Приложение N 1. Положение об Администрации Раиса Республики Татарстан

Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Татарстан
от 4 февраля 2023 г. N УП-68

Положение
об Администрации Раиса Республики Татарстан

I. Общие положения

1. Администрация Раиса Республики Татарстан (далее - Администрация) является государственным органом Республики Татарстан, осуществляющим организационное, правовое, аналитическое, документационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Раиса Республики Татарстан, а также в установленном порядке Государственного Советника Республики Татарстан, Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощника Раиса Республики Татарстан, консультативных, совещательных и иных органов при Раисе Республики Татарстан.

2. Администрация образуется Раисом Республики Татарстан и осуществляет свою деятельность под руководством Раиса Республики Татарстан.

Администрацию возглавляет Руководитель Администрации Раиса Республики Татарстан.

3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Раиса Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, Регламентом Администрации и настоящим Положением.

4. Положение об Администрации, Регламент Администрации утверждаются Раисом Республики Татарстан.

5. Администрация при реализации возложенных на нее функций взаимодействует с Государственным Советом Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан, федеральными государственными органами, государственными органами Республики Татарстан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, иными организациями и гражданами.

II. Основные задачи и функции Администрации

6. Основной задачей Администрации является обеспечение реализации Раисом Республики Татарстан функций главы государства, высшего должностного лица Республики Татарстан, полномочий, возложенных на Раиса Республики Татарстан Конституцией Республики Татарстан, федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

7. В целях осуществления основной задачи Администрация выполняет следующие функции:

по поручению Раиса Республики Татарстан готовит проекты указов, распоряжений Раиса Республики Татарстан, обеспечивает их официальное опубликование;

по поручению Раиса Республики Татарстан организует подготовку законопроектов для внесения их Раисом Республики Татарстан в Государственный Совет Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы, готовит материалы для ежегодных посланий Раиса Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, проекты заключений на законопроекты, поступающие на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан;

готовит предложения о подписании Раисом Республики Татарстан законов Республики Татарстан либо об их отклонении, обеспечивает обнародование подписанных Раисом Республики Татарстан законов;

организует сбор, обработку и анализ информации о социально-экономической, общественно-политической ситуации в республике и в отдельных муниципальных образованиях, готовит аналитические доклады, информацию, справки, иные материалы и документы, необходимые Раису Республики Татарстан, по наиболее важным вопросам внутренней политики и внешней деятельности, по перспективам развития ситуации в республике, в отдельных муниципальных образованиях;

осуществляет контроль за исполнением указов, распоряжений и поручений Раиса Республики Татарстан;

планирует, координирует, готовит и обеспечивает проведение мероприятий, встреч, рабочих поездок Раиса Республики Татарстан, переговоров, совещаний с его участием, при необходимости осуществляет их организационно-техническое обеспечение;

обеспечивает взаимодействие Раиса Республики Татарстан с политическими партиями, общественными объединениями и религиозными организациями, профессиональными союзами, иными структурами гражданского общества;

осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе подготовку решений в сфере управления государственной гражданской службой Республики Татарстан, выполняет иные функции в данной области, предусмотренные соответствующими правовыми актами;

вносит Раису Республики Татарстан предложения по отдельным кандидатурам для назначения (представления, согласования, утверждения) на должность и освобождения от должности, по присвоению классных чинов, оказывает иное содействие Раису Республики Татарстан в реализации его полномочий по кадровым вопросам;

обеспечивает деятельность Раиса Республики Татарстан по осуществлению внешних связей Республики Татарстан, готовит проекты договоров и соглашений Республики Татарстан;

совместно с Кабинетом Министров Республики Татарстан обеспечивает представление Раисом Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан проектов законов о бюджете Республики Татарстан, стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на долгосрочный период, ежегодных отчетов о результатах деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Республики Татарстан, а также сводных годовых докладов о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Татарстан;

готовит заключения на проекты федеральных законов в соответствии с федеральным законодательством;

