Постановление Правительства Новгородской области от 3 февраля 2023 г. N 56
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 16.12.2019 N 490"
1. Внести изменения в постановление Правительства Новгородской области от 16.12.2019 N 490 "О государственной программе Новгородской области "Комплексное развитие сельских территорий Новгородской области до 2025 года":
1.2. В государственной программе Новгородской области "Комплексное развитие сельских территорий Новгородской области до 2025 года", утвержденной названным постановлением (далее государственная программа):
1.2.1. Заменить в названии слова "до 2025 года" на "до 2030 года";
1.2.2. В паспорте государственной программы:
1.2.2.1. Заменить в разделе "Сроки реализации государственной программы" цифру "2025" на "2030";
1.2.2.2. Изложить раздел "Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации" в редакции:
";
1.2.2.3. Заменить в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" цифры "5,338" на "13,445", "9" на "12", слова "161 общественно значимого проекта" на "152 общественно значимых проектов";
1.2.3. В разделе "I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики комплексного развития сельских территорий Новгородской области":
1.2.3.1. Заменить в восемнадцатом абзаце слова "общественно значимых проектов, направленных на благоустройство сельских территорий," на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Показатели результативности предоставления субсидий до 2030 года (согласованные с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) приведены в приложении N 6 к государственной программе.";
1.2.4. Заменить в одиннадцатом абзаце раздела "III. Механизм управления реализацией государственной программы" слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.5. Изложить раздел "IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области" в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);
1.2.6. Изложить раздел "V. Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);
1.2.7. В разделе "VI. Порядок расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Комплексное развитие сельских территорий Новгородской области до 2025 года":
1.2.7.1. Заменить в названии слова "до 2025 года" на "до 2030 года";
1.2.7.2. Заменить в строке 4 слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.8. В приложении N 1 к государственной программе:
1.2.8.1. Изложить отметку о наличии приложения в редакции:
"Приложение N 1
к государственной программе
Новгородской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Новгородской области до 2030 года";
1.2.8.2. Изложить в пункте 4 второй, третий абзацы, в подпункте 5.1 второй абзац в редакции:
"Правила - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренные приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696;
Положение - Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренное приложением N 1 к Правилам;";
"осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственных им организациях (далее организация лесного хозяйства). Трудовая или предпринимательская деятельность должны осуществляться гражданином непрерывно в организациях одной из сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год;";
1.2.8.3. В подпункте 5.2:
1.2.8.3.1. Изложить второй абзац в редакции:
"осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;";
1.2.8.3.2. Дополнить третий абзац словами ", среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства";
1.2.8.4. Дополнить подпунктами 6.2.2, 6.5 следующего содержания:
"6.2.2. Граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);";
"6.5. Граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.";
1.2.8.5. Дополнить в пункте 8 третий абзац после слов "(основное место работы)," словами "или в организациях лесного хозяйства";
1.2.8.6. Заменить в пункте 15 слова "в пункте 14" на "во втором, третьем абзацах пункта 14";
1.2.8.7. Заменить в седьмом абзаце пункта 17, пятом абзаце подпункта 47.1, восьмом абзаце подпункта 47.2, четвертом абзаце подпункта 47.3, шестом абзаце подпункта 47.4.1, девятом абзаце подпункта 47.4.2, пятом абзаце подпункта 47.4.3 слова "информацию о трудовой деятельности" на "информации о трудовой деятельности";
1.2.8.8. Изложить пункты 45, 46 в редакции:
"45. Право участников мероприятий на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее свидетельство).
Срок действия свидетельства составляет:
один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья;
2 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья.
Срок действия свидетельства может быть продлен в случае частичного предоставления социальной выплаты в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств.
