниципального долга, размещении долговых обязательств. В рамках администрирования в соответствии с основными направлениями бюджетной политики определяется и обосновывается оптимальная долговая нагрузка на базе основных параметров бюджета Малодербетовского РМО РК.
В целях эффективного управления муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК на территории района разработаны и утверждены нормативные правовые акты об управлении муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК, определяющие порядок ведения муниципальной долговой книги Малодербетовского РМО РК.
В предшествующий период консервативная политика заимствований и улучшение экономической ситуации привели к существенному сокращению процентной нагрузки на бюджет и снижению стоимости обслуживания заимствований. Результатом данной работы является экономически обоснованная стоимость обслуживания муниципального долга Малодербетовского РМО РК, Важным направлением совершенствования системы управления муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК является переход к современным методам активного управления долговыми обязательствами для минимизации стоимости обслуживания и сопряженных с ним рисков, для проведения эффективной муниципальной долговой политики.
По состоянию на 01.01.2022 муниципальный долг консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК составил - 9500,0 тыс. рублей (11% от фактического объема доходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК без учета безвозмездных поступлений).
Структура муниципального долга на 01.01.2022 г сложилась следующим образом: бюджетные кредиты - 100% от общего объема муниципального долга, муниципальных гарантий - нет.
Безусловно, бюджетные кредиты - наиболее дешевый вид заимствований (годовая процентная ставка по кредитам - 1/4, 1/2, 1/10 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации), период использования данных кредитов в пределах финансового года, но их доступность для бюджета муниципального образования порой бывает ограничена.
Расходы в 2021 году на обслуживание муниципального внутреннего долга консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК составили 10,0 тыс. рублей, что составило 0% от общего объема фактических расходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК. Минимизация расходов на обслуживание муниципального долга достигнута за счет понижения процентных ставок по привлеченным кредитам.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является проведение ответственной долговой политики, являющейся неотъемлемой частью финансовой политики Малодербетовского РМО РК.
Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
оптимизация объема и структуры муниципального долга Малодербетовского РМО РК;
соблюдение установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Малодербетовского РМО РК района;
мониторинг состояния муниципального долга муниципальных образований Малодербетовского РМО РК.
Подпрограмму предусматривается реализовать в один этап в 2020 - 2024 годах.
3. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
- доля муниципального долга Малодербетовского РМО в объеме доходов бюджета Малодербетовского РМО РК без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Данный показатель рассчитывается в процентах как отношение объема муниципального долга Малодербетовского РМО РК на конец текущего года к объему доходов бюджета Малодербетовского РМО РК без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений на конец текущего года. Значения указанных показателей отражены в решении об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК, а также в решении о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год;
- доля расходов на обслуживание муниципального долга Малодербетовского РМО РК в общем объеме расходов бюджета Малодербетовского РМО РК, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Показатель рассчитывается в процентах, как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга за соответствующий год к расходам бюджета Малодербетовского РМО РК за соответствующий год за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, представленных в решении об исполнении бюджета Малодербетовского РМО РК, а также в решении о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год;
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются сохранение объема муниципального долга Малодербетовского РМО РК в пределах не выше 30% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Малодербетовского РМО РК без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и создание долгосрочного источника финансирования дефицита бюджета Малодербетовского РМО РК.
Прогнозируемые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В рамках подпрограммы реализуются 2 основных мероприятия.
1.1. Обеспечение приемлемых и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга Малодербетовского РМО РК. Мероприятие осуществляется путем:
- обеспечения нормативного правового регулирования в сфере управления муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК (разработка и принятие в установленном порядке нормативных правовых актов Малодербетовского РМО РК в сфере управления муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК) и служит достижению приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Малодербетовского РМО РК;
- сокращения стоимости обслуживания и совершенствования механизмов управления муниципальным долгом Малодербетовского РМО РК посредством проведения эффективной политики заимствований и экономически обоснованной стоимости обслуживания муниципального долга Малодербетовского РМО РК;
- обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Малодербетовского РМО РК посредством проведения эффективной политики заимствований, соблюдения установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Малодербетовского РМО РК и экономически обоснованной стоимости обслуживания муниципального долга Малодербетовского РМО РК.
