Приложение. Государственная программа Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области" Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области"

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 02.02.2023 N 57-п

Государственная программа Ивановской области
"Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области" Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области"

1. Оценка текущего состояния развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Ивановской области

Государственная программа Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Ивановской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.

Численность сельского населения Ивановской области на 1 января 2021 года составила 179,7 тыс. человек, что на 2,6 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2020 года (182,3 тыс. человек). За последние 5 лет доля сельского населения Ивановской области сократилась с 18,7% (на 1 января 2016 года) до 18,2% (на 1 января 2021 года).

На начало 2021 года в Ивановской области насчитывалось 3 тыс. сельских населенных пунктов, которые сгруппированы в 92 сельских поселения, объединенных в 21 муниципальный район. В среднем на 1 муниципальный район приходится примерно 33 сельских поселения, 143 сельских населенных пункта и 8,6 тыс. жителей.

На протяжении ряда лет усиливается поляризация сельских поселений по численности населения, что приводит к изменению исторически сложившейся сети расселения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города. Общий коэффициент смертности, коэффициенты младенческой смертности и смертности в трудоспособном возрасте в сельской местности остаются выше, чем в городе. Убыль сельского населения является следствием демографических процессов и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности.

Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения региона.

Одним из важнейших экономических показателей уровня жизни на селе является средняя начисленная заработная плата в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. За 2021 год, по данным статистики, ее размер оказался на 27,5% ниже (23 497 рублей), чем в целом по экономике региона (32 403 рубля).

Итоги реализации программных мероприятий по комплексному развитию сельских территорий Ивановской области за 2021 год характеризуются следующими результатами:

по показателю "Доля сельского населения в общей численности населения Ивановской области" - 18,1%;

по показателю "Соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств" - 81,1%;

по показателю "Доля площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах (нарастающим итогом) - 37,9%.

Среди основных проблем, ограничивающих развитие сельских территорий Ивановской области, можно выделить следующие:

низкие темпы инфраструктурного развития сельских территорий, особенно дорожной сети и современных средств связи, не позволяющие преодолеть существующий пространственный и коммуникационный разрыв между городом и селом;

развитие жизненно важной инфраструктуры здравоохранения и образования подчинено цели обеспечения экономической эффективности в ущерб доступу населения к этим важнейшим социальным услугам;

сложная демографическая ситуация в сельской местности;

отток молодежи из сельской местности в города по причине непривлекательности жизни на сельских территориях, что является одним из основных препятствий для формирования кадровой базы.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р, установлены основные приоритеты государственной политики в сфере развития сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения, которые являются также приоритетами реализации Государственной программы.

Приоритетами Государственной программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях Ивановской области.

Реализация Государственной программы оказывает влияние на достижение стратегических целей устойчивого развития сельских территорий, закрепленных Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р, в том числе на следующие целевые показатели:

стабилизация численности сельского населения на уровне не менее 180 тыс. человек к 2031 году. Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках региональных проектов "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений", "Содействие занятости сельского населения", "Благоустройство сельских территорий" и "Современный облик сельских территорий";

повышение уровня занятости сельского населения до 65,5% к 2031 году. Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках реализации мероприятий региональных проектов "Содействие занятости сельского населения", "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" и "Современный облик сельских территорий";

увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в сельских населенных пунктах, до 33 квадратных метров к 2031 году. Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках региональных проектов "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений", "Современный облик сельских территорий" и "Благоустройство сельских территорий".

К концу реализации Государственной программы прогнозируется достижение следующих целей:

цель 1 "сохранение доли сельского населения в общей численности населения Ивановской области на уровне не менее 18% в 2030 году";

цель 2 "достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 83% в 2030 году";

цель 3 "повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 40% в 2030 году".

Участие муниципальных образований Ивановской области в реализации мероприятий Государственной программы обеспечивается посредством реализации порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области по различным направлениям государственной поддержки, включенных в Государственную программу, и заключения соглашений между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы

Основные задачи государственного управления в сфере реализации Государственной программы и способы их эффективного решения определены Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р, и Стратегией социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п.

Первостепенными задачами в сфере реализации Государственной программы, решение которых позволит обеспечить достижение ее целей, являются обеспечение социально-экономического развития сельских территорий, создание комфортной среды для проживания граждан в сельских населенных пунктах, развитие эффективной транспортной и инженерной инфраструктуры на селе.

Основные задачи Государственной программы и ее структурных элементов по достижению поставленных целей:

создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Ивановской области;

создание условий для привлечения специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;

повышение транспортной доступности к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с сельскими населенными пунктами и проходящим по их территории;

повышение комфортной среды проживания граждан в сельских населенных пунктах Ивановской области;

обеспечение качественного улучшения и развития социальной и инженерной инфраструктуры для граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях).

В основу Государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволит комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.

Основные направления Государственной программы, планируемые мероприятия, а также ожидаемые результаты с указанием планируемых значений показателей приводятся в паспорте Государственной программы.

На динамику достижения целевых показателей Государственной программы оказывают влияние объемы ее финансового обеспечения.

В рамках Государственной программы в 2023 году за счет средств дорожного фонда Ивановской области в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 16.02.2012 N 45-п, предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, установлен согласно приложению 1 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, установлен согласно приложению 2 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, установлен согласно приложению 3 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций установлен согласно приложению 4 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, установлен согласно приложению 5 к Государственной программе.

Приложение 1

к государственной программе

Ивановской области

"Комплексное развитие сельских территорий

Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области и подпрограмм муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области по комплексному развитию сельских территорий (далее - муниципальное образование, муниципальная программа, Субсидии).

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

Понятия "сельская территория" и "объекты" в настоящем Порядке используются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными приложением N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696. Перечень сельских населенных пунктов на территории Ивановской области в целях настоящего Порядка определяется приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, размещенным на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Государственная программа).

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:

для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.

Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".

В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменным в течение срока действия Соглашения.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;

г) заключение между Правительством Ивановской области и Федеральным дорожным агентством соглашения на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств Ивановской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

д) наличие заявки на предоставление Субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка на предоставление Субсидий), которая представляется в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области до 1 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии;

е) заключение Соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

ж) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. К Заявке на предоставление Субсидий должны быть приложены:

копия муниципальной программы муниципального образования;

выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы муниципального образования;

копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, копия утвержденной проектной документации, а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях;

копия сводного сметного расчета по объектам, включенным в муниципальную программу муниципального образования;

справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости объектов капитального строительства в текущем уровне цен;

пояснительная записка с обоснованием предоставления Субсидии;

карта-схема расположения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог с географической привязкой к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов и (или) объектам производства и переработки продукции.

5. Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области для предоставления Субсидий является наличие автомобильных дорог, отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, приведенных в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696. Результат отбора Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области муниципальных образований Ивановской области оформляется распоряжением Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области для последующего распределения Субсидии между муниципальными образованиями Ивановской области.

7. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Методика расчета Субсидии.

Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:

Vсуб.i = (Vсуб. - Vнеисп.об.) x Vi / Vобщ., где:

Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ (за исключением объема Субсидий, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);

Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по Субсидиям, предоставленным для софинансирования мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;

Vi - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в Заявке;

Vобщ. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.

9. В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.

В случае если заявленный размер Субсидии больше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.

10. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).

11. Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а" - "г", "д.1", "ж" - "о" пункта 7 Правил.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "г", "д.1", "ж" - "н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Соглашение заключается в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовым формам соглашений, дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий соглашения, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий Соглашения заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и Государственной программой, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.

Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

12. Результатом использования Субсидии является достижение показателя "Протяженность на сельских территориях вновь построенных и приведенных в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования, введенных (переданных) в эксплуатацию, при софинансировании работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту из федерального бюджета в рамках ведомственного проекта, километров".

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.

13. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 Средства местных бюджетов.

Доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, предоставляемой в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области не позднее 12 декабря года предоставления Субсидии по форме и в срок, установленные Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, установленным Соглашением) и следующих документов:

заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);

заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2);

заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, копия утвержденной проектной документации, а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях;

заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на объекты ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области.

Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Перечисление Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

15. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности, сроки и порядок предоставления которых устанавливаются в Соглашении.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

18. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований Соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования Ивановской области (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 15 августа текущего года.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 16 Правил, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

19. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности с приложением заключения.

21. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления Субсидий осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог

общего пользования с твердым покрытием, ведущих

от сети автомобильных дорог общего пользования

к ближайшим общественно значимым объектам сельских

населенных пунктов, а также к объектам производства

и переработки сельскохозяйственной продукции

Заявка

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

на предоставление субсидии на строительство и реконструкцию

автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,

ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования

к общественно значимым объектам населенных пунктов,

расположенным на сельских территориях, объектам

производства и переработки продукции, в рамках

государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области"

на ______ год

N п/п	Наименование объектов, мероприятий	Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)	Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы, распоряжения об утверждении проектной документации	Мощность, км/пог. м, м²	Стоимость объекта в ценах соответствующих лет, тыс. руб.	Объемы финансирования на ____ год, тыс. руб.
						всего	в том числе
							федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет *
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

* Размер долевого участия _____________________________________________________________ в объеме ___%

(наименование муниципального образования Ивановской области)

предусмотрен в расходах по статье ____ бюджета муниципального образования.

Глава муниципального образования

Ивановской области

М.П.

__________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

"Комплексное развитие сельских территорий

Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, включающих мероприятия по разработке проектной документации для строительства и реконструкции распределительных газовых сетей и объектов водоснабжения и водоотведения на сельских территориях, для строительства плоскостных спортивных сооружений на сельских территориях (далее - муниципальное образование, муниципальная программа, Субсидии).

Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений. Перечень сельских населенных пунктов, находящихся на территории Ивановской области, определяется приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), размещаемым на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Государственная программа).

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

в) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для достижения значения результатов использования Субсидии;

г) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме и в срок, установленные Департаментом (далее - Заявка на предоставление Субсидии);

д) заключение соглашения о предоставлении субсидии в бюджеты муниципальных образований, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования и Департаментом (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил;

е) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с абзацами одиннадцатым и двенадцатым подпункта "б" пункта 5 Правил.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, включенным в ранжированный перечень участников мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в мероприятии, предусмотренном пунктом 1 настоящего Порядка, порядок и критерии отбора которого определены приложением 1 к настоящему Порядку.

6. Методика расчета Субсидии.

Расчет размера Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится Департаментом в соответствии со следующей формулой:

Vсуб.i = Vсуб. x Vi / Vобщ., где:

Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

Vобщ. - общий заявленный размер Субсидии на мероприятия муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.

В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.

7. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области на основании протокола Комиссии, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку, утверждается постановлением Правительства Ивановской области. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области.

8. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования и Департаментом.

9. Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а" - "б.1", "г", "ж" - "о" пункта 7 Правил.

10. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б", "б.1", "г", "ж" - "н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и действовать до даты исполнения предусмотренных таким Соглашением обязательств.

11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, для достижения значений результатов использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета, указанные в соглашении, не подлежат изменению.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и Государственной программы, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

12. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

13. Предоставление Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ, в следующем порядке:

13.1. Орган местного самоуправления муниципального образования одновременно с Заявкой на предоставление Субсидии направляет в адрес Департамента обязательство по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования в объеме согласно подпункту "б" пункта 3 настоящего Порядка и заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:

а) муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) первичных учетных документов на бумажном носителе, подтверждающих выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

в) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях) и результатов инженерных изысканий;

г) счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2).

13.2. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня получения Заявки на предоставление Субсидии направляет в адрес Департамента строительства и архитектуры Ивановской области обращение о необходимости проведения проверки представленных органами местного самоуправления документов для подтверждения обоснованности расходования бюджетных средств и необходимости оплаты затрат по разработке (корректировке) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с приложением документов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 13.1 настоящего Порядка.

13.3. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13.2 настоящего Порядка, проводит документальную проверку данных документов и направляет в Департамент заключение о возможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования или заключение о невозможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования с указанием причин.

13.4. Департамент предоставляет Субсидии в бюджеты муниципальных образований при наличии представленных муниципальным образованием документов, указанных в пункте 13.1 настоящего Порядка, а также заключения о возможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования, полученного от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

14. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

15. Перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансировния расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 Средства местных бюджетов.

Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. Если муниципальным контрактом предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случаях, предусмотренных приказом Департамента финансов Ивановской области от 07.02.2020 N 15 "Об установлении Порядка направления остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление указанных межбюджетных трансфертов", предоставление Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется, в порядке, установленном пунктами 13 - 15 настоящего Порядка.

16. Результатом использования Субсидии является достижение показателя "количество разработанных (откорректированных) проектных документаций, получивших положительное заключение государственной экспертизы (если проведение такой экспертизы обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации) на объекты социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, единиц".

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является степень достижения значения показателя результата использования Субсидии.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результата использования Субсидии за соответствующий период с плановым значением показателя результата использования Субсидии, установленным Соглашением.

17. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности, сроки и порядок предоставления которых устанавливаются в Соглашении.

18. В случае потребности муниципального образования в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования в адрес Департамента.

19. В случаях, предусмотренных абзацем седьмым пункта 11 или пунктом 18 настоящего Порядка, указанные средства подлежат перераспределению:

а) между муниципальными образованиями, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с настоящим Порядком (в случае наличия потребности);

б) на реализацию иных мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

20. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

23. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований Соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 15 Правил, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

24. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности с приложением заключения.

26. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на муниципальные образования.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 1

к Порядку

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области

на разработку (корректировку) проектной

документации объектов социальной

и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,

расположенных в сельской местности

ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Конкурсный отбор проводится с целью определения перечня муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования), имеющих право на участие в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Отбор, Государственная программа).

2. Результатом проведения Отбора являются ранжированный перечень объектов муниципальных образований - участников Государственной программы на соответствующий финансовый год и предложения по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, между участниками Государственной программы.

3. Участие в Отборе имеет добровольный характер.

4. Отбор проводится среди муниципальных образований (далее - участники Отбора).

5. Проведение Отбора осуществляет комиссия, состав и положение о которой утверждаются Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Комиссия, Департамент).

Отбор проводится один раз в год, не позднее 1 декабря года, в котором составляется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Не позднее 15 календарных дней до проведения Отбора Департамент публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении Отбора, которое должно содержать:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

6. Для участия в Отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в извещении, направляют в адрес Департамента:

а) заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования;

б) информацию о соответствии муниципального образования критериям Отбора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) выписку из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования на соответствующий год и на плановый период с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий муниципальной программы муниципального образования, или письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленных работ по разработке (корректировке) проектной документации и указанных в заявке на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

г) копию технического задания на выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации;

д) справку-расчет затрат по разработке (корректировке) проектной документации, расчет начальной (максимальной) цены разработки (корректировки) проектной документации на объект, определенной в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденным приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр;

е) копию муниципального правового акта об утверждении Муниципальной программы, включая копию Муниципальной программы;

ж) перечень организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

з) перечень реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования, с указанием наименования, объема инвестиций и срока реализации, подписанный главой муниципального образования, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

и) пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования, с указанием актуальности (значимости) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием Ивановской области;

к) сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования, с приложением списка представляемых документов с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.