46. Министерство ведет реестр выданных свидетельств по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и реестр информации о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом) по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.";
1.2.8.9. Дополнить приложением N 9 к Порядку предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новгородской области, в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);
1.2.9. В приложении N 2 к государственной программе:
1.2.9.1. Изложить отметку о наличии приложения в редакции:
"Приложение N 2
к государственной программе
Новгородской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Новгородской области до 2030 года";
1.2.9.2. Заменить в названии, первом абзаце пункта 1 слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.9.3. Изложить в пункте 2 первый абзац, в пункте 6 второй абзац в редакции:
"2. Субсидии бюджетам муниципальных округов, городских и сельских поселений Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее субсидия) предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее проект) по следующим направлениям:";
"наличие проекта на очередной финансовый год, сформированного и отобранного министерством на конкурсной основе в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;";
1.2.9.4. Исключить в первом абзаце пункта 7 слова "и расходуются";
1.2.9.5. Дополнить в пункте 8 седьмой абзац словами "при наличии";
1.2.9.6. Заменить в пункте 11 слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.9.7. Изложить в пункте 12 второй абзац в редакции:
"Объем субсидий определяется министерством по методике распределения субсидий бюджетам муниципальных округов, городских и сельских поселений Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Новгородской области (далее методика), приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на финансирование расходных обязательств на реализацию проектов по каждому из направлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.";
1.2.9.8. В пункте 13:
1.2.9.8.1. Заменить в третьем абзаце слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.9.8.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Соглашение заключается до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного областного закона.";
1.2.9.9. Изложить пункт 24 в редакции:
"24. Результат использования субсидии определен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Оценка эффективности результата использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата использования субсидии.";
1.2.9.10. В приложении N 1 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов, городских и сельских поселений Новгородской области в целях финансирования расходных обязательств на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Новгородской области:
1.2.9.10.1. Изложить отметку о наличии приложения в редакции:
"Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных округов,
городских и сельских поселений
Новгородской области в целях финансирования
расходных обязательств на реализацию
проектов по благоустройству общественных
пространств на сельских территориях Новгородской области";
1.2.9.10.2. Заменить в названии, пункте 1 слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" на "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.2.9.11. Изложить приложение N 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов, городских и сельских поселений Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Новгородской области в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению);
1.2.10. Заменить в отметке о наличии приложения N 3 к государственной программе цифру "2025" на "2030";
1.2.11. В приложении N 5 к государственной программе:
1.2.11.1. Изложить отметку о наличии приложения в редакции:
"Приложение N 5
к государственной программе
Новгородской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Новгородской области до 2030 года";
1.2.11.2. В пункте 1:
1.2.11.2.1. Дополнить первый абзац после слов "сельских территорий" словами "или сельских агломераций";
1.2.11.2.2. Изложить третий, пятый абзацы в редакции:
"Под сельскими агломерациями в настоящем Порядке понимаются примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Новгородской области определяется Правительством Новгородской области.";
"проект - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций Новгородской области, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы Новгородской области "Комплексное развитие сельских территорий Новгородской области до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 16.12.2019 N 490 (далее государственная программа), направленных на достижение целей федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 (далее государственная программа Российской Федерации), и способствующих достижению целей государственной программы Российской Федерации;";
1.2.11.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"отбор проектов - устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, принимается решение об отборе проектов.";
1.2.11.3. Изложить пункт 2 в редакции:
"2. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
2.1. Строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций; муниципальных общеобразовательных организаций; муниципальных организаций дополнительного образования; муниципальных организаций культурно-досугового типа; муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
2.2. Строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 6 января 1999 года N 7-фЗ "О народных художественных промыслах";
2.3. Реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2.4. Приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 2.1 настоящего Порядка:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
2.5. Приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 2.1 настоящего Порядка;
2.6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
2.7. Строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
2.8. Строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
2.9. Строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;
2.10. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
2.11. Строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
2.12. Развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
2.13. Строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте 2.1 настоящего Порядка, а также иные муниципальные организации и учреждения.";
1.2.11.4. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без ^финансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.
Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации.";
1.2.11.5. Исключить в первом абзаце пункта 6 слова "и расходуются";
1.2.11.6. Дополнить пунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:
"6.1. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается исполнение органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области следующих обязательных условий реализации проектов:
финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;
обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 30 календарных дней со дня заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с подрядной организацией;
обеспечение выполнения органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах 2.1-2.3 настоящего Порядка направлениям (начиная с 2023 года):
подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с наличием необходимого для функционирования оборудования);
наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;
организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;
наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;
обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта;
по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа Новгородской области могут обратиться в министерство и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения соглашения.
6.2. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
наличие проекта (проектов), прошедшего (прошедших) отбор проектов;
наличие заявки в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка.";
1.2.11.7. Изложить в пункте 10 шестой абзац в редакции:
"гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающее выполнение обязательных условий реализации проектов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка;";
1.2.11.8. Заменить в пятом абзаце пункта 12 слова "третьем- одиннадцатом абзацах" на "третьем, пятом-одиннадцатом абзацах";
1.2.11.9. В пункте 13:
1.2.11.9.1. Исключить третий абзац;
1.2.11.9.2. Дополнить после четвертого абзаца абзацем следующего содержания:
"Соглашение заключается до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного областного закона.";
1.2.11.10. Изложить пункт 19 в редакции:
"19. Орган местного самоуправления муниципального образования привлекает на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, средства из внебюджетных источников в объеме, не обеспеченном финансированием из бюджетов всех уровней, исходя из необходимости достижения значений результатов использования субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников.
В случае невозможности привлечения средств внебюджетных источников и невозможности увеличения доли своих расходов органы местного самоуправления муниципальных образований вправе ходатайствовать перед министерством о выделении дополнительных средств субсидии исходя из необходимости достижения значений результатов использования субсидии.";
1.2.11.11. Дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
1.2.11.12. Изложить приложение N 4 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новгородской области в прилагаемой редакции (приложение N 5 к постановлению);
1.2.12. Дополнить приложением N 6 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 6 к постановлению).
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области |
А.С. Никитин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 3 февраля 2023 г. N 56 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 16.12.2019 N 490"
Вступает в силу с 6 февраля 2023 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 5 февраля 2023 г. N 5300202302050004
Постановлением Правительства Новгородской области от 19 марта 2024 г. N 130 настоящий документ признан утратившим силу с 21 марта 2024 г.