1.2. Организация и проведение мониторинга состояния муниципального долга поселений Малодербетовского района Республики Калмыкия.
Осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации путем анализа долговых обязательств муниципальных образований поселений Малодербетовского района Республики Калмыкия с целью создания полной и актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах муниципальных образований поселений Малодербетовского района и передачи данной информации в установленном порядке в Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК.
Реализация данных мероприятий предполагает нормативное правовое регулирование в сфере, охватывающей общие вопросы осуществления заимствований, погашения и обслуживания долга Малодербетовского РМО РК, мониторинг переданный Финансовому управлению администрации Малодербетовского РМО РК информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге Малодербетовского РМО РК и муниципальных долговых книгах поселений Малодербетовского района РК.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты Малодербетовского РМО РК в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Малодербетовского района Республики Калмыкия.
Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов Малодербетовского РМО РК будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления муниципальным долгом, муниципальными финансами.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.
5. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями поселений Малодербетовского района Республики Калмыкия
Муниципальные образования поселений Малодербетовского района Республики Калмыкия участвуют в реализации мероприятий подпрограммы.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется Финансовым управлением Администрации Малодербетовского РМО РК, являющимся ее ответственным исполнителем.
Предприятия и организации в реализации подпрограммы не участвуют.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК.
Общий объем финансовых средств бюджета Малодербетовского РМО РК на реализацию мероприятий подпрограммы в 2020 - 2024 годах составляет - 26,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2020 год - 8,6 тыс. рублей;
2021 год - 10,0 тыс. рублей;
2022 год - 6,5 тыс. рублей;
2023 год - 1,0 тыс. рублей.
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы и негативно влияющих на основные параметры подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы следующие:
увеличение объема расходов на обслуживание муниципального долга;
неисполнение обязательств по муниципальным гарантиям;
увеличение стоимости заимствований Малодербетовского РМО РК;
риски увеличения дефицита бюджета Малодербетовского РМО РК;
сохранение существенных рисков принятия ошибочных управленческих решений и снижение долговой устойчивости Малодербетовского РМО РК;
увеличение процентной нагрузки на бюджет Малодербетовского РМО РК;
снижение долговой устойчивости муниципальных образований Малодербетовского района.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных актов Малодербетовского РМО РК в сфере деятельности финансово-экономического управления Администрации Малодербетовского РМО РК.
Подпрограмма 4. "Обеспечивающая подпрограмма"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Наименование подпрограммы |
Обеспечивающая подпрограмма |
Координатор |
Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Ответственный исполнитель |
Финансовое управление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Соучастники |
Администрация Малодербетовского РМО РК; |
Цель |
Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы |
Задачи |
Обеспечение деятельности Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК, как ответственного исполнителя муниципального заказчика) Муниципальной программы; Выполнение муниципальных услуг (функций) в рамках реализации муниципальной программы; 3) Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителем по реализации мероприятий муниципальной программы. |
Целевые показатели (индикаторы) |
доля расходов бюджета Малодербетовского РМО РК, формируемых в рамках муниципальных программ, % |
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2024 годы. Подпрограмма этапов не содержит. |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования |
Средства бюджета Малодербетовского РМО РК, всего- 20447,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4231,3 тыс. рублей; 2021 год - 4460,4 тыс. рублей; 2022 год - 3918,5 тыс. рублей; 2023 год - 3918,5 тыс. рублей; 2024 год - 3918,5 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
перевод большей части средств бюджета Малодербетовского РМО РК на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Выделение муниципальной подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы (далее - подпрограмма).
Сферой осуществления подпрограммы является управленческая и организационная деятельность Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК.
Реализуемая программа имеет существенные отличия от других программ Малодербетовского РМО РК. Она является "обеспечивающей", т.е. ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе органов местного самоуправления Малодербетовского РМО РК, реализующих другие программы, условий и механизмов их реализации.
Поэтому реализация подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК с Министерством Финансов Республики Калмыкия, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления поселений Малодербетовского района по вопросам организации планирования и исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК, повышения эффективности системы управления общественными финансами, уровня и качества жизни населения Малодербетовского района.