Участники Отбора вправе по собственной инициативе представить дополнительно иные документы.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в Департамент на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования.

Ответственность за достоверность сведений, представляемых Департаменту, возлагается на муниципальные образования - участников Отбора.

8. Участники Отбора могут внести в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, изменения и дополнения уточняющего и технического характера при условии представления в Департамент до истечения установленного срока подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, соответствующего уведомления, подписанного главой муниципального образования.

Уведомление об изменении документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, полученное Департаментом, не может быть отозвано соответствующим участником Отбора.

Внесение изменений в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, оформляется в соответствии с требованиями, установленными для их подачи настоящим Порядком, с обязательным указанием в сопроводительном письме участника Отбора текста "Внесение изменений в документы на участие в конкурсном отборе".

При неоднократном внесении изменений в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником Отбора по порядку возрастания номера.

После представления изменений в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, с соблюдением требований настоящего пункта они становятся ее неотъемлемой частью.

В случае представления участником Отбора документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного в извещении о проведении Отбора, данный участник Отбора не допускается к участию в Отборе.

Участник Отбора вправе в любой момент отозвать документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, направив в Департамент соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв документов на участие в конкурсном отборе" и подписанное главой муниципального образования.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, считаются отозванными со дня получения Департаментом вышеуказанного письменного уведомления.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представленные на Отбор, участникам Отбора не возвращаются.

9. До начала Отбора Департамент проводит проверку достоверности и полноты представленных муниципальными образованиями документов для участия в Отборе.

10. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе в случаях:

подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в Департамент по истечении срока их приема, указанного в извещении о дате проведения Отбора;

несоответствия представленных документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

наличия в представленных документах недостоверной информации;

отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Основанием для принятия Комиссией решения о допуске участника Отбора к участию в Отборе является соответствие документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком.

12. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями оценки.

В случае если участником Отбора представлены документы на несколько объектов в рамках мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, то оценка проводится по каждому такому объекту.

13. Критерии оценки объекта муниципального образования, претендующего на получение субсидий для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области по разработке (корректировке) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях:

N п/п	Наименование критерия	Оценка
1.	Месторасположение муниципального образования, на территории которого планируется строительство (реконструкция) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отдаленность от районного центра объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку: до 25 км включительно - 5 баллов; от 25 км до 50 км включительно - 10 баллов; свыше 50 км - 15 баллов
2.	Планируемый период строительства (реконструкции) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, месяцев	Свыше 12 месяцев - 5 баллов; от 6 месяцев до 12 месяцев - 10 баллов; до 6 месяцев - 15 баллов
3.	Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в Государственной программе	Предусмотрена реализация одного мероприятия - 10 баллов; предусмотрена реализация двух мероприятий - 15 баллов; предусмотрена реализация всех мероприятий - 25 баллов
4.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется строительство (реконструкция) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке, организаций АПК, КФХ, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в АПК Ивановской области	Количество баллов равно: 25 баллов за каждую организацию АПК, расположенную на территории муниципального образования; 15 баллов за каждое КФХ, расположенное на территории муниципального образования
5.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется строительство (реконструкция) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке, реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК	Количество баллов равно: 25 баллов за каждый реализуемый инвестиционный проект, направленный на развитие АПК и расположенный на территории муниципального образования
6.	Уровень софинансирования объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, за счет внебюджетных источников, процентов	Процент внебюджетных источников в общей стоимости проекта: 1% - 10 баллов; от 1 до 5% включительно - 15 баллов; более 5% - 25 баллов
7.	Социальный эффект от реализации объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Реализация объекта, для которого требуется разработка проектно-сметной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, улучшит условия жизни: менее 100 сельских жителей - 10 баллов; от 100 до 500 сельских жителей - 15 баллов; более 500 сельских жителей - 25 баллов
8.	Объект, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанный в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, направлен в составе проекта в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2021 N 767, реализация которого планируется в течение двух лет, последующих году представления заявки в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Да - 50 баллов; Нет - 0 баллов
9.	Заключение члена Комиссии в отношении объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанный в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отлично - 20 баллов; Хорошо - 15 баллов; Удовлетворительно - 10 баллов; Неудовлетворительно - 0 баллов

Значение оценки участника Отбора по критерию "Заключение члена Комиссии в отношении объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанный в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку" определяется путем суммирования оценок членов Комиссии по данному критерию.

Итоговое количество оценок участника Отбора определяется путем сложения итоговых оценок по каждому критерию.

В случае если несколько участников Отбора получили одинаковое количество оценок, участнику Отбора, который в установленном порядке раньше предоставил в Департамент документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, присваивается более высокое место в рейтинге.

14. Комиссия определяет сводную оценку представленных участником Отбора документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, как сумму оценок по каждому из критериев в отношении каждого объекта, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. По итогам Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения Отбора формирует протокол оценки, содержащий перечень объектов муниципальных образований - участников Отбора, ранжированный по мере убывания сводных оценок, с указанием их значений.

16. При подготовке предложений по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, между участниками Отбора, определенными в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, Комиссия руководствуется требованиями Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, приведенного в приложении 2 к Государственной программе.

17. Протокол заседания Комиссии по результатам Отбора с предложениями по распределению между участниками Отбора объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проектов в рамках мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, не позднее чем в 3-дневный срок со дня его подписания публикуется на сайте Департамента.

18. Департамент в 10-дневный срок со дня формирования протокола Комиссии письменно уведомляет участников о результатах Отбора.

Приложение 1

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на разработку (корректировку)

проектной документации объектов социальной

и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

ЗАЯВКА

на участие в _____ году в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках государственной программы Ивановской области

"Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области",

утвержденной постановлением Правительства Ивановской области

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в _____ году в отборе муниципальных образований при реализации мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

В рамках мероприятия планируется разработка (корректировка) проектной документации следующего(-их) объекта(-ов):

N п/п	Наименование объекта	Место нахождения	Направление (водоснабжение, газоснабжение, социальные объекты и т.п.)	Планируемый период строительства/реконструкции объекта	Мощность объекта	Объем финансирования на 20__ г., рублей
						всего	в том числе средства
						всего	субсидии	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1
2
Итого по муниципальному образованию

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования М.П.
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон, электронный адрес)
	(подпись)	(расшифровка подписи)
"___" __________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на разработку (корректировку)

проектной документации объектов социальной

и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Информация о соответствии

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

критериям отбора на получение субсидий для софинансирования

расходных обязательств муниципальных образований

Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

N п/п	Наименование критерия	Оценка	Документ, подтверждающий информацию
1.	Месторасположение муниципального образования, на территории которого планируется строительство (реконструкция) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отдаленность от районного центра объекта, для которого требуется разработка проектно-сметной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку: до 25 км включительно - 5 баллов; от 25 км до 50 км включительно - 10 баллов; свыше 50 км - 15 баллов	1. Пояснительная записка. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
2.	Планируемый период строительства (реконструкции) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, месяцев	Свыше 12 месяцев - 5 баллов; от 6 месяцев до 12 месяцев - 10 баллов; до 6 месяцев - 15 баллов	1. Заявка. 2. Пояснительная записка. 3. Иной документ (указывается участником Отбора)
3.	Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в Государственной программе	Предусмотрена реализация одного мероприятия - 10 баллов; предусмотрена реализация двух мероприятий - 15 баллов; предусмотрена реализация всех мероприятий - 25 баллов	1. Копия Муниципальной программы. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
4.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется строительство (реконструкция) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке, организаций АПК, КФХ, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в АПК Ивановской области	Количество баллов равно: 25 баллов за каждую организацию АПК, расположенную на территории муниципального образования; 15 баллов за каждое КФХ, расположенное на территории муниципального образования	Перечень организаций АПК и КФХ, расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования.
5.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется строительство (реконструкция) объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке, реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК	Количество баллов равно: 25 баллов за каждый реализуемый инвестиционный проект, направленный на развитие АПК и расположенный на территории муниципального образования	Перечень реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования.
6.	Уровень софинансирования объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, за счет внебюджетных источников, процентов	Процент внебюджетных источников в общей стоимости проекта: 1% - 10 баллов; от 1 до 5% включительно - 15 баллов; более 5% - 25 баллов	1. Пояснительная записка. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
7.	Социальный эффект от реализации объекта, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Реализация объекта, для которого требуется разработка проектно-сметной документации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, улучшит условия жизни: менее 100 сельских жителей - 10 баллов; от 100 до 500 сельских жителей - 15 баллов; более 500 сельских жителей - 25 баллов	1. Пояснительная записка. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
8.	Объект, для которого требуется разработка (корректировка) проектной документации и указанный в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, направлен в составе проекта в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2021 N 767, реализация которого планируется в течение двух лет, последующих году представления заявки в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Да - 50 баллов; нет - 0 баллов	Решение комиссии о предварительном отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Ивановской области для направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, принятое в соответствии с Порядком предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Ивановской области для направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 24.02.2021 N 49

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на разработку (корректировку)

проектной документации объектов социальной

и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

П Е Р Е Ч Е Н Ь

организаций агропромышленного комплекса

и крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных

на территории муниципального образования

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N п/п	Наименование организации АПК и (или) КФХ	ИНН	Адрес регистрации	Адрес фактического осуществления деятельности	Основной вид деятельности
1.
2.
...

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на разработку (корректировку)

проектной документации объектов социальной

и инженерной инфраструктуры на сельских территориях

П Е Р Е Ч Е Н Ь

реализуемых инвестиционных проектов, направленных

на развитие АПК и расположенных на территории

муниципального образования

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N п/п	Наименование инвестора, ИНН	Наименование инвестиционного проекта, мощность ¹	Срок реализации проекта, годы ²	Стоимость проекта, млн руб.	Количество созданных рабочих мест ³
1.
2.
...

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

¹ Указываются проекты, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, последующих году предоставления информации, и мощность проекта (ед., голов, тонн, кв. м, га и т.д.).

² При указании срока должны учитываться инвестиционные проекты, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в ближайшие 2 года.

³ Указывается количество рабочих мест, созданных или планируемых к созданию в течение срока реализации инвестиционного проекта.

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области

"Комплексное развитие сельских территорий

Ивановской области"

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области

на реализацию мероприятий по благоустройству

сельских территорий

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - проекты), в рамках муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальное образование, муниципальная программа, Субсидии).

2. Понятие "сельская территория" в настоящем Порядке используется в значении, установленном в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696. Перечень сельских населенных пунктов на территории Ивановской области в целях настоящего Порядка определяется приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, размещенным на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

г) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

д) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

е) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и иных объектов), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

ж) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

з) организация ливневых стоков;

и) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

к) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

л) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия из федерального бюджета), в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Государственная программа).

5. Предоставление и распределение Субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенными в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, а также Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила).

6. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными в соответствии с Правилами;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в бюджеты муниципальных образований, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования и Департаментом (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7, 7.1, абзацем вторым пункта 8 Правил;

г) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, установленном настоящим Порядком и необходимом для достижения результата использования Субсидии;

д) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме и в срок, установленные Департаментом (далее - Заявка на предоставление Субсидии);

ж) обеспечения наличия при расходовании Субсидии:

утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

положительного заключения о проверке сметной стоимости работ по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации необязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях).

7. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с абзацами одиннадцатым и двенадцатым подпункта "б" пункта 5 Правил.

8. Дублирование предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, с аналогичными мерами государственной поддержки, предоставляемыми в рамках реализации иных мероприятий Программы, других государственных программ Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, не допускается.

В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мерами государственной поддержки муниципальное образование представляет в Департамент документы, подтверждающие возможность реализации в составе проекта отдельных элементов благоустройства и видов работ в соответствии с указанными муниципальным образованием характеристиками и отсутствие финансирования соответствующих элементов благоустройства и видов работ посредством иных мер государственной поддержки.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, включенным в ранжированный перечень участников мероприятия, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в мероприятии, предусмотренном пунктом 1 настоящего Порядка, порядок и критерии отбора которого определены приложением 1 к настоящему Порядку.

Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области на основании протокола Комиссии, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку, утверждается постановлением Правительства Ивановской области. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области.

10. Размер Субсидии, предоставляемой органу местного самоуправления, на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются приказом Департамента.

11. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена Субсидия.

12. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования и Департаментом.

13. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.

Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а" - "б.1", "ж" - "о" пункта 7 Правил.

13.1. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные определенные подпунктами "б", "б.1", "ж" - "н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

14. В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области по предоставлению Субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовым формам соглашений, дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий соглашения, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий Соглашения заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение сметной стоимости проекта по благоустройству сельских территорий, на софинансирование которого предоставлена Субсидия, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости проекта по благоустройству сельских территорий Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по благоустройству сельских территорий в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенными в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

15. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

16. Перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансировния расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 Средства местных бюджетов.

17. Орган местного самоуправления муниципального образования одновременно с Заявкой на предоставление Субсидии направляет в адрес Департамента обязательство по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования в объеме согласно подпункту "б" пункта 6 настоящего Порядка и заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:

б) документов, подтверждающих вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных (включая волонтерские) организаций в реализацию проекта в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

в) первичных учетных документов на бумажном носителе, подтверждающих выполнение работ по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;

г) паспорта проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению 2 к Порядку проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

д) документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих на сельских территориях, или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения, либо правовой акт муниципального образования, либо решение местного референдума (схода граждан) по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на реализацию проекта);

е) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, подтверждающей права муниципального образования на распоряжение земельным участком, на котором реализован проект;

ж) утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

з) положительного заключения о проверке сметной стоимости работ по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации необязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);

и) документов, предусмотренных статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в случае реализации проектов по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

к) документа, подтверждающего осуществление технического, авторского надзора и государственного надзора (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности);

л) акта ввода в эксплуатацию реализованного проекта;

м) фотографии общего плана благоустраиваемой территории для графического отображения элементов благоустройства. Каждый из объектов благоустройства должен быть четко виден на фотографии.

18. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:

невыполнения условий по софинансированию мероприятий, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных (включая волонтерские) организаций;

несоблюдения сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на которые выделялись средства;

нецелевого использования бюджетных средств;

внесения изменений в муниципальную программу муниципального образования, предусматривающих исключение из нее отобранных объектов.

19. Муниципальные образования, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии, сроки и порядок предоставления которых устанавливаются в Соглашении.

20. Результатом использования Субсидии является показатель "количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц".

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результата использования Субсидии за соответствующий год с плановым значением показателя результата использования Субсидии, установленным Соглашением.

21. В случае потребности муниципального образования в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования в адрес Департамента.

22. В случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 14 или пунктом 21 настоящего Порядка, указанные средства, за исключением соответствующей части бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, подлежат перераспределению на реализацию иных мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

23. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

25. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

27. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на муниципальные образования.

28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 1

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на реализацию мероприятий по благоустройству

сельских территорий

П О Р Я Д О К

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

1. Конкурсный отбор проводится с целью определения перечня муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования), имеющих право на участие в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Отбор, Государственная программа).