готовит предложения Раису Республики Татарстан по взаимодействию органов исполнительной власти Республики Татарстан с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, с органами местного самоуправления;

осуществляет координацию республиканских мероприятий, проводимых органами государственной власти Республики Татарстан, в том числе с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

оказывает содействие избирательным процессам на территории Республики Татарстан в соответствии с законодательством;

осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности консультативных и совещательных органов при Раисе Республики Татарстан;

по поручению Раиса Республики Татарстан готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, готовит предложения Раису Республики Татарстан об отмене актов Кабинета Министров Республики Татарстан в случаях, предусмотренных законодательством;

обеспечивает представление интересов Раиса Республики Татарстан в Конституционном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

обеспечивает деятельность Раиса Республики Татарстан по осуществлению контроля за выполнением законодательства в части соблюдения запретов, ограничений, налагаемых на государственных гражданских служащих, по организации антикоррупционной деятельности;

организует прием граждан Раисом Республики Татарстан, учет, рассмотрение, анализ, обобщение обращений граждан, общественных объединений, поступающих в адрес Раиса Республики Татарстан;

организует работу по награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Татарстан, присуждению республиканских премий, стипендий, грантов, иных видов поощрения;

обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации, освещение деятельности Раиса Республики Татарстан, а также отдельных органов при Раисе Республики Татарстан в средствах массовой информации, осуществляет публикацию обращений, заявлений, интервью, выступлений Раиса Республики Татарстан;

осуществляет иные функции по поручению Раиса Республики Татарстан.

III. Структура Администрации и организация ее работы

8. В структуру Администрации входят Руководитель Администрации Раиса Республики Татарстан, Уполномоченный при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощник Раиса Республики Татарстан, первый заместитель и заместители Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, Управляющий делами Раиса Республики Татарстан и его заместитель, Секретарь Совета Безопасности Республики Татарстан, Полномочный представитель Раиса Республики Татарстан в Государственном Совете Республики Татарстан, помощники Раиса Республики Татарстан, иные должностные лица, а также подразделения Администрации: департаменты, управления, отделы, пресс-служба, секретариат Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, секретариат Государственного Советника Республики Татарстан.

В составе департаментов, управлений, секретариата Государственного Советника Республики Татарстан могут создаваться отделы, сектора, в составе отделов - сектора. По решению Раиса Республики Татарстан в составе Департамента Раиса Республики Татарстан могут создаваться управления, отделы, сектора, которые являются структурными подразделениями Департамента. В управлении Департамента могут создаваться отделы, сектора.

При Управлении делами Раиса Республики Татарстан при необходимости могут создаваться иные подразделения, а также подведомственные организации, в том числе с правами юридического лица.

9. Структура и предельная численность работников Администрации утверждаются Раисом Республики Татарстан.

10. Задачи, функции, полномочия, состав и организация деятельности структурных подразделений Администрации регламентируются положениями о них, утверждаемыми Раисом Республики Татарстан.

На структурные подразделения Администрации по решению Раиса Республики Татарстан могут возлагаться задачи и функции, связанные с деятельностью Кабинета Министров Республики Татарстан по отдельным вопросам, определяемым в положении о соответствующем структурном подразделении Администрации.

11. Штатное расписание Администрации определяет должности в Администрации, численность работников и должностные оклады. В штатное расписание Администрации включаются должности, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Татарстан, а также должность Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощника Раиса Республики Татарстан.

12. Руководитель Администрации Раиса Республики Татарстан, первый заместитель Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - начальник управления Раиса Республики Татарстан, Управляющий делами Раиса Республики Татарстан, заместитель Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, заместитель Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - руководитель Департамента Раиса Республики Татарстан, заместитель Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - руководитель секретариата Государственного Советника Республики Татарстан, Полномочный представитель Раиса Республики Татарстан в Государственном Совете Республики Татарстан, Секретарь Совета Безопасности Республики Татарстан, начальники управлений, руководители департаментов назначаются на должность и освобождаются от должности указами Раиса Республики Татарстан.

