Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Уватского
муниципального района
от 27 декабря 2022 г. N 285

Порядок
санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений Уватского муниципального района, лицевые счета которым открыты в управлении финансов администрации Уватского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений Уватского муниципального района, лицевые счета которым открыты в управлении финансов администрации Уватского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с частью 3.10 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и пунктом 2.9 Положения о порядке принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из бюджета Уватского муниципального района и предоставление указанных субсидий, о порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уватского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Уватского муниципального района от 04.09.2014 N 180 и устанавливает процедуру санкционирования управлением финансов администрации Уватского муниципального района (далее по тексту - Управление финансов) оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных и автономных учреждений Уватского муниципального района, лицевые счета которым открыты в Управлении финансов (далее по тексту - Учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные из бюджета Уватского муниципального района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Целевые субсидии).

2. Учет операций по санкционированию расходов Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются Целевые субсидии (далее по тексту - Целевые расходы), осуществляется на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям из бюджета Уватского муниципального района в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее по тексту - Отдельный лицевой счет), открытом Учреждению в Управлении финансов в установленном Администрацией Уватского муниципального района порядке.

При осуществлении операций со средствами Учреждений информационный обмен между Учреждениями и Управлением финансов осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи в соответствии с распоряжением администрации Уватского муниципального района от 23.12.2011 N 1993-р "О запуске в промышленную эксплуатацию юридически значимого электронного документооборота на базе системы "АЦК-Финансы". (далее по тексту - Электронный вид).

3. Управление финансов формирует перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Уватского муниципального района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - Перечень кодов целевых субсидий), который утверждается распоряжением Администрации Уватского муниципального района.

4. Наименование Целевой субсидии, включенной в Перечень кодов целевых субсидий, соответствует целям финансового обеспечения расходов, указанным в Порядке определения объема и условий предоставления из бюджета Уватского муниципального района субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Уватского муниципального района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденном постановлением администрации Уватского муниципального района от 19.01.21 N 5 и целям, указанным в положении о порядке принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 бюджетного кодекса российской федерации субсидий из бюджета Уватского муниципального района и предоставление указанных субсидий, о порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уватского муниципального района, утвержденном постановлением администрации Уватского муниципального района от 04.09.2014 N 180.

5. Внесение изменений в утвержденный Перечень кодов целевых субсидий осуществляется на основании письменных обращений структурных подразделений администрации, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и (или) автономного учреждения (далее по тексту - Учредитель), направляемых в Управление финансов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня внесения изменений в муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления Целевой субсидии.

6. Санкционирование Целевых расходов осуществляется на основании направленного в Управление финансов электронного документа "Сведения об операциях с целевыми субсидиями", юридически значимый набор полей которого установлен Альбомом электронных документов, подписываемых электронной подписью, при осуществлении юридически значимого электронного документооборота в автоматизированной системе "АЦК-Финансы", утвержденным распоряжением администрации Уватского муниципального района от 23.12.2011 N 1993-р "О запуске в промышленную эксплуатацию юридически значимого электронного документооборота на базе системы "АЦК-Финансы", (далее по тексту - Сведения), сформированного Учреждением в срок не позднее десяти рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении из бюджета Уватского муниципального района Учреждению Целевой субсидии (далее по тексту - Соглашение), внесения изменений в него.

7. Учреждение при наличии между Учреждением и Управлением финансов электронного документооборота представляет Сведения в Электронном виде с применением электронной подписи. При отсутствии электронного документооборота Сведения представляются на бумажном носителе.

8. В Сведениях в разрезе Целевых субсидий указываются суммы планируемых поступлений и выплат по соответствующим кодам (составным частям кодов) бюджетной классификации Российской Федерации (далее по тексту - Коды бюджетной классификации). В Сведениях по каждой Целевой субсидии указывается код целевой субсидии, определенный в соответствии с Перечнем кодов целевых субсидий (далее по тексту - Код субсидии).

9. При внесении изменений в показатели Сведений Учреждение формирует новые Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений, в соответствии с положениями настоящего Порядка.

В случае уменьшения Учредителем планируемых поступлений или выплат сумма поступлений Целевой субсидии, включая разрешенный к использованию остаток данной Целевой субсидии, и сумма планируемых выплат, указанные в Сведениях (с учетом вносимых изменений), не должны быть меньше фактических выплат, отраженных на Отдельном лицевом счете на дату внесения изменений в Сведения по соответствующему Коду субсидии.