2. Результатом проведения Отбора являются ранжированный перечень проектов муниципальных образований - участников Государственной программы на соответствующий финансовый год и предложения по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, между участниками Государственной программы.

3. Участие в Отборе имеет добровольный характер.

4. Отбор проводится среди муниципальных образований, которые направляли предложения на предварительный отбор общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий для его предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенных в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - участники Отбора).

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

б) информацию о соответствии муниципального образования критериям Отбора по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

в) паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий в соответствующем году по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанный главой муниципального образования;

г) документ, подтверждающий принятие решения о реализации проекта (протокол собрания граждан, муниципальный правовой акт);

д) копию муниципального правового акта об утверждении Муниципальной программы, включая копию Муниципальной программы;

е) выписку из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования на соответствующий год и на плановый период с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий муниципальной программы муниципального образования, или письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленного(-ых) проекта(-ов) по благоустройству и указанного(-ых) в заявке на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

ж) документ о привлечении (планируемом привлечении) муниципальным образованием средств внебюджетных источников (вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств) (протокол собрания граждан и (или) гарантийные письма юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных и волонтерских организаций);

з) перечень организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

и) перечень реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования, с указанием наименования, объема инвестиций и срока реализации, подписанный главой муниципального образования, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

л) наличие обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подготовленного в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подтверждающего стоимость реализации проекта по благоустройству общественных пространств на сельских территориях.

Участники Отбора вправе по собственной инициативе представить дополнительно иные документы.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

наличия в представленных документах недостоверной информации;

отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями оценки.

В случае если участником Отбора представлены документы на несколько проектов в рамках мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, то оценка проводится по каждому такому проекту.

13. Критерии оценки проекта муниципального образования, претендующего на получение субсидий для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий:

N п/п	Наименование критерия	Оценка
1.	Месторасположение проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отдаленность от районного центра проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку: до 25 км включительно - 5 баллов; от 25 км до 50 км включительно - 10 баллов; свыше 50 км - 15 баллов
2.	Срок реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, месяцев	Свыше 12 месяцев - 5 баллов; от 6 месяцев до 12 месяцев - 10 баллов; до 6 месяцев - 15 баллов
3.	Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в Государственной программе	Предусмотрена реализация одного мероприятия - 10 баллов; предусмотрена реализация двух мероприятий - 15 баллов; предусмотрена реализация всех мероприятий - 25 баллов
4.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, организаций АПК, КФХ, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в АПК Ивановской области	Количество баллов равно: 25 баллов за каждую организацию АПК, расположенную на территории муниципального образования; 15 баллов за каждое КФХ, расположенное на территории муниципального образования
5.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК	Количество баллов равно: 25 баллов за каждый реализуемый инвестиционный проект, направленный на развитие АПК и расположенный на территории муниципального образования
6.	Уровень софинансирования проекта за счет внебюджетных источников (обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных (включая волонтерские) организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств), процентов	Процент внебюджетных источников в общей стоимости проекта: 1% - 10 баллов; от 1 до 5% включительно - 15 баллов; более 5% - 25 баллов
7.	Социальный эффект от реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением к настоящему Порядку	Реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, улучшит условия жизни: менее 100 сельских жителей - 10 баллов; от 100 до 500 сельских жителей - 15 баллов; более 500 сельских жителей - 25 баллов
8.	Количество человек, проголосовавших за реализацию проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	За реализацию проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, проголосовали: менее 10 сельских жителей - 5 баллов; от 11 до 50 сельских жителей - 10 баллов; от 51 до 100 сельских жителей - 15 баллов; более 100 сельских жителей - 25 баллов
9.	Заключение члена Комиссии в отношении проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отлично - 20 баллов; Хорошо - 15 баллов; Удовлетворительно - 10 баллов; Неудовлетворительно - 0 баллов

Приложение 1

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

ЗАЯВКА

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы

Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной

постановлением Правительства Ивановской области

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в _____ году в отборе муниципальных образований при реализации мероприятий по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

В рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий планируется реализация следующего(-их) проекта(-ов): ____________________________________________________________

(указывается планируемый(-ые) к реализации проект(-ы))

Глава муниципального образования Ивановской области М.П.
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон, электронный адрес)
	(подпись)	(расшифровка подписи)
"___" __________ ______ г.

Приложение 2

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

ПАСПОРТ

общественно значимого проекта по благоустройству сельских

территорий, заявляемого для участия в софинансировании

в ____ году

__________________________________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления)

I. Общая характеристика общественно значимого проекта

по благоустройству сельских территорий, заявляемого

для участия в софинансировании (далее - Проект)

Наименование Проекта
Направления реализации Проекта ¹
Количественные показатели (показатель) результатов Проекта по объектам и мероприятиям, включенным в Проект ²
Адрес или описание местоположения
ОКТМО населенного(-ых) пункта(-ов)
Численность населения на 1 января года подачи заявки в населенных пунктах, в которых реализуется Проект, чел.
Благоустраиваемая площадь, на которой реализуется Проект, кв. м (с приложением фотографий общего плана благоустраиваемой территории)
Описание состава инициативной группы ³
Продолжительность реализации Проекта (количество месяцев) ⁴
Планируемая дата начала реализации Проекта
Планируемая дата окончания реализации Проекта
Общие расходы по Проекту, тыс. руб.:
в том числе за счет средств:
государственной поддержки (федерального и регионального бюджетов) ⁵
местного бюджета
внебюджетных источников (вклад граждан, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, юридических лиц) (обязательное условие)
из них: вклад граждан, тыс. руб.:
денежные средства
трудовое участие
предоставление помещений
предоставление технических средств
вклад общественных, включая волонтерские, организаций, тыс. руб.:
денежные средства
трудовое участие
предоставление помещений
предоставление технических средств
вклад юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), тыс. руб.:
денежные средства
трудовое участие
предоставление помещений
предоставление технических средств

Расчет трудового участия:

N п.п.	Описание работ	Трудовые затраты, количество человеко-часов	Стоимость одного человеко-часа, руб.	Стоимость трудовых затрат, руб.
1
2
Всего

Целевая группа:

Численность населения, проголосовавших за Проект, чел.
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации Проекта, человек
Количество выгодоприобретателей ⁶, чел.
в том числе:
молодежь до 35 лет, чел.
маломобильная группа, чел.

II. Описание Проекта

1. Цель и задачи Проекта, описание проблемы, на решение которой направлен Проект, с приложением эскизного Проекта размещения элементов благоустройства (карта-схема расположения объектов благоустройства в населенном пункте), сценарии использования объектов Проекта.

2. Описание мероприятий государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области, и других программ Российской Федерации, Ивановской области или муниципальных программ, мероприятия которых реализуются на территории реализации Проекта и взаимосвязаны с ним.

3. Соответствие нормам безопасности и законодательству Российской Федерации, включая ссылки на соответствующие нормативы, в случае использования типовой проектной документации дается информация о ее источнике.

4. Формы проведения процедур по выбору подрядчика либо закупок.

5. Мероприятия по поддержанию и (или) развитию полученных в рамках Проекта результатов, механизмы содержания и эксплуатации объектов по благоустройству.