Практическое управление реализацией программы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования бюджетных средств Малодербетовского РМО РК, повышение качества финансового менеджмента, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.
В рамках подпрограммы в целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Малодербетовского района Республики Калмыкия предусматриваются расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Малодербетовского района Республики Калмыкия.
Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации программы, являются финансовое обеспечение выполнения основных мероприятий муниципальной программы, достижение ожидаемых результатов и прогнозных показателей (индикаторов) программы.
Соответственно, необходимо дальнейшее совершенствование организации и управления программой на всех уровнях ее реализации.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.
Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.
Состав целей и задач подпрограммы приведен в ее паспорте.
3. Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы
Состав целевых показателей эффективности реализации подпрограммы определен в ее паспорте.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ, описанным для программы в целом.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована с 2020 по 2024 годы без разбивки на этапы.
5. Основные мероприятия подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации программы.
В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы по обеспечению мероприятий программы Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК:
осуществляет полномочия в соответствии с Положением Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК, утвержденным постановлением Администрации Малодербетовского РМО РК от 28.01.2016 г. N 5;
обеспечивает доступность, качество и эффективность оказания муниципальных услуг (функций), предусмотренных в соответствии с постановлением Администрации Малодербетовского РМО РК от 20.08.2015 г. N 64 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности";
ведет бюджетный учет исполнения бюджета Малодербетовского РМО РК;
осуществляет закупки для обеспечения муниципальных нужд;
обеспечивает своевременное начисление, выплату и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Малодербетовского района Республики Калмыкия;
организует профессиональную подготовку работников Финансового управления администрации Малодербетовского РМО РК, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
обеспечивает системно-техническую и информационную поддержку деятельности Финансово-экономического управления администрации Малодербетовского РМО РК;
обеспечивает соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Малодербетовского РМО РК;
обеспечивает взаимодействие ответственного исполнителя с соисполнителем муниципальной программы.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Малодербетовского РМО РК представлено в Форме N 3, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Форме N 4, в том числе по годам реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Малодербетовского РМО РК на соответствующий период.
7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
Риски реализации подпрограммы следующие:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета Малодербетовского РМО РК вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
8. Ожидаемые конечные результаты и методика оценки эффективности реализации программы
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- перевод большей части средств бюджета Малодербетовского РМО РК на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется расчетным способом, описанным для программы в целом.
Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Код аналитической программной классификации |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||
отчетный 2017 год |
отчетный 2018 год |
отчетный 2019 год |
отчетный 2020 год |
отчетный 2021 год |
плановый 2022 год |
плановый 2023 год |
2024 год завершения действия программы |
|||||
МП |
Пп |
отчет |
отчет |
отчет |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
|||
35 |
1 |
|
Наименование подпрограммы "Организация планирования и исполнения бюджета" |
|||||||||
1 |
составление проекта бюджета муниципального образования в установленные сроки в соответствии с бюджетным законодательством |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
2 |
соблюдение сроков утверждения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
3 |
своевременное доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
4 |
обеспечение расходных обязательств муниципального образования средствами бюджета муниципального образования в объеме, утвержденном решением Собрания депутатов МРМО РК о бюджете Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и на плановый период |
процентов |
96,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
5 |
составление годового отчета об исполнении консолидированного бюджета МРМО РК в установленный срок |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
35 |
2 |
|
Наименование подпрограммы "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" |
