Приложение N 1. Порядок действий главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики при реализации мероприятий различных уровней террористической опасности

Приложение N 1
к постановлению администрации
Шемуршинского муниципального округа
от 31 января 2023 г. N 73

Порядок
действий главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики при реализации мероприятий различных уровней террористической опасности

1. Действия главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председателя антитеррористической комиссии в условиях повседневной деятельности:

- совместно с правоохранительными органами регулярно изучает и анализирует информацию о состоянии общественной и социально-экономической обстановки, складывающейся на территории муниципального образования, развитие которой может оказать негативное влияние на уровень антитеррористической защищенности, вырабатывает необходимые предложения по устранению причин и условий, способствующих проявлению таких процессов, и докладывает о них председателю антитеррористической комиссии в Чувашской Республике;

- участвует в реализации на территории Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики государственной политики в области противодействия терроризму, а также в подготовке предложений в антитеррористическую комиссию в Чувашской Республике по совершенствованию регионального законодательства по вопросам профилактики терроризма;

- совместно с руководителем оперативной группы в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики участвует в разработке плана первоочередных мер по пресечению террористического акта на территории муниципального образования;

- организует подготовку предложений по привлечению и практическому применению сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС в ликвидационных мероприятиях, производит расчет сил и средств Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики и их подготовку для выполнения задач по эвакуации, медицинскому и тыловому обеспечению, организации связи и аварийно-спасательным работам;

- организует и осуществляет поддержание готовности сил и средств районного (городского) звена территориальной подсистемы РСЧС, выделенных в состав сил и средств, осуществляющих первоочередные мероприятия по предотвращению акта терроризма, к решению возложенных на них задач;

- участвует в организации мероприятий, проводимых руководителем оперативной группы, заседаниях оперативной группы, совместных тренировках и учениях по отработке вопросов управления и практического применения сил и средств, выделяемых в распоряжение группы;

- разрабатывает меры по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществляет контроль за реализацией этих мер;

- обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами, антитеррористической комиссией в Чувашской Республике, исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики, общественными объединениями и организациями.

2. Действия главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председателя антитеррористической комиссии при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта и установлении уровня террористической опасности повышенного ("синего"):

- совместно с руководителями правоохранительных органов изучает поступившую информацию и организует своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;

- организует проведение дополнительных инструктажей персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной информации специалистов в соответствующей области;

- организует проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств.

3. Действия главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председателя антитеррористической комиссии при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта и установлении уровня террористической опасности высокого ("желтого"):

- проводит уточнение расчетов, имеющихся в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики, сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;

- организует проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;

- совместно с руководителями потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, организует проверку готовности персонала и подразделений этих объектов и отработку их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;

- совместно с руководителями правоохранительных органов, при введении правового режима контртеррористической операции, определяет места, пригодные для временного размещения людей в случае их эвакуации, а также источники обеспечения их питанием и одеждой;

- обеспечивает перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;

- проводит оценку возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред;

- проводит иные мероприятия, направленные на создание необходимых условий для работы оперативного штаба, развертывания подразделений группировки сил и средств, подготовки и проведения контртеррористической операции.

4. Действия главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председателя антитеррористической комиссии при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта и установлении уровня террористической опасности критического ("красного"):

- уясняет характер совершаемого (совершенного) террористического акта и объявляет через единую дежурную диспетчерскую службу совместный сбор членов антитеррористической комиссии и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шемуршинском муниципального округа Чувашской Республики;

- лично организует взаимодействие с руководителем оперативной группы в муниципальном образовании, совместно с ним определяет место размещения оперативной группы по проведению первоочередных мер по пресечению террористического акта, представителей иных организаций и служб, задействованных в проведении первоочередных мер;

- реализует в кратчайшие сроки комплекс мероприятий по организации взаимодействия с руководством подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики;

- переводит сотрудников аппарата антитеррористической комиссии Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, участвующих в оказании содействия в обеспечении первоочередных мероприятий по пресечению террористического акта, на усиленный режим работы;

- организует мониторинг поступающей информации для принятия обоснованных предложений и последующих решений в соответствии с полномочиями главы администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики;

- проводит совместное внеочередное заседание антитеррористической комиссии муниципального образования и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с приглашением руководителей организаций, участвующих в оказании содействия по обеспечению операции по пресечению террористического акта, с постановкой задач;

- в соответствии с полномочиями и имеющимися силами и средствами организаций и предприятий Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики принимает меры, необходимые для проведения эвакуации населения из зоны, прилегающей к месту совершения террористического акта, оказания срочной медицинской помощи и возможных аварийно-восстановительных работ на системах жизнеобеспечения объектов. Организует доставку питьевой воды (в случае ограничения функционирования систем водоснабжения);