План реализации мероприятий Проекта

Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
1. Подготовительные работы:

2. Приобретение оборудования:

3. Ремонтно-строительные работы:

4. Прочая деятельность (указать наименование)

III. Смета расходов по Проекту (руб.)

Статьи сметы расходов	Общие расходы по Проекту	Запрашиваемые средства государственной поддержки	Внебюджетные средства

Всего

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

¹ В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенного в приложении 3 к государственной программе Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

² Указывается краткое наименование: детская площадка, спортивная площадка, зона отдыха, площадка для лиц с ограниченными возможностями здоровья, освещение территории, подсветка зданий, пешеходный тротуар, велосипедная дорожка, автомобильная парковка, велосипедная парковка, ремонт дороги, ограждение, оформление фасада, ливневый сток, колодец, колонка, площадка накопления твердых коммунальных отходов, природный ландшафт, водоем, памятник.

³ а) население муниципального образования, которое может быть представлено органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями;

б) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования;

в) бюджетные учреждения, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, общественные организации и иные некоммерческие организации.

⁴ Работы, выполняемые в рамках Проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

⁵ Указывается в соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенного в приложении 3 к государственной программе Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

⁶ Количество жителей, которые получат пользу от проекта, пользователи объектов, созданных (обустроенных) в рамках проекта.

Приложение 3

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

Информация о соответствии

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

критериям отбора на получение субсидий для софинансирования

расходных обязательств муниципальных образований

Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

N п/п	Наименование критерия	Оценка	Документ, подтверждающий информацию
1.	Месторасположение проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отдаленность от районного центра проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку: до 25 км включительно - 5 баллов; от 25 км до 50 км (включительно) - 10 баллов; свыше 50 км - 15 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
2.	Срок реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, месяцев	Свыше 12 месяцев - 5 баллов; от 6 месяцев до 12 месяцев - 10 баллов; до 6 месяцев - 15 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
3.	Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в Государственной программе	Предусмотрена реализация одного мероприятия - 10 баллов; предусмотрена реализация двух мероприятий - 15 баллов; предусмотрена реализация всех мероприятий - 25 баллов	1. Муниципальная программа. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
4.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, организаций АПК, КФХ, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в АПК Ивановской области	Количество баллов равно: 25 баллов за каждую организацию АПК, расположенную на территории муниципального образования; 15 баллов за каждое КФХ, расположенное на территории муниципального образования	Перечень организаций АПК и КФХ, расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования
5.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК	Количество баллов равно: 25 баллов за каждый реализуемый инвестиционный проект, направленный на развитие АПК и расположенный на территории муниципального образования	Перечень реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования
6.	Уровень софинансирования проекта за счет внебюджетных источников (обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных (включая волонтерские) организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств), процентов	Процент внебюджетных источников в общей стоимости проекта: 1% - 10 баллов; от 1 до 5% (включительно) - 15 баллов; более 5% - 25 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
7.	Социальный эффект от реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, улучшит условия жизни: менее 100 сельских жителей - 10 баллов; от 100 до 500 сельских жителей - 15 баллов; более 500 сельских жителей - 25 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
8.	Количество человек, проголосовавших за реализацию проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 приложением к настоящему Порядку	За реализацию проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, проголосовали: менее 10 сельских жителей - 5 баллов; от 11 до 50 сельских жителей - 10 баллов; от 51 до 100 сельских жителей - 15 баллов; более 100 сельских жителей - 25 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

П Е Р Е Ч Е Н Ь

организаций агропромышленного комплекса

и крестьянских (фермерских) хозяйств, расположенных

на территории муниципального образования

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N п/п	Наименование организации АПК и (или) КФХ	ИНН	Адрес регистрации	Адрес фактического осуществления деятельности	Основной вид деятельности
1.
2.
...

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку

проведения конкурсного отбора муниципальных образований

Ивановской области для участия в мероприятии

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных

образований Ивановской области на реализацию мероприятий

по благоустройству сельских территорий

П Е Р Е Ч Е Н Ь

реализуемых инвестиционных проектов, направленных

на развитие АПК и расположенных на территории

муниципального образования

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N п/п	Наименование инвестора, ИНН	Наименование инвестиционного проекта, мощность ¹	Срок реализации проекта, годы ²	Стоимость проекта, млн руб.	Количество созданных рабочих мест ³
1.
2.
...

Глава (заместитель Главы) администрации муниципального образования
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 4

к государственной программе

Ивановской области

"Комплексное развитие сельских территорий

Ивановской области"

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на реализацию

проектов комплексного развития сельских территорий

или сельских агломераций

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области, включающих мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - муниципальное образование, муниципальная программа, Субсидии).

Понятия "сельская территория", "сельские агломерации", "проект" в настоящем Порядке используются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенными в приложении N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее соответственно - Правила предоставления и распределения субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий, Государственная программа). Перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений, на территории Ивановской области и Перечень сельских агломераций на территории Ивановской области определяются приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, размещенным на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Государственная программа Ивановской области).

3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, предусматривающих мероприятия, которые направлены на реализацию следующих направлений:

а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также зданий (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах";

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта "а" настоящего пункта;

д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

г) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

е) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для достижения значения результатов использования Субсидии (при необходимости);

ж) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

з) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме и в срок, установленные Департаментом (далее - Заявка на предоставление Субсидии).

5. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области устанавливается в соответствии с абзацами одиннадцатым и двенадцатым подпункта "б" пункта 5 Правил.

6. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий является наличие проекта (проектов), прошедшего (прошедших) отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий.

7. Заявка муниципального образования Ивановской области на участие в отборе (далее - Заявка на участие в отборе) в целях софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, направляется в Департамент по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок до 15 сентября года, предшествующего году предоставления Субсидии, с приложением следующих документов:

а) выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (проекта бюджета) муниципального образования на соответствующий год и на плановый период с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий муниципальной программы муниципального образования, или письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленного(-ых) проекта(-ов) и указанного(-ых) в Заявке на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) пояснительная записка в произвольной форме, содержащая обоснование необходимости предоставления Субсидии в заявленном объеме на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка;

в) копия проектной документации, а также документ об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и иных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

г) копия положительного заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

д) копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

е) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта.

8. Департамент в течение 2 дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленные муниципальным образованием Ивановской области документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критериям отбора, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области.

9. Методика расчета Субсидии.

Расчет размера Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:

Vсуб.i = Vсуб. x Vi / Vобщ., где:

Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

10. Основаниями для отклонения Заявки являются:

а) несоответствие муниципального образования критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) непредставление в установленный пунктом 7 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных указанным пунктом;

в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

11. Перечень муниципальных образований Ивановской области, прошедших отбор для предоставления Субсидии, а также размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области, определяются распоряжением Департамента.

12. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области утверждается законом Ивановской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения.

14. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.

Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а - д. 1", "ж - о" пункта 7 Правил.

15. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, определенные подпунктами "б - д. 1", "ж - н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

16. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Ивановской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовым формам соглашений, дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий соглашения, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение, и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий соглашения заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Департамента по увеличению размера Субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы и Государственной программы Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, для достижения значений результатов использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

17. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета), с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у органов местного самоуправления муниципального образования необходимости в перераспределении указанных объемов расходов местного бюджета между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества), перераспределение осуществляется по согласованию с Департаментом путем внесения соответствующих изменений в решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете или сводную бюджетную роспись местного бюджета и Соглашение.

18. Перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансировния расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 Средства местных бюджетов.

Перечисление субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

19. Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. Если муниципальным контрактом предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

20. Орган местного самоуправления муниципального образования одновременно с Заявкой на предоставление Субсидии направляет в адрес Департамента заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:

а) муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) выписки из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета;

в) проектной документации, а также документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и иных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

г) положительного заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

д) утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;

е) муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

ж) документов, содержащих обязательные реквизиты и оформленных согласно муниципальному контракту, являющихся приложением к муниципальному контракту;

з) счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2).

21. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня получения Заявки на предоставление Субсидии направляет в адрес Департамента строительства и архитектуры Ивановской области обращение о необходимости проведения проверки представленных органами местного самоуправления документов для подтверждения обоснованности расходования бюджетных средств и необходимости оплаты затрат по соответствующему проекту, включающему мероприятия по строительству, реконструкции или капитальному ремонту, с приложением документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

22. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, проводит документальную проверку данных документов и направляет в Департамент заключение о возможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования или заключение о невозможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования с указанием причин.

23. Департамент предоставляет Субсидии в бюджеты муниципальных образований при наличии представленных муниципальным образованием документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, а также заключения о возможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования, полученного от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

24. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

25. Результатами использования Субсидий являются:

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;

количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является степень достижения значений показателей результата использования Субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, представляемых органом местного самоуправления муниципального образования в Департамент в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой.

26. В случае потребности муниципального образования в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования в адрес Департамента.

27. В случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 16 или пунктом 26 настоящего Порядка, указанные средства за исключением соответствующей части бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, подлежат перераспределению на реализацию иных мероприятий, предусмотренных Государственной программой Ивановской области.

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

30. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в Соглашении. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 23 и (или) 24 настоящего Порядка, в отношении которых были допущены нарушения.

31. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 28, 29 и 30 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

32. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

33. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 28, 29 и 30 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 28, 29 и 30 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 28, 29 и 30 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на муниципальные образования.

36. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области

на реализацию проектов комплексного развития

сельских территорий или сельских агломераций

ЗАЯВКА

на участие в _____ году в отборе муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в _____ году в отборе муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

В рамках мероприятия планируется реализация следующего(-их) проекта(-ов): ____________________________________________________________

(указывается планируемый(-ые) к реализации проект(-ы))

Приложения:

1. _____________________________________________________________,

2. _____________________________________________________________.

Глава (заместитель главы) муниципального образования Ивановской области

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность, контактный телефон, электронный адрес)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"___" __________ ______ г.

Приложение 5

к государственной программе

Ивановской области

"Комплексное развитие сельских территорий

Ивановской области"

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях Ивановской области, предоставляемого по договору найма жилого помещения в рамках муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области (далее - Субсидии).

Понятие "сельская территория" в настоящем Порядке используется в значении, установленном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, приведенными в приложении N 4 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее соответственно - Правила предоставления и распределения субсидий на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, Государственная программа). Перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений, на территории Ивановской области и Перечень сельских агломераций на территории Ивановской области определяется приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, размещенным на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях Ивановской области, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на сельских территориях Ивановской области, по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, приведенного в приложении 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - Положение).

Дублирование предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы, а также иных государственных программ Ивановской области не допускается.

Направление средств субсидии на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет средств федерального бюджета, не допускается.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

е) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для достижения значения результатов использования Субсидии (за исключением случаев, если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, и его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным);

ж) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий является наличие:

а) заявки на участие в отборе муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка на участие в отборе);

б) списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - список граждан), и (или) перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - перечень штатных единиц). Список граждан формируется в соответствии с Порядком формирования, утверждения и изменения списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

в) копий документов, подтверждающих права муниципального образования на земельный участок для строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого по договору найма жилого помещения на условиях, предусмотренных настоящими Порядком и Положением;

г) реестра планируемых к строительству жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - реестр планируемых к строительству жилых помещений), по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

д) копии проектной документации, а также документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и иных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, в рамках реализации мероприятий проекта;

е) копии положительного заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

ж) копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации" (в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству);

з) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей права муниципального образования на земельный участок для строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого по договору найма жилого помещения на условиях, предусмотренных настоящими Порядком и Положением;

и) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подготовленного в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подтверждающего стоимость планируемого к приобретению у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до планируемой даты заключения муниципального контракта на его приобретение.

7. Заявка на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку направляется в Департамент в срок до 15 сентября года, предшествующего году предоставления Субсидии, с приложением документов, указанных в подпунктах "б" - "и" пункта 6 настоящего Порядка.

8. Департамент в течение 10 дней после истечения срока подачи Заявок на участие в отборе рассматривает представленные муниципальным образованием Ивановской области документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критериям отбора, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области.

9. Основаниями для отклонения Заявки на участие в отборе являются:

10. Методика расчета Субсидии.

Общий объем Субсидий (Vобщ.) определяется как сумма Субсидий:

, где:

Vобщ. - общий объем Субсидий, предусмотренный законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, рублей;

, где:

Vсуб.i n - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год, на строительство (приобретение) n-го жилого помещения, рублей, определяется в соответствии со следующей формулой:

Vсуб.i n = (РСЖn - VВбn) * К, где:

РСЖn - расчетная стоимость жилья, рассчитанная для строительства (приобретения) n-го жилого помещения i-го муниципального образования Ивановской области в соответствии с пунктом 6 Положения и указанного в Заявке на участие в отборе, рублей;

VВбn - доля вклада работодателя в строительство (приобретение) n-го жилого помещения в размере не менее 20% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 Положения. В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, то его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным, процент;

K - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Ивановской области из областного бюджета на соответствующий финансовый год, определенный в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, процент.

Размер Субсидии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, уточняется согласно Заявке на участие в отборе. В случае если размер Субсидии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, больше запрашиваемого в Заявке на участие в отборе, размер Субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в Заявке на участие в отборе.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с настоящими Порядком, пропорционально размеру Субсидий, определяемому в соответствии с настоящим пунктом.

11. Перечень муниципальных образований Ивановской области, прошедших отбор для предоставления Субсидии, а также размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области, определяется распоряжением Департамента.

13. Предоставление Субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения.

Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а - д. 1", "ж - о" пункта 7 Правил.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы и Программы, а также в случае сокращения размера Субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.

а) муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

в) проектной документации, а также документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и иных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, в рамках реализации мероприятий проекта;

г) положительного заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации" (в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству);

е) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей права муниципального образования на земельный участок для строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого по договору найма жилого помещения на условиях, предусмотренных настоящим Порядком и Положением;

ж) документов, подтверждающих привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в виде доли вклада работодателя в объеме, необходимом для достижения значения результатов использования Субсидии (за исключением случаев, если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, и его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным);

з) муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

и) документов, содержащих обязательные реквизиты и оформленных согласно муниципальному контракту, являющихся приложением к муниципальному контракту;

к) счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2).

22. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, проводит документальную проверку данных документов и направляет в Департамент заключение о возможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования или заключение о невозможности перечисления Субсидии в бюджет муниципального образования с указанием причин.

25. Результат использования Субсидий - осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, квадратных метров.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов о реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (далее - отчеты), представляемых органом местного самоуправления муниципального образования в Департамент в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой.

27. В случаях, предусмотренных абзацем третьим пункта 16 или пунктом 26 настоящего Порядка, высвободившиеся средства за исключением соответствующей части бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, подлежат перераспределению на реализацию иных мероприятий, предусмотренных Государственной программой Ивановской области.

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10% объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

Приложение 1

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство (приобретение) жилья,

предоставляемого по договору

найма жилого помещения

ЗАЯВКА

на участие в _____ году в отборе муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках государственной программы

Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в _____ году в отборе муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках государственной программы Ивановской области "Комплексное развитие сельских территорий Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области.

Приложения:

1. _____________________________________________________________,

2. _____________________________________________________________.

Глава (заместитель главы) муниципального образования Ивановской области

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность, контактный телефон, электронный адрес)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"___" __________ ______ г.

