Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 23 января 2023 г. N 28 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 28.06.2019 г. N 398 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области" (документ не действует)

Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 23 января 2023 г. N 28
"О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 28.06.2019 г. N 398 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 г. N 1397 "О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Типовое положение о закупке), утвержденное постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 28.06.2019 г. N 398.

2. Определить, что изменения и дополнения, внесенные настоящим постановлением в Типовое положение о закупке, обязательны для применения соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, положения о закупке которых утверждены в соответствии с Типовым положением о закупке.

3. Поручить:

1) отделу по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в течение пятнадцати дней с даты утверждения изменений и дополнений в Типовое положение о закупке разместить их в единой информационной системе в сфере закупок в сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru;

2) муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области:

в течение 30 дней с даты размещения в единой информационной системе изменений и дополнений, внесенных в Типовое положение о закупке настоящим постановлением, привести положения о закупке товаров, работ, услуг в соответствие с настоящим постановлением либо подготовить новое положение о закупках товаров, работ, услуг;

разместить утвержденные в положении о закупке товаров, работ, услуг изменения и дополнения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru в течение 15 дней с даты их утверждения;

3) муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области:

в течение 30 дней с даты размещения в единой информационной системе изменений и дополнений, внесенных в Типовое положение о закупке настоящим постановлением, привести положения о закупке товаров, работ, услуг в соответствие с настоящим постановлением либо подготовить новое положение о закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Типовым положением о закупке;

разместить утвержденные в положения о закупке товаров, работ, услуг изменения и дополнения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru в течение 15 дней с даты их утверждения.

4. Контроль над исполнением подпунктов 1 и 3 пункта 3 настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области Вотинцеву Л.Р.

5. Контроль над исполнением подпункта 2 пункта 3 настоящего постановления возложить на заместителя главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области Петренко А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию, за исключением отдельный положений Положения о закупке в редакции настоящего постановления, для которых настоящим постановлением установлены иные сроки для их вступления в силу.

7. Пункт 14 раздела 4 "Способы закупки" главы II "Порядок подготовки закупок" Положения о закупке в редакции настоящего постановления вступает в силу с 01.04.2023.

Глава Котельниковского муниципального района Волгоградской области

С.А. Понкратов

Утверждены
постановлением администрации
Котельниковского муниципального района
Волгоградской области
от 23.01.2023 г. N 28

Изменения и дополнения
в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области

1. В главе II "Порядок подготовки закупок":

1) раздел 4 "Способы закупки" дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Размещение в единой информационной системе, на официальном сайте информации и документов, опубликование которых предусмотрено настоящим Положением, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке".";

2) в разделе 5 "Требования к участникам закупки" пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".

2. В разделе 3 "Осуществление закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства" главы VII "Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках":

1) дополнить пунктом 8.1.1. следующего содержания:

"8.1.1. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, должна быть составлена по типовой форме согласно приложению N 1 к Положению о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 г. N 1397 (далее - Положение, утвержденное постановлением N 1397), на условиях, определенных гражданским законодательством и Федеральным законом N 223-ФЗ, и содержать следующие дополнительные требования:

а) условия о следующих правах Заказчика (бенефициара):

предъявлять до окончания срока действия независимой гарантии при наступлении случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 настоящего раздела, составленное по форме согласно приложению N 2 к Положению, утвержденному постановлением N 1397, требование об уплате денежной суммы по такой независимой гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, установленном в извещении об осуществлении закупки;

направлять требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика (бенефициара). Выбор формы направления такого требования осуществляется Заказчиком (бенефициаром) самостоятельно. В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии на бумажном носителе представляются оригиналы указанных в пункте 8 Положения, утвержденного постановлением N 1397, документов или заверенные Заказчиком (бенефициаром) их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени Заказчика (бенефициара). В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии в форме электронного документа документы, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 8 Положения, утвержденного постановлением N 1397, представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика (бенефициара);

передавать право требования по независимой гарантии в случае перемены Заказчика при осуществлении закупки с предварительным извещением об этом гаранта;

б) условие об обязанности гаранта рассмотреть требование Заказчика (бенефициара) об уплате денежной суммы по независимой гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого требования и документов, предусмотренных перечнем, указанным в пункте 8 Положения, утвержденного постановлением N 1397;

в) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по независимой гарантии, несет гарант;

г) условие о том, что исключение банка (если независимая гарантия выдана банком) из перечня, предусмотренного частью 1.2. статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ, фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7. указанной статьи, не прекращает действия независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ее условий;

д) условие о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, в арбитражном суде;

е) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику (бенефициару), указанный Заказчиком (бенефициаром) в требовании об уплате денежной суммы по независимой гарантии.";

2) в пункте 8.2. слова "настоящим пунктом" заменить словами "настоящим разделом";

3) дополнить пунктом 12.1. следующего содержания:

"12.1. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, должна быть составлена по типовой форме согласно приложению N 3 к Положению, утвержденному постановлением N 1397, на условиях, определенных гражданским законодательством и Федеральным законом N 223-ФЗ, и содержать следующие дополнительные требования:

а) условие о праве Заказчика (бенефициара) предъявлять до окончания срока действия независимой гарантии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспеченных ею обязательств составленное по форме согласно приложению N 4 к Положению, утвержденному постановлением N 1397, требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в размере цены договора, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, которые предусмотрены договором и в отношении которых Заказчиком (бенефициаром) осуществлена приемка, но не превышающем размер обеспечения исполнения договора;

б) условие о праве Заказчика (бенефициара) направлять требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика (бенефициара). Выбор формы направления такого требования осуществляется Заказчиком (бенефициаром) самостоятельно. В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии на бумажном носителе представляются оригиналы указанных в пункте 9 Положения, утвержденного постановлением N 1397, документов или заверенные Заказчиком (бенефициаром) их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Заказчика (бенефициара), также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени Заказчика (бенефициара). В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии в форме электронного документа документы, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 9 Положения, утвержденного постановлением N 1397, представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика (бенефициара);

в) условие об обязанности гаранта рассмотреть требование Заказчика (бенефициара) об уплате денежной суммы по независимой гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого требования и документов, предусмотренных перечнем, указанным в пункте 9 Положения, утвержденного постановлением N 1397;

г) условия, предусмотренные абзацем 4 подпункта "а)" и подпунктами "в)" - "е)" пункта 8.1.1. настоящего раздела.";

4) дополнить пунктом 12.2. следующего содержания:

"12.2. Независимая гарантия выдается участнику закупки в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта.

В случае выдачи независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе такая гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени гаранта, а все листы такой гарантии должны быть прошиты и пронумерованы.";

5) дополнить пунктом 12.3. следующего содержания:

"12.3. Независимая гарантия не должна содержать условия:

а) предусматривающие или влекущие представление Заказчиком (бенефициаром) гаранту, в том числе одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, документов, не предусмотренных перечнями, указанными в пунктах 8 и 9 Положения, утвержденного постановлением N 1397;

б) о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования Заказчика (бенефициара) об уплате денежной суммы по независимой гарантии в случае непредставления Заказчиком (бенефициаром) гаранту уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора или о расторжении договора;

в) допускающие или влекущие взимание гарантом с Заказчика (бенефициара) платы за представление Заказчиком (бенефициаром) гаранту требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленного в форме электронного документа, или влекущие необходимость использования Заказчиком (бенефициаром) информационных систем, предусматривающих взимание с него платы при представлении такого требования в форме электронного документа.".