Приказ Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 25 января 2023 г. N 150 "О порядке занятия народной медициной на территории Республики Марий Эл"

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выдачи и лишения разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл;

Порядок занятия народной медициной на территории Республики Марий Эл.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 15 февраля 2012 г. N 146 "О Порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл";

пункт 1 приказа Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 4 марта 2013 г. N 296 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения Республики Марий Эл".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Марий Эл Бастракову Т. А.

Министр

М.В. Панькова

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 2 февраля 2023 г.

Регистрационный N 120220230005

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
здравоохранения Республики Марий Эл
от 25.01.2023 г. N 150

Порядок
выдачи и лишения разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с выдачей и лишением разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

народная медицина - это методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья (далее - методы оздоровления);

народный целитель - гражданин, получивший в установленном порядке разрешение на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл (далее - разрешение);

претендент - гражданин, обратившийся в Министерство здравоохранения Республики Марий Эл с заявлением о выдаче разрешения.

2. Порядок выдачи разрешения

3. Для получения разрешения претендент представляет в Министерство здравоохранения Республики Марий Эл (далее - Министерство) следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

б) представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации (далее - представление).

4. Претендент несет ответственность за достоверность представленных документов и полноту сведений, в них содержащихся.

5. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются претендентом непосредственно в Министерство или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

6. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, при поступлении в Министерство регистрируются должностным лицом Министерства, ответственным за прием документов, в системе электронного документооборота Министерства в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

7. В случае если заявление оформлено не по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку, и (или) не представлено представление, специалист лечебно-профилактической помощи и лицензирования Министерства в течение 3 рабочих дней со дня регистрации данных документов в системе электронного документооборота Министерства вручает претенденту лично под расписку или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости оформить заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и (или) представить недостающее представление в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

8. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения принимается Министерством на основании решения Комиссии по выдаче и лишению разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл (далее - Комиссия), содержащего заключение о возможности принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) претенденту разрешения, и оформляется приказом Министерства.

Порядок работы Комиссии определяется Положением о Комиссии по выдаче и лишению разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл, являющимся приложением N 2 к настоящему Порядку.

9. Министерство принимает решение об отказе в выдаче разрешения по следующим основаниям:

а) наличие в представленных претендентом документах недостоверной информации или представление подложных документов;

б) наличие в Министерстве информации о совершении претендентом действий, которые повлекли причинение вреда жизни и (или) здоровью человека, подтвержденных решением суда;

в) несоответствие методов оздоровления, указанных в заявлении, установленному законодательством Российской Федерации понятию народной медицины.

10. В случае принятия Министерством решения об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 9 настоящего Порядка, претендент вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением после устранения данных оснований для отказа.

11. Приказ Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения издается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в системе электронного документооборота Министерства.

12. Разрешение оформляется на бланке Министерства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и подписывается министром здравоохранения Республики Марий Эл (далее - министр) или лицом, исполняющим его обязанности, в течение одного рабочего дня со дня издания приказа Министерства о выдаче разрешения.

13. В течение 3 рабочих дней со дня подписания разрешения министром или лицом, исполняющим его обязанности, Министерство вручает разрешение народному целителю лично под расписку или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа Министерства вручает претенденту лично под расписку или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований такого отказа.

14. Разрешение выдается сроком на 5 лет.

По истечении срока действия разрешения гражданин вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением и приложением к нему нового представления.

15. Передача разрешения другому лицу не допускается.

16. Сведения о выданных разрешениях содержатся в Реестре разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл (далее - Реестр), который ведется специалистом лечебно-профилактической помощи и лицензирования Министерства.

Сведения о выданных разрешениях вносятся в Реестр в течение 2 рабочих дней со дня выдачи разрешения.

17. Реестр публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Порядок лишения разрешения

18. Основаниями для лишения народного целителя разрешения до истечения срока его действия являются:

а) ходатайство медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное ходатайство медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации о лишении народного целителя разрешения;

б) установление факта представления народным целителем недостоверной информации или подложных документов при оформлении разрешения;

в) получение информации о совершении действий, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью человека;

г) решение суда о запрете деятельности в области народной медицины;

д) получение информации от правоохранительных органов или органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), о фактах проведения народным целителем сеансов массового оздоровления, распространение недостоверной или заведомо ложной рекламы.

19. Решение о лишении разрешения принимается Министерством на основании решения Комиссии, содержащего заключение о возможности принятия решения о лишении народного целителя разрешения, и оформляется соответствующим приказом Министерства.

20. Приказ Министерства о лишении разрешения издается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в Министерство сведений о наличии оснований для лишения народного целителя разрешения, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

21. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства о лишении разрешения вручает народному целителю лично под расписку или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о лишении народного целителя разрешения с указанием оснований для лишения разрешения.

22. Решение о лишении разрешения может быть обжаловано в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23. Сведения о лишении народного целителя разрешения вносятся в Реестр специалистом лечебно-профилактической помощи и лицензирования Министерства в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства о лишении разрешения.