|||||||||
1 |
отношение объема муниципального долга консолидированного бюджета МРМО РК к общему годовому объему доходов консолидированного бюджета МРМО РК без учета объема безвозмездных поступлений |
процентов |
10,3 |
не более 50 |
не более 50 |
не более 50 |
не более 50 |
не более 50 |
не более 50 |
не более 50 |
||
2 |
отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК к общему объему расходов консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
процентов |
0,03 |
0,02 |
0,01 |
0,00 |
0,01 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
||
3 |
отсутствие просроченной задолженности по муниципальному долгу консолидированного бюджета Малодербетовского РМО РК |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||
4 |
отношение фактического объема средств бюджета Малодербетовского РМО РК, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений района, к утвержденному плановому значению |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
35 |
4 |
|
Наименование подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" |
|||||||||
1 |
доля расходов бюджета Малодербетовского РМО РК, формируемых в рамках муниципальных программ, % |
процентов |
95,5 |
93,8 |
98,5 |
98,5 |
94,6 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
Форма 2. Перечень основных мероприятий муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
35 |
1 |
|
|
Подпрограмма "Организация планирования и исполнения бюджета" |
Финансовое управление администрации МРМО РК |
|
|
|
35 |
1 |
01 |
|
Составление проекта бюджета Малодербетовского РМО |
Финансовое управление администрации МРМО РК Соучастники: 1) Администрация МРМО РК; 2) Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации МРМО РК; 3) Управление агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского РМО РК; 4) Администрации поселений Малодербетовского района (по согласованию) |
ежегодно, III-IV квартал |
своевременная подготовка проекта Собрания депутатов Малодербетовского РМО РК о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
да |
35 |
1 |
02 |
|
Исполнение бюджета Малодербетовского РМО в рамках действующего бюджетного законодательства |
Финансовое управление администрации МРМО Соучастники: 1) Администрация МРМО; 2) Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации МРМО РК; 3) Управление агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского РМО РК; |
31 декабря отчетного года |
1) выполнение бюджетных обязательств, установленных решением Собрания депутатов Малодербетовского РМО о бюджете Малодербетовского РМО на очередной финансовый год и на плановый период; 2) реализация требований бюджетного законодательства; 3) повышение качества организации исполнения бюджета муниципального образования. |
да |
35 |
1 |
03 |
|
Составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета Малодербетовского РМО |
Финансовое управление администрации МРМО Соучастники: 1) Администрация МРМО; 2) Управление образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации МРМО РК; 3) Управление агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского РМО РК; |
ежегодно, II квартал |
своевременная подготовка проекта Собрания депутатов Малодербетовского РМО об исполнении бюджета Малодербетовского РМО |
да |
35 |
2 |
|
|
Подпрограмма "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" |
Финансовое управление администрации МРМО |
|
|
|
35 |
2 |
01 |
|
Управление муниципальным долгом бюджета Малодербетовского РМО |
Финансовое управление администрации МРМО |
Ежегодно к 31 декабря |
сохранение в пределах 50% объема муниципального долга Малодербетовского РМО к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений; |
да |
2) обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание муниципального долга Малодербетовского РМО к общему объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ, не более 15%; 3) отсутствие просроченной задолженности по муниципальному долгу консолидированного бюджета Малодербетовского РМО |
Да |
|||||||
35 |
2 |
02 |
|
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного фонда финансовой поддержки, поступивших из республиканского бюджета |
Финансовое управление администрации МРМО Соучастники: Администрации поселений Малодербетовского района (по согласованию) |
Ежегодно к 31 декабря |
100% исполнение предоставления дотации бюджетам поселений Малодербетовского района, к утвержденному плановому значению |
Да |
35 |
2 |
03 |
|
Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Малодербетовского района из бюджета Малодербетовского РМО |
Финансовое управление администрации МРМО Соучастники: Администрации поселений Малодербетовского района (по согласованию) |
Ежегодно к 31 декабря |
100% исполнение предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Малодербетовского района, к утвержденному плановому значению |
Да |
35 |
4 |
|
|
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" |
|
|
|
|
35 |
4 |
01 |
|
Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" |
Финансовое управление администрации МРМО |
В течение года |