10. Основанием для разрешения использования сложившихся на начало текущего финансового года остатков Целевых субсидий прошлых лет, являются утвержденные Учредителем Сведения, содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых решением Учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, установленные условиями предоставления Целевых субсидий (далее по тексту - Разрешенный к использованию остаток целевых средств), направленные Учреждением в Управление финансов не позднее 1 марта текущего финансового года.

До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, Управление финансов учитывает не использованные на начало текущего финансового года остатки Целевых субсидий прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на Отдельном лицевом счете без права расходования.

Сумма Разрешенного к использованию остатка целевой субсидии, указанная в представленных в соответствии с настоящим пунктом Сведениях, не должна превышать сумму остатка соответствующей Целевой субсидии прошлых лет, учтенной на Отдельном лицевом счете по состоянию на начало текущего финансового года без права расходования по соответствующему Коду субсидии.

11. Основанием для разрешения использования сумм возврата средств по выплатам, произведенным учреждениями за счет Целевых субсидий до начала текущего финансового года, в отношении которых согласно решению Учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные целями предоставления Целевых субсидий (далее по тексту - Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет), являются утвержденные Учредителем Сведения, содержащие информацию о разрешенной к использованию Сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, направленные Учреждением не позднее 30 рабочего дня со дня отражения суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет на Отдельном лицевом счете учреждения.

До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, Управление финансов учитывает Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на Отдельном лицевом счете без права расходования.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, потребность в которых подтверждена, указанные в Сведениях, предусмотренных настоящим пунктом, не должны превышать Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, учтенные на Отдельном лицевом счете без права расходования по соответствующему Коду субсидии.

12. Управление финансов осуществляет проверку Сведений на соответствие требованиям, установленным пунктами 6 - 11 настоящего Порядка, и в случае положительного результата проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Сведений, отражает показатели Сведений на Отдельном лицевом счете Учреждения.

В случае если Сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктами 6 - 11 настоящего Порядка, Управление финансов возвращает Учреждению Сведения с указанием причины возврата.

13. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждениями Заявок на выплату средств (далее по тексту - Заявки) по форме, установленной Порядком проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Уватского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Уватского муниципального района от 27.02.2014 N 38 (далее по тексту - Порядок проведения кассовых операций).

При отсутствии потребности в направлении сложившихся на начало текущего финансового года остатков Целевых субсидий прошлых лет, Сумм возвратов дебиторской задолженности прошлых лет на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с решением Учредителя, Учреждение направляет в Управление финансов Заявку с признаком "Возврат без права расходования", в сумме Целевых субсидий, подлежащих взысканию в бюджет.

14. Целевые расходы по оплате товаров, выполнению работ, оказанию услуг, осуществляемые учреждениями в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее по тексту - Национальный проект), производятся после направления учреждением в АИС "АЦК-Финансы" электронного документа "Сведения об обязательствах и договорах БУ/АУ", юридически значимый набор полей которого установлен Альбомом электронных документов, подписываемых электронной подписью, при осуществлении юридически значимого электронного документооборота в системе "АЦК-Финансы", утвержденным распоряжением администрации Уватского муниципального района от 23.12.2011 N 1993-р "О запуске в промышленную эксплуатацию юридически значимого электронного документооборота на базе системы "АЦК-Финансы" (далее по тексту - Сведения о принятых обязательствах), содержащего следующую информацию:

а) номер и дата соглашения о предоставлении целевой субсидии;

б) реестровый номер контракта (договора, иного документа, являющегося основанием для принятия обязательства) (далее по тексту - Контракт (договор)), формируемый в ЕИС в сфере закупок, при проведении закупочных процедур с применением конкурентных способов;

в) сумма по Контракту (договору);

г) срок действия Контракта (договора);

д) группа договора (конкурентные, неконкурентные);

е) предмет Контракта (договора);

ж) код по бюджетной классификации Российской Федерации (далее по тексту - Код по бюджетной классификации) соответствующий Национальному проекту;

з) банковские реквизиты контрагента (при наличии).

Сведения о принятых обязательствах формируются отдельно на каждый Контракт (договор).

Одновременно со Сведениями о принятых обязательствах в Управление финансов предоставляются соглашение о предоставлении целевой субсидии, Контракт (договор).

Информация, указанная в Сведениях о принятых обязательствах, должна соответствовать данным соглашения о предоставлении целевой субсидии, ЕИС в сфере закупок (в части реестрового номера Контракта (договора), кода целевой статьи расходов), Контракта (договора).

После получения от учреждения Сведений о принятых обязательствах Управление финансов в течение трех рабочих дней проверяет указанные в них данные на соответствие требованиям настоящего пункта.

При положительном результате проверки Управление финансов осуществляет регистрацию Сведений о принятых обязательствах в системе "АЦК-Финансы".