Приложение N 1
к Порядку выдачи и лишения разрешения
на занятие народной медициной
на территории Республики Марий Эл

                                                                    Форма

                                             Министерство здравоохранения

                                                  Республики Марий Эл

Заявление
о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл

Заявитель: ______________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Адрес регистрации по месту жительства: __________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес фактического проживания: __________________________________________

_________________________________________________________________________

Данные основного документа, удостоверяющего личность: ___________________

_________________________________________________________________________

          (вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

_________________________________________________________________________

Адрес места осуществления деятельности в области народной медицины:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Телефон ________________ Факс<*> ______________ E-mail<*> _______________

ОГРНИП<*> ______________________________ ИНН ____________________________

     В  соответствии  с  частью  3  статьи  50  Федерального закона от 21

ноября  2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации"  прошу  выдать  разрешение  на  занятие  народной  медициной с

использованием следующих методов оздоровления: __________________________

_________________________________________________________________________

  (методы народной медицины в соответствии с представлением медицинской

     профессиональной некоммерческой организации либо совместным

 представлением медицинской профессиональной некоммерческой организации

                   и медицинской организации)

     В  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О

персональных    данных"    даю    согласие  Министерству  здравоохранения

Республики  Марий  Эл на обработку моих персональных данных со дня подачи

настоящего  заявления  и  в  течение срока действия разрешения на занятие

народной  медициной на территории Республики Марий Эл. Настоящее согласие

может    быть    отозвано    путем    направления   мною  в  Министерство

здравоохранения Республики Марий Эл письменного уведомления.

     К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

Достоверность представленных документов подтверждаю.

                                              ______________/ __________/

                                                (подпись)       (Ф.И.О.)

<*> указывается при наличии

Приложение N 2
к Порядку выдачи и лишения разрешения
на занятие народной медициной
на территории Республики Марий Эл

Положение
о Комиссии по выдаче и лишению разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл

1. Комиссия по выдаче и лишению разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, образованным для рассмотрения вопросов о выдаче (отказе в выдаче) и лишении разрешений на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл (далее - разрешение).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

3. Комиссия создается при Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл (далее - Министерство) из числа специалистов Министерства и главных внештатных специалистов Министерства.

В пределах своих полномочий Комиссия вправе привлекать для участия в заседании специалистов медицинских организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства.

Персональный и количественный состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

4. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

5. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель.

Председатель Комиссии:

назначает дату и время проведения заседания Комиссии;

утверждает повестку заседания Комиссии;

организует работу Комиссии и руководит ею;

осуществляет контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

6. Секретарь Комиссии:

осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

информирует членов Комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения любым доступным способом, позволяющим установить факт такого информирования, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий;

оформляет повестку заседания Комиссии;

оформляет протокол заседания Комиссии.

7. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по вопросам, определенным в повестке заседания Комиссии, в письменной форме, которое включается в документы, рассматриваемые на заседании Комиссии.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

9. Комиссия принимает решение путем открытого голосования. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, либо лица его замещающего.

10. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.

Протокол оформляется секретарем и подписывается председателем Комиссии и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, в течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

11. В протоколе заседания Комиссии содержится заключение:

о возможности принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения гражданину, обратившемуся в Министерство с заявлением о выдаче разрешения;

о возможности принятия решения о лишении разрешения гражданина, получившего в установленном порядке разрешение.

12. Член Комиссии вправе изложить в письменном виде особое мнение по вопросу, рассматриваемому на заседании Комиссии, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел лечебно-профилактической помощи и лицензирования Министерства.

Приложение N 3
к Порядку выдачи и лишения разрешения
на занятие народной медициной
на территории Республики Марий Эл

                                                                    Форма

         На бланке Министерства здравоохранения Республики Марий Эл

РАЗРЕШЕНИЕ
НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от ______________ 20____ г. N ________

                        Выдано на основании приказа

             Министерства здравоохранения Республики Марий Эл

                       от ____________ 20___ г. N _____

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента, которому выдается

                                  разрешение)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на  основании  представления  медицинской профессиональной некоммерческой

организации (или медицинской профессиональной некоммерческой  организации

совместно с медицинской организацией) ___________________________________

                                       (наименование, дата выдачи, номер)

_________________________________________________________________________

разрешается занятие народной медициной на территории Республики Марий  Эл

методами оздоровления согласно указанному перечню:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок действия разрешения: с _____________ 20___ г. до ___________ 20__ г.

Министр здравоохранения

Республики Марий Эл

(лицо, исполняющего его обязанности) ________________ ___________________

                                       (подпись, фамилия, инициалы)

                                            М.П.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
здравоохранения Республики Марий Эл
от 25.01.2023 г. N 150

Порядок
занятия народной медициной на территории Республики Марий Эл

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с занятием народной медициной на территории Республики Марий Эл.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

народная медицина - это методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья (далее - методы оздоровления);

народный целитель - гражданин, получивший в установленном порядке разрешение на занятие народной медициной на территории Республики Марий Эл (далее - разрешение).

3. Требования, предъявляемые к народному целителю при занятии народной медициной:

а) заниматься народной медициной на основании разрешения, выданного Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

б) не использовать свои знания и умения во вред жизни и (или) здоровью человека;

в) информировать граждан в доступной для них форме о состоянии здоровья, включая сведения о результатах обследования, прогнозе и методах оздоровления, связанном с ними риске, возможных вариантах вмешательства, их последствиях и результатах;

г) обеспечить граждан доступной и достоверной информацией о применяемых методах оздоровления, а также обеспечить размещение в помещении, в котором ведется прием граждан, информации о разрешении;

д) обеспечить сохранность информации о факте обращения, состоянии здоровья гражданина и иных сведений, полученных в ходе осуществления деятельности в области народной медицины;

е) применять методы оздоровления при наличии письменного согласия гражданина на их применение, применять методы оздоровления в отношении граждан, не достигших возраста 18 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, при наличии письменного согласия их законного представителя;

ж) вести журнал учета обращений граждан и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о пациенте при условии предварительного получения согласия гражданина на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", а также о жалобах, применяемых методах оздоровления, проведенных сеансах, назначенных процедурах, текущих изменениях в самочувствии гражданина.

4. Народному целителю запрещается проведение сеансов массового оздоровления, в том числе с использованием средств массовой информации.

5. Народный целитель несет ответственность за вред, причиненный жизни и (или) здоровью человека, в соответствии с законодательством Российской Федерации.