Перевод большей части средств бюджета Малодербетовского РМО на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования |
да |
Форма 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы за счет средств бюджета муниципального образования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
|||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
Код направления |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
отчетный 2020 год |
отчетный 2021 год |
плановый 2022 год |
плановый 2023 год |
2024 год завершения действия программы |
||
35 |
0 |
|
|
Муниципальная программа МРМО "Управление муниципальными финансами" |
Всего |
|
|
|
|
|
11526,3 |
14587,3 |
10895,7 |
10890,2 |
10889,2 |
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
|
|
|
|
11526,3 |
14587,3 |
10895,7 |
10890,2 |
10889,2 |
|||||
35 |
1 |
00 |
0000 |
Подпрограмма "Организация планирования и исполнения бюджета" |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
00 |
00 |
000000000 |
000 |
|
|
|
|
|
|||||
35 |
2 |
|
|
Подпрограмма "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" |
Всего |
|
|
|
|
|
7286,4 |
10116,9 |
6970,7 |
6970,7 |
6970,7 |
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
35 |
2 |
02 |
М101 |
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного фонда финансовой поддержки, поступивших из республиканского бюджета |
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
14 |
01 |
35 2 01 М1010 |
ххх |
4975,0 |
6731,8 |
6970,7 |
6970,7 |
6970,7 |
35 |
2 |
02 |
М103 |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений |
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
14 |
03 |
35 2 02 М103 |
ххх |
2311,4 |
3385,1 |
0 |
0 |
0 |
35 |
3 |
|
|
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом" |
|
806 |
|
|
|
|
8,6 |
10,0 |
6,5 |
1,0 |
0 |
35 |
3 |
01 |
2151 |
Обслуживание муниципального долга |
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
13 |
01 |
35 3 01 2151 |
|
8,6 |
10,0 |
6,5 |
1,0 |
0 |
35 |
4 |
|
|
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" |
Всего |
|
|
|
|
|
4231,3 |
4460,4 |
3918,5 |
3918,5 |
3918,5 |
|
806 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
35 |
4 |
01 |
0012 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников и на обеспечение функций муниципальных органов |
Финансовое управление администрации Малодербетовского РМО РК |
806 |
01 |
06 |
3540100120 |
ххх |
4231,3 |
4460,4 |
3918,5 |
3918,5 |
3918,5 |
Форма 4. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами" на 2020 - 2024 годы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||
Итого |
|
Отчетный 2020 год |
Отчетный 2021 год |
Плановый 2022 год |
Плановый 2023 год |
2024 год завершения действия программы |
||||
МП |
Пп |
|||||||||
35 |
|
Муниципальная программа МРМО "Управление муниципальными финансами" |
Всего |
58788,7 |
|
11526,3 |
14587,3 |
10895,7 |
10890,2 |
10889,2 |
бюджет муниципального районного образования |
58788,7 |
|
11526,3 |
14587,3 |
10895,7 |
10890,2 |
10889,2 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
26169,8 |
|
6551,3 |
7855,5 |
3925,0 |
3919,5 |
3918,5 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
32618,9 |
|
4975,0 |
6731,8 |
6970,7 |
6970,7 |
6970,7 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
35 |
1 |
Подпрограмма "Организация планирования и исполнения бюджета" |
Всего |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
бюджет муниципального образования |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
в том числе: |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
35 |
2 |
Подпрограмма "Развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений" |
Всего |
38315,4 |
|
7286,4 |
10116,9 |
6970,7 |
6970,7 |
6970,7 |
бюджет муниципального образования |
38315,4 |
|
7286,4 |
10116,9 |
6970,7 |
6970,7 |
6970,7 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
5696,5 |
|
2311,4 |
3385,1 |
0 |
0 |
0 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
32618,9 |
|
4975,0 |
6731,8 |
6970,7 |
6970,7 |
6970,7 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
35 |
3 |
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом" |
Всего |
26,1 |
|
8,6 |
10,0 |
6,5 |
1,0 |
0 |
бюджет муниципального образования |
26,1 |
|
8,6 |
10,0 |
6,5 |
1,0 |
0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
26,1 |
|
8,6 |
10,0 |
6,5 |
1,0 |
0 |
|||
35 |
4 |
Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" |
Всего |
20447,2 |
|
4231,3 |
4460,4 |
3918,5 |
3918,5 |
3918,5 |
бюджет муниципального образования |
20447,2 |
|
4231,3 |
4460,4 |
3918,5 |
3918,5 |
3918,5 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования |
20447,2 |
|
4231,3 |
4460,4 |
3918,5 |
3918,5 |
3918,5 |
|||
субсидии из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджета Республики Калмыкия |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Калмыкия, имеющие целевое назначение |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства бюджета Республики Калмыкия, планируемые к привлечению |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
иные источники |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 15 февраля 2022... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.