Приложение 2

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство (приобретение) жилья,

предоставляемого по договору

найма жилого помещения

С П И С О К

граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на _____________ год,

по _________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата подачи заявления	Место работы, должность	Количественный состав семьи, чел.	Размер общей площади жилья, кв. м	Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб.	Объем средств, предусмотренный на строительство жилья, тыс. рублей
							всего	в том числе:
							всего	запрашиваемый объем субсидии	объем средств местного бюджета	объем средств внебюджетных источников
Наименование муниципального района
1
_
	Всего по району	x	x	x	x	x

Глава (заместитель главы) муниципального образования Ивановской области М.П.
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон, электронный адрес)
	(подпись)	(расшифровка подписи)
"___" __________ ______ г.

Приложение 3

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство (приобретение) жилья,

предоставляемого по договору

найма жилого помещения

П Е Р Е Ч Е Н Ь

планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде будут

привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений, на ____ год

по _________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N п/п	Должность (специальность)	Количество штатных единиц	Место работы, должность	Размер общей площади жилья, кв. м	Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб.	Объем средств, предусмотренный на строительство жилья, тыс. рублей
						всего	в том числе:
						всего	запрашиваемый объем субсидии	объем средств местного бюджета	объем средств внебюджетных источников
Наименование муниципального района
1
+
	Всего по району	x	x	x	x

Руководитель организации - работодателя

М.П.

_______________________

(подпись)

____________________________________

(расшифровка подписи)

Глава (заместитель главы) муниципального образования Ивановской области

М.П.

_____________________________

(подпись)

______________________________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность, контактный телефон, электронный адрес)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"___" __________ ______ г.

Приложение 4

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство (приобретение) жилья,

предоставляемого по договору

найма жилого помещения

П О Р Я Д О К

формирования, утверждения и изменения списка граждан -

получателей жилья по договору найма жилого помещения

на очередной финансовый год и плановый период

1. Гражданин, соответствующий требованиям, установленным пунктами 3 и 4 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, приведенного в приложении 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, приведенным в приложении N 4 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Положение) (за исключением граждан, указанных в подпункте "в" пункта 4 Положения), подает в орган местного самоуправления по месту регистрации, а гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, - по месту пребывания заявление о включении в состав участников мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной приложением N 6 к Порядку, с приложением документов, перечень которых установлен пунктом 8 Положения (далее - заявление, заявитель).

2. Орган местного самоуправления проверяет правильность оформления документов, их комплектность и достоверность представленных в них сведений, формирует список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период по форме, установленной приложением 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - список), который направляется в Департамент для утверждения сводного списка граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список) на очередной финансовый год и формирования сводного списка на плановый период.

3. Орган местного самоуправления отказывает заявителю во включении в список (исключает заявителя из списка) в случаях:

непредставления заявителем документов (представления неполного комплекта документов), предусмотренных пунктом 8 Положения, оформленных в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

несоответствия заявителя условиям, установленных Положением;

выявления недостоверной информации, содержащейся в представленных заявителем документах, предусмотренных в пункте 8 Положения.

4. В случае выявления обстоятельств, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, орган местного самоуправления информирует заявителя об отказе во включении в список и не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявления возвращает документы заявителю с указанием причин отказа.

5. Списки формируются и утверждаются органами местного самоуправления в хронологическом порядке по дате подачи заявления.

6. В случае утраты заявителем права на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения либо изменения сведений, представленных для получения жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств (получения документа, подтверждающего указанные обстоятельства) письменно информирует об этом орган местного самоуправления.

В случае поступления от заявителя информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, а также в случае выявления фактов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, орган местного самоуправления вносит изменения в список. В случае, если такой заявитель включен в сводный список на очередной финансовый год, орган местного самоуправления информирует об этом Департамент в течение 1 рабочего дня с даты поступления от заявителя информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта (выявления указанного факта).

7. При отсутствии документов, подтверждающих согласие работодателя на участие в программных мероприятиях, граждане, работающие по трудовому договору с соответствующими работодателями, включению в списки не подлежат.

Приложение 5

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство (приобретение) жилья,

предоставляемого по договору

найма жилого помещения

Реестр

планируемых к строительству жилых помещений на ____ год

по _________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

N	Наименование объекта капитального строительства *	Местонахождение	Мощность, кв. м	Срок строительства	Срок ввода объекта в эксплуатацию	Сметная стоимость, руб.	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
N	Наименование объекта капитального строительства *	Местонахождение	Мощность, кв. м	Срок строительства	Срок ввода объекта в эксплуатацию	Сметная стоимость, руб.	запрашиваемый объем субсидии	объем средств местного бюджета	объем средств внебюджетных источников
Наименование муниципального района
1.
_
Всего по району		X	X	X	X

Глава (заместитель главы) муниципального образования Ивановской области М.П.
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон, электронный адрес)
	(подпись)	(расшифровка подписи)
"___" __________ ______ г.

Приложение 6

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на строительство (приобретение) жилья,

предоставляемого по договору

найма жилого помещения

_______________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки)

_______________________________

(ФИО)

______________________________,

проживающего(ей) по адресу:

_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья

на сельских территориях, предоставляемого по договору найма

жилого помещения

Прошу включить меня, ___________________________________________,

(ФИО)

паспорт

____________,

(серия, номер)

выданный

_______________________

(кем, когда)

__________________________________ "__" ___________ ____ г.,

в состав участников мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".

Состав семьи:

супруг (супруга)

_____________________________________

(ФИО)

____________________

(дата рождения)

проживает по адресу:

___________________________________________________________;

дети:

_____________________________________

(ФИО)

____________________

(дата рождения)

проживает по адресу:

___________________________________________________________;

_____________________________________

(ФИО)

____________________

(дата рождения)

проживает по адресу:

___________________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_____________________________________

(ФИО)

___________________;

(дата рождения)

_____________________________________

(ФИО)

____________________;

(дата рождения)

_____________________________________

(ФИО)

____________________.

(дата рождения)

С условиями участия в мероприятиях по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.

Я подтверждаю, что даю органам местного самоуправления __________________________ муниципального района (муниципального, городского округа) Ивановской области (далее - орган местного самоуправления) и Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) согласие на обработку своих персональных данных свободно, своей волей и в своих интересах в целях участия в мероприятиях по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696. Я ознакомлен(а), что даю:

1) согласие на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения вышеуказанных целей, включая без ограничения: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными с учетом действующего законодательства Российской Федерации;

2) согласие производить обработку персональных данных с использованием и без использования средств автоматизации, с размещением обрабатываемых персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях, сети Интернет;

3) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия в течение всего срока, которого требуют цели обработки персональных данных.

Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

В случае отзыва согласия на обработку персональных данных их обработка может быть продолжена при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона "О персональных данных".

Персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на орган местного самоуправления и Департамент функций, полномочий и обязанностей.

Я подтверждаю, что предоставленные мною персональные данные являются полными, актуальными и достоверными. Я обязуюсь своевременно извещать об изменении предоставленных персональных данных.

__________________________

(ФИО заявителя)

____________

(подпись заявителя)

________________

(дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) _______________________________________

(ФИО, подпись)

________________;

(дата)

2) _______________________________________

(ФИО, подпись)

________________;

(дата)

3) _______________________________________

(ФИО, подпись)

________________;

(дата)

4) _______________________________________

(ФИО, подпись)

________________.

(дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2) ________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

3) ________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

4) ________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

5) ________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

_________________________

(ФИО заявителя)

___________

(подпись заявителя)

_______________

(дата)

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 2 февраля 2023 г. N 57-п "Об утверждении государственной программы Ивановской...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас