Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 февраля 2023 г. N 263 "Об утверждении Положения об организации ярмарок и выездной торговли при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 февраля 2023 г. N 263
"Об утверждении Положения об организации ярмарок и выездной торговли при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", на основании постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2007 года N 285-А "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, в целях упорядочения предоставления торгового места на ярмарках и выездной торговле во время проведения праздничных мероприятий на территории города Салехарда Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ярмарок и выездной торговли при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Салехарда, координирующего деятельность в соответствующей сфере.

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утверждено
постановлением
Администрации города Салехарда
от 06 февраля 2023 года N 263

Положение
об организации ярмарок и выездной торговли при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард

I. Общие положения

1. Положение об организации ярмарок и выездной торговли при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард (далее - ярмарка, Положение) определяет основные требования и условия, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную торговлю товарами народного потребления и предоставляющим услуги общественного питания при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард.

2. Организация ярмарки на территории муниципального образования город Салехард осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года N 1515 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания";

- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 ноября 2020 года N 36 "Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 "Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил и норм САНПИН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2007 года N 285-А "О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

3. Участниками на ярмарке могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, члены таких хозяйств, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, производством изделий народных художественных промыслов) (далее - хозяйствующие субъекты).

К хозяйствующим субъектам, предоставляющим услуги общественного питания, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в действующем стационарном или нестационарном предприятии общественного питания.

4. Под ярмаркой и выездной торговлей в настоящем Положении понимается разовая (в течение одного-двух дней) организация торговой деятельности и предоставления услуг общественного питания хозяйствующими субъектами, предусматривающая продажу товаров и оказание услуг через нестационарные торговые объекты при проведении праздничных мероприятий, организуемых на территории муниципального образования город Салехард в установленных органами местного самоуправления местах.

II. Условия предоставления торгового места на ярмарке

5. Хозяйствующие субъекты вправе принимать участие в ярмарке на основании договора о предоставлении торговых мест на ярмарке (далее - договор) между участником ярмарки и организатором ярмарки.

Место проведения и дата проведения ярмарки устанавливаются на основании правового акта органа местного самоуправления.

6. Для заключения договора хозяйствующий субъект представляет организатору ярмарки заявление о предоставлении торгового места на ярмарке (далее - заявление) по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению.

7. Заявление подается в письменной или в электронной форме в отдел потребительского рынка и инвестиций управления муниципального заказа и экономики Администрации города Салехарда (далее - отдел), в рабочие дни по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, 48, кабинет 411, контактные телефоны 8 (34922) 2-55-92, 2-56-38, адрес электронной почты: ostolyarenko@slh.yanao.ru.

Прием заявлений начинается с момента размещения информации о проведении праздничного мероприятия на официальном сайте муниципального образования город Салехард и заканчивается не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до начала мероприятия.

8. К заявлению представляются следующие сведения:

1) сведения о заявителе:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

в) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, документ, подтверждающий осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;

г) согласие на обработку персональных данных, заполненное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) перечень продавцов, привлекаемых заявителем; сведения о каждом продавце, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность; согласие продавца на обработку персональных данных, заполненное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, правовые основания привлечения продавца к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке;

4) информация о предполагаемых к продаже на ярмарке товаров;

5) информация о нестационарном торговом объекте, предполагаемом к использованию для участия в ярмарке, описание, фотографии фудтрака, тележки, стола, иного специального оборудования.

Сведения, представляемые при заключении договора, должны быть подтверждены документально.

9. Заявление регистрируется в журнале учета заявлений о предоставлении торгового места на ярмарке при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

10. Участие в ярмарке осуществляется хозяйствующими субъектами с использованием следующих видов нестационарных торговых объектов

1) Торговая палатка. При наличии предоставляется органом местного самоуправления бесплатно. Хозяйствующие субъекты вправе использовать собственные палатки, отвечающие требованиям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению.

2) Торговый домик Предоставляется органом местного самоуправления бесплатно.

3) Фудтрак.

4) Стол.

5) Тележка.

6) Иное специальное оборудование, предназначенное для выездной торговли.

Нестационарные торговые объекты должны отвечать требованиям Положения, санитарных правил и норм, правил торговли, охраны труда, техники безопасности и эстетическим требованиям.