Помощники Раиса Республики Татарстан, руководитель секретариата Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, заместитель Управляющего делами Раиса Республики Татарстан, заместитель руководителя Департамента Раиса Республики Татарстан, заместитель руководителя Департамента Раиса Республики Татарстан - начальник управления Департамента Раиса Республики Татарстан, заместитель руководителя Департамента Раиса Республики Татарстан - заведующий отделом Департамента Раиса Республики Татарстан, начальники управлений Департамента Раиса Республики Татарстан, заведующие отделами Администрации, руководитель Пресс-службы Раиса Республики Татарстан, референты Раиса Республики Татарстан назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениями Раиса Республики Татарстан.

Заместители руководителей структурных подразделений Администрации и другие работники, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, а также работники структурных подразделений Администрации, за исключением Управления делами Раиса Республики Татарстан, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Татарстан, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениями Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан по представлению (предложению) руководителей соответствующих структурных подразделений.

Работники Управления делами Раиса Республики Татарстан, за исключением работников, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениями Управляющего делами Раиса Республики Татарстан.

13. Руководитель Администрации Раиса Республики Татарстан (далее также - Руководитель Администрации) организует деятельность и непосредственно руководит работой Администрации. Руководитель Администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию задач, функций и полномочий.

14. Руководитель Администрации:

представляет Администрацию в федеральных государственных органах, государственных органах Республики Татарстан, органах местного самоуправления, а также в республиканских, российских, иностранных и международных организациях;

визирует проекты указов, распоряжений, иных документов, представляемых на подпись Раису Республики Татарстан;

организует работу по контролю и проверке исполнения указов, распоряжений и поручений Раиса Республики Татарстан;

представляет по поручению Раиса Республики Татарстан его интересы на заседаниях Президиума Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, других органов и организаций;

представляет Раису Республики Татарстан на утверждение проекты положений об Администрации и ее структурных подразделениях, Регламент Администрации, предложения о предельной численности работников Администрации и размерах должностных окладов работников Администрации;

вносит предложения Раису Республики Татарстан по кандидатурам, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Раисом Республики Татарстан;

утверждает должностные регламенты по соответствующим должностям государственной гражданской службы в Администрации;

решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Администрации, организует работу по аттестации, подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Администрации, в пределах своих полномочий принимает меры к поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников Администрации;

утверждает служебный распорядок Администрации, регламентирует режим доступа в здания Администрации и резиденцию Раиса Республики Татарстан;

выдает в установленном порядке доверенности на представление интересов Администрации Раиса Республики Татарстан в Верховном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Республики Татарстан, иных судах;

издает распоряжения по вопросам деятельности Администрации, отнесенным к его компетенции;

осуществляет по поручению Раиса Республики Татарстан иные функции.

15. Руководитель Администрации осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Администрации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Раисом Республики Татарстан, в части:

заключения, расторжения, прекращения служебных контрактов, заключения дополнительных соглашений к ним (на основании решений Раиса Республики Татарстан о назначении на должность и об освобождении от должности);

утверждения должностных регламентов;

принятия решений о предоставлении отпуска и о направлении в служебные командировки, за исключением решений в отношении лиц, замещающих следующие должности: Уполномоченного при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощника Раиса Республики Татарстан, Управляющего делами Раиса Республики Татарстан, первого заместителя Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - начальника управления Раиса Республики Татарстан, заместителя Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан, заместителя Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - руководителя Департамента Раиса Республики Татарстан, заместителя Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - руководителя секретариата Государственного Советника Республики Татарстан, Секретаря Совета Безопасности Республики Татарстан, руководителя Пресс-службы Раиса Республики Татарстан, помощника Раиса Республики Татарстан;

издания правовых актов о предоставлении отпусков и о направлении в служебные командировки в форме распоряжений Руководителя Администрации. В отношении лиц, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, правовые акты издаются на основании соответствующей резолюции Раиса Республики Татарстан о предоставлении отпуска и о направлении в служебную командировку.