- организует сбор информации о последствиях террористического акта (наличии жертв, повреждениях инфраструктуры и т.п.) на территории Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики;

- определяет комплекс первоочередных мер, в части, касающихся администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, в том числе и по обеспечению безопасности населения, находящегося или проживающего в месте совершения террористического акта, согласует с руководителем оперативной группы в Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики варианты их эвакуации;

- уточняет расчет сил и средств для выполнения первоочередных мер, отдает необходимые распоряжения об их направлении в указанные районы сосредоточения;

- готовит расчеты и предложения руководителю оперативной группы по задачам и порядку применения сил и средств, привлекаемых к подготовке и проведению мероприятий защиты населения и ликвидации последствий террористического акта;

- участвует в материально-техническом обеспечении действий муниципальных сил при осуществлении первоочередных мер по пресечению акта терроризма;

- во взаимодействии с органами внутренних дел принимает меры по усилению охраны объектов органов государственной власти и местного самоуправления, связи, транспорта, промышленности и жизнеобеспечения Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики;

- содействует в развертывании пунктов оказания первой медицинской помощи пострадавшим и возможным жертвам силами учреждений скорой медицинской помощи, службы медицины катастроф Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики (при наличии);

- определяет порядок выполнения заявок (согласованных с руководителем оперативной группы в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики) взаимодействующих органов, привлекаемых к первоочередным мер, по их материально-техническому обеспечению;

- организует проведение мероприятий по оповещению и информированию населения Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, а также по организации эвакуации людей и материальных ценностей из зоны совершения террористического акта;

- предоставляет руководителю оперативной группы в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики имеющуюся информацию об изменениях в положении и состоянии подчиненных сил и средств, выделенных для выполнения совместных задач;

- в рамках своей компетенции организует выполнение иных мероприятий, направленных на создание необходимых условий для реализации первоочередных мер по пресечению актов терроризма.

4.1. Действия главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председателя антитеррористической комиссии при проведении контртеррористической операции (далее - КТО).

КТО проводится для пресечения террористического акта, если его пресечение иными силами или способами невозможно. Решение о введении правового режима контртеррористической операции (включая определение территории (перечня объектов), в пределах которой (на которых) такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене правового режима контртеррористической операции подлежат незамедлительному обнародованию.

Глава Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председатель антитеррористической комиссии в рамках своей компетенции принимает участие и оказывает содействие в:

- эвакуации всех посторонних лиц и отбуксировке транспортных средств с территории (объектов), в пределах которой (на которых) проводится КТО, и размещении их в безопасных местах во взаимодействии с сотрудниками органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и подразделений МЧС России;

- обеспечении технической поддержки сотрудников подразделений связи группировки сил и средств;

- обеспечении оперативного штаба картами (схемами) объекта и прилегающей территории, схемами коммуникаций, силовых, газовых, водопроводно-канализационных сетей и отопительной системы, всех тоннелей, подземных переходов и подробным планом БТИ с экспликацией помещений объекта захвата;

- во взаимодействии с сотрудниками подразделений материально-технического обеспечения группировки сил и средств обеспечении снабжения участников КТО необходимым материально-техническим имуществом, горюче-смазочными материалами, питанием, транспортными средствами, специальной техникой и другими техническими средствами;

- развертывании и оборудовании пунктов питания, оказания медицинской и психологической помощи, фильтрационных пунктов и др.;

- мобилизации медицинского персонала медицинских учреждений, находящихся на территории Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, для оказания первой неотложной медицинской и психологической помощи лицам, пострадавшим в результате совершения террористического акта и в ходе проведения КТО.

4.2. Действия главы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, председателя антитеррористической комиссии после отмены правового режима КТО.

После завершения активных действий сил и средств группировки оперативного штаба в Чувашской Республике, в соответствии с решением оперативного штаба в Чувашской Республике глава Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики принимает участие в минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта:

- во взаимодействии с сотрудниками МЧС обеспечивает выполнение подчиненными структурами работ по тушению возникших очагов возгорания, разборке завалов, проведении спасательных мероприятий по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате совершенного террористического акта и проведенных боевых мероприятий;

- осуществляет управление действиями подчиненных структур при эвакуации пострадавших и раненых, а также действиями сил и средств при ликвидации последствий террористического акта;

- организует подготовку предложений о возмещении вреда и ущерба пострадавшим, раненым, семьям погибших, а также материального ущерба объектам на территории Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики;

- оказывает необходимую помощь в проведении следственных действий на месте совершения террористического акта. Проведение дальнейших мероприятий по ликвидации последствий террористического акта и нормализации социально-экономической обстановки в районе его совершения главой Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики осуществляется в рамках деятельности антитеррористической комиссии.