При отрицательном результате проверки Управление финансов возвращает учреждению Сведения о принятых обязательствах с указанием причины возврата.

При проведении Целевых расходов учреждений по оплате товаров, выполнению работ, оказанию услуг, осуществляемых в ходе реализации национальных проектов, в Заявке в поле "Обязательство" указываются соответствующие Сведения о принятых обязательствах.

15. В случае санкционирования Целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, Учреждение направляет в Управление финансов вместе с Заявкой копии указанных в ней договора (контракта), а также иных документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленных Порядком проведения кассовых операций (далее по тексту - Документ-основание)

Документы, ранее направленные в Управление финансов в соответствии с пунктом 14, повторно с Заявками не предоставляются.

16. При санкционировании Целевых расходов Управление финансов не позднее дня, следующего за днем представления Учреждениями Заявок проверяет Заявки и Документы-основания по следующим направлениям:

а) соответствие Заявок Порядку проведения кассовых операций;

б) наличие в Заявке Кодов бюджетной классификации, по которым необходимо произвести кассовую выплату, Кода субсидии и кода объекта ФАИП (при наличии) и их соответствие Кодам бюджетной классификации, Коду субсидии и коду ФАИП, указанным в Сведениях по соответствующему Коду субсидии;

в) соответствие указанного в Заявке Кода бюджетной классификации текстовому назначению платежа в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

г) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) Документа-основания реквизитам, указанным в Заявке;

д) соответствие содержания операции по Целевым расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из Документов-оснований, содержанию текста назначения платежа, указанному в Заявке;

е) соответствие указанного в Заявке Кода бюджетной классификации, указанному в Сведениях по соответствующему Коду субсидии и коду объекта ФАИП (при наличии);

ж) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка планируемых выплат, указанной в Сведениях по соответствующим Коду бюджетной классификации, Коду субсидии и коду объекта ФАИП (при наличии), учтенной на Отдельном лицевом счете;

з) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка соответствующей Целевой субсидии, учтенной на Отдельном лицевом счете;

и) непревышение сумм, указанных в Заявках, над суммами остатков неисполненных обязательств, отраженных в Сведениях о принятых обязательствах.

17. В случае если форма Заявки или информация, указанная в Заявках, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 13 - 16 настоящего Порядка, и не позднее срока, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, Управление финансов отказывает Заявки с указанием причины отказа в электронной форме.

18. Положения подпункта "з" пункта 16 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты целевых расходов, связанных с исполнением исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

19. Управление финансов осуществляет санкционирование возмещения Целевых расходов, произведенных Учреждением до поступления Целевой субсидии на Отдельный лицевой счет, за счет средств, полученных Учреждением от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых ему в кредитных организациях, или с лицевого счета Учреждения, открытого ему в Управлении финансов для учета операций со средствами, получаемыми Учреждением в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и от приносящей доход деятельности, источником финансового обеспечения которых является Целевая субсидия, в следующем порядке. В целях осуществления возмещения Целевых расходов Учреждение представляет в Управление финансов заявление, подписанное руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом Учреждения) и согласованное Учредителем, с приложением копий платежных (расчетных) документов и Документов-оснований, подтверждающих произведенные Целевые расходы, подлежащие возмещению. В заявлении, представленном Учреждением, указывается информация о суммах произведенных им в текущем финансовом году Целевых расходов, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых должна являться Целевая субсидия, Кодах субсидий и Кодах бюджетной классификации, по которым произведен кассовый расход по каждой Целевой субсидии. Операция по возмещению целевых расходов Учреждения осуществляется на основании представленной учреждением в Управление финансов Заявки, оформленной с учетом следующих особенностей: в назначении платежа указывается "возмещение Целевых расходов согласно заявлению от "__" _______ г. N "__"; соответствующий Код субсидии.

Санкционирование операции по возмещению Целевых расходов за счет Целевой субсидии осуществляется Управлением финансов при условии соответствия сумм, Кодов бюджетной классификации и Кода субсидии, указанных в Заявке, суммам, Кодам бюджетной классификации и Коду субсидии, указанным в представленном Учреждением заявлении.

Приложение 1
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных и
автономных учреждений Уватского
муниципального района, лицевые
счета которым открыты в
управлении финансов администрации
Уватского муниципального
района, источником финансового
обеспечения которых являются
субсидии, полученные в
соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1
статьи 78.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации

                               Перечень

    кодов целевых субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным

       и автономным учреждениям Уватского муниципального района в

    соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2

               Бюджетного кодекса Российской Федерации

N п/п	Код субсидии	Наименование субсидии