Приложение 2

Порядок
исчисления среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств и иных товаров аптечного ассортимента, предусмотренных частью 7 статьи 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(утв. постановлением КМ РТ от 3 декабря 2019 г. N 1095 (в редакции постановления КМ РТ от 4 февраля 2023 г. N 100))

Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления среднедушевого дохода семьи в Республике Татарстан при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств и иных товаров аптечного ассортимента, предусмотренных частью 7 статьи 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - выплата на приобретение лекарственных средств).

1. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств

1.1. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств (далее - состав семьи), определяется на дату подачи заявления о назначении выплаты на приобретение лекарственных средств.

1.2. В состав семьи включаются:

супруги, в том числе раздельно проживающие, и их несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), за исключением несовершеннолетних детей, не являющихся их общими детьми, в отношении которых у супруга (супруги) возникли алиментные обязательства;

родитель, не состоящий в браке, и его несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), за исключением несовершеннолетних детей, в отношении которых у родителя возникли алиментные обязательства;

родители, не состоящие в браке (за исключением родителей, расторгнувших брак), совместно проживающие по месту постоянного жительства или по месту временного пребывания, и их несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), за исключением несовершеннолетних детей, не являющихся их общими детьми, в отношении которых у родителей возникли алиментные обязательства.

При исчислении среднедушевого дохода семьи в целях назначения выплаты на приобретение лекарственных средств на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

1.3. В состав семьи не включаются:

дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, в отношении которых родители ограничены в родительских правах либо лишены родительских прав;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, связанном с получением образования);

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, а также лица, находящиеся в розыске органами внутренних дел, судебными приставами-исполнителями;

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

дети, находящиеся под опекой (попечительством);

граждане, признанные в установленном законодательством порядке безвестно отсутствующими.

2. Виды доходов, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств

2.1. При исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств в доходе семьи учитываются:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица, доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

е) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

ж) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

з) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

и) вознаграждение, выплачиваемое опекунам (попечителям), исполняющим свои обязанности возмездно;

к) социальные выплаты:

пенсии, компенсационные выплаты;

стипендии и материальная помощь, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях;

пособие по безработице;

материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам;

стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие по беременности и родам;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

государственная социальная помощь, предоставляемая в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия.

2.2. В дополнение к видам доходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств в доходе семьи учитываются:

а) социальные выплаты:

дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

компенсационные выплаты, предоставляемые студентам, аспирантам и докторантам в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы;

денежные средства, выплачиваемые на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

компенсации за присмотр и уход за ребенком в дошкольной образовательной организации;

ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

ежемесячное пособие семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденных детей в возрасте до полутора лет;

субсидии (в том числе субсидии-льготы), предоставляемые гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг;

компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемая отдельным категориям граждан;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая каждому члену семьи в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы;

ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

ежемесячное пособие членам семьи, имеющей пять и более детей в возрасте до 18 лет;

ежемесячная денежная выплата (в том числе на проезд пенсионерам);

ежемесячная субсидия на проезд обучающимся из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая приемных;

субсидия на приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до шести лет из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая приемных;

единовременное пособие при рождении ребенка;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

б) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции;

в) иные виды доходов, к которым относятся:

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

алименты, получаемые членами семьи;

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства.

3. Виды доходов, не учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств

3.1. При исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств в доходе семьи не учитываются:

государственная социальная помощь, предоставляемая в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты и натуральной помощи;

социальная доплата к пенсии;

алименты, выплачиваемые на содержание лиц, не проживающих в данной семье;

субсидия на проезд детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: единовременное пособие при выпуске из образовательного учреждения, единовременное пособие на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования при выпуске из образовательного учреждения, ежегодное пособие на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, ежемесячное пособие на питание;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений;

ежемесячное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

социальное пособие на погребение;

единовременные выплаты гражданам, пострадавшим в результате последствий техногенных катастроф;

ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

единовременная выплата женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка.

4. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств

4.1. Среднедушевой доход семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении выплаты на приобретение лекарственных средств.

4.2. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.

Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

Среднемесячный доход каждого члена семьи определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.

5. Особенности учета отдельных видов доходов при исчислении среднедушевого дохода семьи при назначении выплаты на приобретение лекарственных средств

5.1. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налога на доходы физических лиц.

5.2. Доходы, получаемые гражданами в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

5.3. При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи, полученных в денежной форме.

5.4. Пособие по временной нетрудоспособности в составе совокупного дохода учитывается в месяце его фактического получения, за исключением пособия по беременности и родам, которое делится на количество месяцев, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, и учитывается в совокупном доходе за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

5.5. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в совокупном доходе за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

5.6. Доходы членов семьи, работающих по трудовым договорам, заключаемым работодателями - физическими лицами, определяются на основании копии соответствующего договора и исчисляются исходя из суммы оплаты, указанной в соответствующем договоре, поделенной на количество месяцев, за которые она начислена, и учитываются в совокупном доходе за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

5.7. Доходы членов семьи, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, работающих на условиях неполного рабочего времени, исчисляются исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом:

в случае неполной рабочей недели величина фактически начисленного среднего дневного заработка (для этого заработок, начисленный за фактически отработанное в данном месяце время, делится на число фактически отработанных дней) умножается на число рабочих дней месяца, за который исчисляется доход;

в случае неполного рабочего дня сумма начисленной заработной платы за фактически отработанное время делится на количество фактически отработанных часов и умножается на норму рабочего времени в месяц, установленную трудовым законодательством для соответствующей категории работников.

