Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Дальнегорского городского округа
от 07.11.2019 N 929-па
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Дальнегорского городского округа, администрирование которых осуществляет Управление муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа и о ее списании (восстановлении)
18 декабря 2019 г.
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Дальнегорского городского округа (далее местный бюджет), администрирование которых осуществляет Управление муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа (далее - Управление) и о ее списании (восстановлении).
1.2 В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок сумма по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:
- доходы от использования имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
1.3 Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет выступает Управление, наделенное полномочиями главного администратора доходов бюджета, на которое возложены обязанности по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).
1.4 В целях всестороннего рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет создается постоянно действующая комиссия (далее Комиссия) по признанию безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет.
2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Дальнегорского городского округа
2.1 Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет происходит в следующих случаях:
2.1.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.1.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя (физического лица) - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
2.1.3 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.1.4 принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
2.1.5 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Дальнегорского городского округа
Пункт 3.1 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 18 декабря 2019 г. N 1120-па
3.1 В случае смерти или объявления физического лица (в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя, необходимо наличие следующих документов:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (Приложение 1 к Порядку);
- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- документ, свидетельствующий о смерти физического лица (копия свидетельства о смерти физического лица, копия справки о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния или судебное решение об установлении факта смерти, заверенная надлежащим образом;
- копия документа основания возникновения обязательств по уплате платежей в бюджет (договор аренды земельного участка, договор аренды имущества и т.п.) заверенная Управлением, либо оригинал;
- постановление судебного пристава исполнителя о прекращении исполнительного производства в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа в связи с отсутствием наследников.
- копия свидетельства о праве на наследство;
- сведения о стоимости наследственного имущества;
- или документ, подтверждающий невозможность взыскания задолженности с наследника (отказ нотариуса, постановление судебного пристава исполнителя, решения суда и другие документы).
Пункт 3.2 изменен с 18 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 18 декабря 2019 г. N 1120-па
3.2 В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя (физического лица) - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника, указанном в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, необходимо наличие следующих документов:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (Приложение 1 к Порядку);
- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- копия документа основания возникновения обязательств по уплате платежей в бюджет (договор аренды земельного участка, договор аренды имущества и т.п.) заверенная Управлением, либо оригинал;
- решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом;
- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет (распечатанная на бумажном носителе копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет https://egrul.nalog.ru/).
3.3 В случае ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, указанном в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, необходимо наличие следующих документов:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (Приложение 1 к Порядку);
- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- копия документа основания возникновения обязательств по уплате платежей в бюджет (договор аренды земельного участка, договор аренды имущества и т.п.) заверенная Управлением, либо оригинал;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет (распечатанная на бумажном носителе копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет https://egrul.nalog.ru/)
- решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);
- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
3.4 В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет, указанном в пункте 2.1.4 настоящего Порядка, необходимо наличие следующих документов:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (Приложение 1 к Порядку);
- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- копия документа основания возникновения обязательств по уплате платежей в бюджет (договор аренды земельного участка, договор аренды имущества и т.п.) заверенная Управлением, либо оригинал;
- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
3.5 В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, указанном в пункте 2.1.5 настоящего Порядка, необходимо наличие следующих документов:
- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (Приложение 1 к Порядку);
- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- копия документа основания возникновения обязательств по уплате платежей в бюджет (договор аренды земельного участка, договор аренды имущества, договор купли-продажи и т.п.) заверенная Управлением, либо оригинал;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
3.6 Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности выступает администратор доходов.
3.7 Администратор доходов выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка, и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о её списании на рассмотрение Комиссии, для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и её списанию.
По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущены опечатки. Вместо "пунктом 3 Порядка" имеется в виду "разделом 3 Порядка"
4. Порядок действия комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Дальнегорского городского округа, а также сроки подготовки решений
4.1 Состав Комиссии в количестве семи человек утверждается Распоряжением администрации Дальнегорского городского округа.
4.2 Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе в Управлении муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа.
4.3 Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4 Процедура проведения заседания комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет оформляется соответствующим протоколом.
4.5 Решения Комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствуют 2/3 от общего числа всех членов комиссии.
4.6 Срок рассмотрения комиссией представленных документов и подготовки проекта решения не должен превышать тридцати календарных дней.
4.7 По результатам рассмотрения вопроса Комиссия принимает решение путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии.
4.8 Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом (Приложение 2 к Порядку).
4.9 Оформленный акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов.
4.10 Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и пакет документов, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, передаются секретарем комиссии в отдел бухгалтерского учета и отчетности для списания задолженности с балансового учета в соответствии с требованиями, установленными для списания задолженности неплатежеспособных дебиторов.
4.111 Списанная задолженность числится на забалансовых счетах администратора доходов 5 лет, по истечении данного срока она подлежит списанию.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.