Количество, вид и места размещения нестационарных торговых объектов определяются органом местного самоуправления.

Количество торговых мест определяется с учетом масштаба мероприятия, размеров территории и схемой размещения, согласованной организационным комитетом мероприятия для проведения ярмарки.

11. По итогам рассмотрения заявления при принятии положительного решения организатор заключает договор с хозяйствующим субъектом.

12. Основаниями для отказа в заключении договора являются:

1) нарушение сроков подачи заявления;

2) отсутствие полного пакета документов, перечень которых указан в пункте 9 Положения;

3) наличие недостоверной информации в документах, представленных заявителем;

4) указанный в заявке ассортиментный перечень продукции не предусмотрен к реализации в рамках проведения мероприятия;

5) отсутствие условий для выполнения соответствующих требований, указанных в разделе III Положения;

6) ранее при проведении выездной торговли хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства и (или) требований Положения;

7) отсутствие свободных торговых мест, предусмотренных для ярмарки в рамках проводимого мероприятия.

13. Торговые места распределяются в порядке очередности по дате поступления заявления.

14. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов на газонах, клумбах, участках с зелеными насаждениями, а также вне мест, установленных органом местного самоуправления для организации ярмарки. Торговое место не предусмотрено для стоянки автотранспортных средств. Торговые места предоставляются на бесплатной основе.

III. Основные требования к организации работы на ярмарке

15. Хозяйствующие субъекты при участие в ярмарке обязаны соблюдать Правила продажи отдельных видов товаров, Правила оказания услуг общественного питания и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу потребительского рынка, Правила благоустройства территории города Салехарда.

16. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) осуществляется на специально оборудованных (торговых) местах. Торговое место оформляется соответственно концепции проводимого праздничного мероприятия.

17. При продаже товаров (оказании услуг) продавец должен иметь:

1) документы, удостоверяющие личность;

2) товаросопроводительную документацию на реализуемую продукцию;

3) документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в соответствии с действующим законодательством);

4) оригиналы ветеринарных сопроводительных документов на животноводческие грузы, предназначенные для продажи на ярмарке, либо заключение (разрешение), оформленное учреждением государственной ветеринарной службы;

5) личную медицинскую книжку с отметкой о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе (для лиц, реализующих пищевые продукты) и другие документы, предусмотренные действующим законодательством.

18. Торговое место должно быть оборудовано:

1) вывеской о принадлежности торгового места;

2) специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующих определенных температурных условий хранения;

3) весоизмерительным оборудованием при продаже весовых товаров и другим измерительным оборудованием, прошедшим поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы и имеющим оттиски поверенных клейм;

4) контрольно-кассовой техникой в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) одноразовой бумажной посудой с логотипом мероприятия в количестве, необходимом для работы в течение всего мероприятия (при предоставлении услуг общественного питания);

6) деревянными столами (размер: ширина 0,6 м, длина 1,9 м, высота 0,85 м) и лавками (размер: ширина 0,3 м, длина 1,9 м, высота 0,43 м) (при предоставлении услуг общественного питания);

7) подтоварниками для складирования товаров;

8) емкостями для сбора мусора с мусорными пакетами (при предоставлении услуг общественного питания).

19. При осуществлении деятельности по продаже товаров продавец должен:

1) соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды, о ветеринарии, и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

2) соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров;

3) соблюдать правила личной гигиены, быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор - при реализации пищевых продуктов);

4) своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о товарах, изготовителях;

5) обеспечить наличие правильно оформленных ценников в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

6) обеспечить надлежащее санитарное состояние рабочего места, своевременную уборку грязной посуды со столов и очистку емкости для сбора мусора (при предоставлении услуг общественного питания);

7) соблюдать режим работы, указанный в договоре, не допускать досрочного прекращения работы и работу сверх установленного времени.

20. При проведении выездной торговли хозяйствующим субъектам запрещается:

1) продажа продовольственных товаров непромышленного изготовления, не имеющих ветеринарно-сопроводительных документов, перечень которых утвержден действующим законодательством;

2) продажа алкогольной, тонизирующей и табачной продукции, напитков в стеклянной таре;

3) хранение тары на прилегающей территории.

21. Хозяйствующие субъекты несут ответственность за соблюдение законодательства в сфере потребительского рынка.

22. Хозяйствующие субъекты обязаны во время организации выездной торговли содержать в чистоте торговое место.

23. Хозяйствующие субъекты после окончания работы обязаны произвести демонтаж нестационарного торгового объекта (в случае непредоставления палаток органом местного самоуправления), складировать мусор в контейнеры для сбора мусора.

24. Контроль за соблюдением в местах проведения выездной торговли требований действующего законодательства осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах полномочий, закрепленных действующим законодательством.

Приложение N 1
к Положению об организации ярмарок
и выездной торговли при проведении
праздничных мероприятий на территории
муниципального образования город Салехард

                                        Начальнику управления

                                        муниципального заказа и экономики

                                        Администрации города Салехарда

                               Заявление

       о предоставлении торгового места на ярмарке при проведении

          праздничных мероприятий на территории муниципального

                       образования город Салехард

Хозяйствующий субъект ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (полное наименование)

Осуществляющий деятельность в ___________________________________________

_________________________________________________________________________

     (при предоставлении услуг питания указать наименование и адрес

                   предприятия общественного питания)

ИНН ________________________________

ОГРН _______________________________

Почтовый адрес: _________________________________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

Телефон _________________________ Электронная почта _____________________

Просим предоставить место для участия в ярмарке _________________________

_________________________________________________________________________

                (дата проведения и название мероприятия)

на территории ___________________________________________________________

N п/п	Вид нестационарного объекта (при использовании собственного нестационарного торгового объекта)	Размеры нестационарного объекта (при использовании собственного нестационарного торгового объекта)	Перечень реализуемых товаров (услуг)

Подпись ____________________                   "____" ___________ 20___ г.

М.П.

Приложение N 2
к Положению об организации ярмарок
и выездной торговли при проведении
праздничных мероприятий на территории
муниципального образования город Салехард

                                СОГЛАСИЕ

                    на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество при наличии)

проживающий (ая) по адресу: _____________________________________________

паспорт серия _______ N _____________ выдан "___" ____________ 20___ года

___________________________________________ код подразделения ___________

выражаю  свое  согласие   на   обработку  Администрацией   муниципального

образования    город    Салехард    (адрес:  629008,  ЯНАО,  г. Салехард,

ул. Свердлова,    д. 48)    своих  персональных  данных,  содержащихся  в

настоящем  согласии  и  в  любых иных документах, предоставленных мною, в

целях  рассмотрения  подписанной и поданной мною заявки на предоставление

торгового  места  на  ярмарке  при  проведении праздничных мероприятий на

территории муниципального образования город Салехард.

     Настоящее    согласие    предоставляется   на  осуществление  сбора,

систематизации,  накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),

использование,  распространение  (в том числе на передачу третьим лицам -

в    соответствии    с   действующим  законодательством),  обезличивание,

блокирование,  любых  действий  в  отношении  моих  персональных  данных,

которые  необходимы  для достижения указанных выше целей, предусмотренных

Федеральным  законом  РФ  от  27  июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных

данных", неавтоматизированным и автоматизированным способом.

     Настоящее  согласие  действует со дня его подписания до дня отзыва в

письменной форме.

"___" ____________ ______ г.

Субъект персональных данных:

___________________/______________________

     (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Положению об организации ярмарок
и выездной торговли при проведении
праздничных мероприятий на территории
муниципального образования город Салехард

Журнал
учета заявлений о предоставлении торгового места на ярмарке при проведении праздничных мероприятий на территории муниципального образования город Салехард

N п/п	Дата регистрации заявления	Наименование хозяйствующего субъекта	Перечень реализуемых товаров (услуг)	Название мероприятия, дата проведения	N и дата договора

Приложение N 4
к Положению об организации ярмарок
и выездной торговли при проведении
праздничных мероприятий на территории
муниципального образования город Салехард

Эскиз
нестационарного торгового объекта (палатка)

Цвет: синий, голубой.

Каркас: металлический.

Материал: тентовый, ПВХ.

Специальные рисунки: национальный орнамент оленьи рога по верхней части палатки, лисица с двух боковых сторон.

Высота: по стене 1,8 м, в коньке 2,2 м.

Ширина 3,0 м.

Глубина 2,0 м.