16. В период временного отсутствия Руководителя Администрации его обязанности исполняет первый заместитель Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - начальник управления Раиса Республики Татарстан.

В случае отсутствия первого заместителя Руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан - начальника управления Раиса Республики Татарстан по поручению Руководителя Администрации обязанности Руководителя Администрации исполняет один из его заместителей.

17. Управление делами Раиса Республики Татарстан через подведомственные ему структуры осуществляет материально-техническое обеспечение и социально-бытовое обслуживание Раиса Республики Татарстан, а также информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение Администрации, консультативных, совещательных и иных органов при Раисе Республики Татарстан и проводимых ими мероприятий, организует обеспечение социально-бытовых условий для работников Администрации, распоряжается в пределах своих полномочий финансовыми средствами в соответствии со сметой Администрации.

18. Управление делами Раиса Республики Татарстан при выполнении возложенных на него функций обладает правами юридического лица, имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, открывает расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях.

19. Полномочный представитель Раиса Республики Татарстан в Государственном Совете Республики Татарстан, помощники, референты Раиса Республики Татарстан оказывают содействие Раису Республики Татарстан в решении вопросов его деятельности и осуществляют свои функции в соответствии с должностными регламентами. Число помощников, референтов Раиса Республики Татарстан определяется Раисом Республики Татарстан.

20. Руководители структурных подразделений Администрации осуществляют руководство деятельностью подчиненных им структурных подразделений в соответствии с настоящим Положением, положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации, должностными регламентами.

21. Работники, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществляют свои функции и полномочия в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации и должностными регламентами, утверждаемыми Руководителем Администрации.

22. Права и обязанности работников Администрации определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 16 января 2003 года N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Раиса Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, а также настоящим Положением и должностными регламентами.

23. Работники Администрации, замещающие должности государственной гражданской службы, обязаны:

соблюдать положения законодательства о государственной гражданской службе, настоящего Положения, положения о соответствующем структурном подразделении и Регламента Администрации;

добросовестно, четко и своевременно исполнять функции и полномочия, установленные соответствующим должностным регламентом, выполнять задания и поручения Раиса Республики Татарстан, Руководителя Администрации, руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации;

соблюдать служебный распорядок, правила документооборота, установленные в Администрации;

постоянно повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать стиль и методы своей деятельности, творчески подходить к решению служебных задач;

после прекращения службы в Администрации возвратить все полученные в Администрации в связи с осуществлением служебной деятельности документы и материалы, содержащие служебную информацию.

Нарушение работником Администрации требований законодательства о государственной гражданской службе, настоящего Положения, положения о структурном подразделении, Регламента Администрации, должностного регламента влечет за собой применение дисциплинарных взысканий, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 16 января 2003 года N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".

24. Работники Администрации, не являющиеся государственными гражданскими служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности в соответствии с настоящим Положением, положением о структурном подразделении и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

25. Работникам Администрации, являющимся государственными гражданскими служащими, выдаются в установленном порядке служебные удостоверения государственного гражданского служащего, подписанные Раисом Республики Татарстан - для должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Раисом Республики Татарстан, Руководителем Администрации - для должностных лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Администрации.

Работникам Управления делами Раиса Республики Татарстан, не являющимся государственными гражданскими служащими, выдаются удостоверения установленного образца, подписанные Управляющим делами Раиса Республики Татарстан.

26. Финансирование расходов на содержание Администрации производится в пределах расходов, установленных на содержание Администрации законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий год.

27. Администрация имеет печати с изображением Государственного герба Республики Татарстан и надписями: "Администрация Главы (Раиса) Республики Татарстан", "Администрация Раиса Республики Татарстан", а также иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Администрации реализуется через Управление делами Раиса Республики Татарстан.

28. Место нахождения Администрации: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль.