Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.1. Резервный фонд администрации муниципального образования Чувашской Республики.

В целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.) ежегодно в составе расходов бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период формируется резервный фонд администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Расходование средств резервного фонда администрации Цивильского муниципального округа осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Цивильского муниципального округа, на основании распоряжений администрации Цивильского муниципального округа о выделении средств резервного фонда администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатом реализации данного мероприятия является оперативное финансовое обеспечение возникающих непредвиденных расходных обязательств Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Мероприятие 1.2. Анализ предложений главных распорядителей бюджетных средств Цивильского муниципального округа Чувашской Республики по бюджетным проектировкам и подготовка проекта Решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусмотрено представление отраслевыми отделами администрации Цивильского муниципального округа в Финансовый отдел предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления проекта бюджета.

Кроме того, планируется представление Отделом экономики и инвестиционной деятельности, земельных и имущественных отношений администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в Финансовый отдел в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, адресной инвестиционной программы Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Финансовым отделом, а также предварительных итогов социально-экономического развития Цивильского муниципального округа Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Цивильского муниципального округа Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение анализа обоснованности предложений главных распорядителей бюджетных средств Цивильского муниципального округа по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта Решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа используются при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

В рамках работы межведомственных комиссий планируется осуществление взаимодействия с крупными экономически и социально значимыми организациями в Цивильском муниципальном округе Чувашской Республики в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов Решений Собрания депутатов Цивильского муниципального округа чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов Решений Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Цивильского муниципального округа о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в ходе исполнения бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Чувашской Республики и Цивильского муниципального округа Чувашской Республики предложений отраслевых отделов администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, а также с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Финансовым отделом осуществляются подготовка проекта Решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, и представление на рассмотрение его в Собрание депутатов Цивильского муниципального округа.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие Решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о внесении изменений в Решение Собрания депутатов Цивильского муниципального округа о бюджете Цивильского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении муниципального бюджета.

Мероприятие 3.1. Прочие выплаты по обязательствам Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Цивильского муниципального округа Чувашской Республики либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия является перечисление средств бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики для исполнения принятых судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки учреждений Цивильского муниципального округа, в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств.

Мероприятие 4.1. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики от 30.11.2006 N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан.

В результате выполнения данного мероприятия решением Собрания депутатов Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджету Цивильского муниципального округа для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Мероприятие 4.2. Реализация вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.

В рамках данного мероприятия предусматривается оказание финансовой поддержки учреждениям Цивильского муниципального округа Чувашской Республики в форме субсидий на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.

Субсидии предоставляются на реализацию расходных обязательств на содержание бюджетных и автономных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (за исключением расходов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности).

Основное мероприятие 5. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Цивильском муниципальном округе Чувашской Республике.

Мероприятие 5.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период.

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Разработка бюджетного прогноза Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период осуществляется Финансовым отделом на основе прогноза социально-экономического развития Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период в соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на срок, соответствующий периоду действия прогноза социально-экономического развития Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период, но не менее чем на 12 лет, содержит цели, задачи и основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, прогноз основных характеристик бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики с учетом выбранного сценария, включающих в себя основные параметры доходов, расходов, дефицита (профицита) бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, сведения об объемах муниципального долга Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

В бюджетном прогнозе Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период предусматриваются показатели финансового обеспечения муниципальных программ Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на период их действия, что способствует проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на долгосрочный период при разработке проекта бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Формирование сбалансированного бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Цивильского муниципального округа Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного бюджета Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия должно стать соответствие Решения Собрания депутатов Цивильского муниципального округа о бюджете Цивильского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства.

Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:

1 этап - 2023 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

При этом большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.