Доходы членов семьи, состоящих в трудовых и приравненных к ним отношениях с работодателем и находящихся в отпусках без сохранения заработной платы (за исключением случаев предоставления отпусков без сохранения заработной платы, указанных в абзацах втором - седьмом части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации), на период такого отпуска исчисляются исходя из размера условного заработка, равного по величине двум третям тарифной ставки (оклада) работника.

5.8. Доход от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции определяется путем умножения норматива чистого дохода с одной сотки земельной площади на количество соток земельной площади.

Норматив чистого дохода применяется при условии, если размер земельной площади личного подсобного хозяйства семьи превышает десять соток.

Норматив чистого дохода принимается равным нулю:

если все члены семьи (одиноко проживающий гражданин), ведущей (ведущий) личное подсобное хозяйство, старше 18 лет являются (является) инвалидами (инвалидом) I или II группы и (или) лицами (лицом) старше 65 лет;

если один из членов семьи является ребенком-инвалидом;

в случае ведения личного подсобного хозяйства менее одного года.

Норматив чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции с одной сотки земельной площади в Республике Татарстан ежегодно утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

5.9. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, а также доходы адвокатов, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой, учитываются на основании представляемой ими книги учета доходов и расходов. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, учитываются на основании представляемой ими налоговой декларации.

При отсутствии учета доходов и расходов, а также когда индивидуальным предпринимателем в документах, представляемых в налоговый орган в соответствии с налоговым законодательством, указывается нулевое значение как доходов, так и расходов, в совокупный доход индивидуального предпринимателя включается условный размер дохода, равный размеру среднедушевого денежного дохода по муниципальному району (городскому округу) по месту жительства индивидуального предпринимателя, установленному на дату подачи заявления о назначении выплаты на приобретение лекарственных средств, но не более размера среднедушевого денежного дохода в Республике Татарстан, установленного на дату подачи заявления о назначении выплаты на приобретение лекарственных средств. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя регистрации по месту жительства на территории Республики Татарстан в совокупный доход включается условный размер дохода, равный размеру среднедушевого денежного дохода в Республике Татарстан, установленному на дату подачи заявления о назначении выплаты на приобретение лекарственных средств.

5.10. Доходы, указанные в абзаце пятом подпункта "в" пункта 2.2 настоящего Порядка, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами.

5.11. Суммы алиментов, получаемые членами семьи, учитываются в совокупном доходе в месяце их фактического получения.

В случаях отсутствия между бывшими супругами соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, решения суда о взыскании алиментов в состав совокупного дохода включается условный размер алиментов. Условный размер алиментов исчисляется ежемесячно в расчетном периоде и составляет в расчете на одного ребенка 100 процентов величины прожиточного минимума ребенка, установленного в Республике Татарстан и действующего на дату подачи заявления о предоставлении выплаты на приобретение лекарственных средств.

5.12. В доход детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), включаются суммы пенсий, назначенных согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, суммы возмещения ущерба, выплачиваемые работодателями в связи с потерей кормильца вследствие трудового увечья, суммы ежемесячных денежных выплат, предоставляемых на содержание детей-сирот.

В доход детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, переданных под опеку на основании заявления родителей о назначении ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, включаются суммы пенсий, назначенных согласно действующему пенсионному законодательству Российской Федерации, суммы возмещения ущерба, выплачиваемые работодателями в связи с потерей кормильца вследствие трудового увечья, суммы ежемесячных денежных выплат, предоставляемых на содержание детей-сирот, а также доходы родителей или алименты, получаемые на содержание этих детей.

При определении дохода детей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе воспитывающихся в приемных семьях, доходы опекунов (попечителей) не учитываются.

При определении дохода опекуна (попечителя) доходы детей, находящихся под опекой (попечительством), не учитываются.

5.13. Отсутствие у членов семьи доходов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение расчетного периода не препятствует назначению выплаты на приобретение лекарственных средств при представлении документов, подтверждающих принадлежность членов семьи к одной из следующих категорий:

трудоспособное лицо, состоящее в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящееся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет;

трудоспособное лицо, осуществляющее уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, получающее ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством;

трудоспособное лицо, обучающееся в общеобразовательной организации либо по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

трудоспособное лицо, находящееся на учете в медицинской организации со сроком беременности 20 и более недель.

5.14. Если доход трудоспособного гражданина, за исключением трудоспособного лица в возрасте до 18 лет, обучающегося в общеобразовательной организации либо по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, менее 70 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения на дату подачи заявления о назначении, то в качестве дохода гражданина учитывается 70 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения на дату подачи заявления о назначении выплаты на приобретение лекарственных средств.