Распоряжение Правительства Челябинской области от 6 февраля 2023 г. N 72-рп
"О региональной программе Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области на 2023-2025 годы"
В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий на территории Челябинской области на 2023-2025 годы".
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утверждена
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 6 февраля 2023 г. N 72-рп
Региональная программа
Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области
на 2023 - 2025 годы"
Наименование региональной программы |
- |
региональная программа Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области на 2023 - 2025 годы" (далее именуется - региональная программа) |
Основание для разработки региональной программы |
- |
поручение Губернатора Челябинской области от 07.02.2022 года N 01-140/2236; поручение Губернатора Челябинской области от 14.03.2022 года N 01-140/5957; распоряжение Губернатора Челябинской области от 22.08.2022 г. N 1034-р "О решении координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области от 19 июля 2022 года"; протокол совместной рабочей встречи Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области и Министерства общественной безопасности Челябинской области от 09.11.2022 года |
Ответственный исполнитель региональной программы |
- |
Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство безопасности) |
Участники региональной программы |
- |
Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобрнауки); Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Минсоцотношений); Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры); Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Минцифры ЧО); Главное управление молодежной политики Челябинской области (далее именуется - Главное управление); Управление общественных связей Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление связей); Автономная некоммерческая организация "Центр общественного мониторинга и проектов Челябинской области" (далее именуется - АНО "ЦОМ") (по согласованию); Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее именуется - ГУ МВД России по Челябинской области) (по согласованию); Южно-Уральское линейное управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее именуется - Южно - Уральское ЛУ МВД России на транспорте) (по согласованию); Отделение по Челябинской области Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее именуется - Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России) (по согласованию) |
Цель региональной программы |
- |
совершенствование на территории Челябинской области системы профилактики преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
Задачи региональной программы |
- |
снижение количества зарегистрированных на территории Челябинской области преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; обеспечение доступности информации о видах и способах совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также о возможных мерах по защите от противоправных деяний; увеличение охвата информационным воздействием в процессе проведения профилактических мероприятий различных социальных и возрастных групп населения; рост числа субъектов, вовлеченных в профилактическую работу по предупреждению совершения преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы |
- |
уровень преступности: количество зарегистрированных преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на 100 тысяч населения; уровень охвата населения информационно-разъяснительной работой по профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; количество используемых каналов информирования населения о методах защиты от преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
Сроки реализации региональной программы |
- |
2023 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение региональной программы |
- |
без финансирования |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы |
- |
снижение количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; распространение разработанных информационно-аналитических материалов профилактического характера, направленных на предупреждение преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; распространение наглядных материалов, содержащих информацию о профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; увеличение количества граждан, охваченных проводимыми профилактическими мероприятиями; увеличение уровня удовлетворенности граждан количеством информации о преступлениях, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о методах защиты от преступных посягательств |
I. Общие положения
1. Региональная программа Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области на 2023 - 2025 годы" является системой мероприятий и показателей, направленных на профилактику преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", и Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685, определены направления совершенствования системы профилактики правонарушений и противодействия преступности в Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "14 ноября 2013 года" имеется в виду "20 ноября 2013 года"
II. Характеристика текущего состояния преступности в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
3. Наступательное развитие современных информационно-телекоммуникационных технологий сопровождается их активным внедрением в различные сферы жизнедеятельности человека: торговлю, образование, медицину. Постепенное снижение оборота наличных денежных средств и увеличение доли электронных платежей, осуществляемых с использованием средств мобильной связи, создает благоприятные условия для развития киберпреступности, в том числе увеличения количества мошенничеств, совершаемых с применением психологических и социологических приемов, методов и технологий, позволяющих манипулировать людьми и получать от них конфиденциальную информацию.
На территории Челябинской области отмечается значительный рост количества зарегистрированных дистанционных хищений денежных средств, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и социальной инженерии, с 5 833 преступлений в 2018 году до 10 302 преступлений в 2021 году. Сумма причиненного материального ущерба в указанный период возросла с 176,7 млн. рублей до 1163,7 млн. рублей. В 2021 году от хищений денежных средств, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, пострадало более 10 тысяч жителей Челябинской области. Пострадавшими от противоправных деяний становятся все категории граждан, независимо от пола, образования, экономического, национального, социального статуса, а также возраста.
Рост преступлений данного вида обусловлен развивающейся сферой применения информационно-телекоммуникационных технологий, виктимным поведением потерпевших, постоянным возникновением новых способов совершения противоправных деяний и имеющимися возможностями для обеспечения анонимности преступников.
Всего по состоянию на 1 декабря 2022 года на территории Челябинской области зарегистрировано 15 392 преступления, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, из которых 9 004 преступления - это дистанционные кражи, мошенничества и вымогательства.
В общей структуре регистрируемых преступлений в Челябинской области доля дистанционных преступлений составляет 24 процента (15,3 процента - это доля преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (краж, мошенничеств и вымогательств). В 2017 году этот показатель составлял 3,5 процента.
4. В 2022 году в результате реализованного в Челябинской области комплекса мероприятий по профилактике преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, снизилось на 24,6 процента (до 2 888 совершенных преступлений) количество дистанционных краж, а также снизилось на 1,29 процента количество преступлений, предусмотренных статьей 163 Уголовного кодекса Российской Федерации "Вымогательство" (до 153 совершенных преступлений).
Вместе с тем отмечен рост количества преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и связанных с мошенничеством, на 2,74 процента (до 5 963 совершенных преступлений), а также увеличился размер причинённого ущерба от преступлений данного вида в целом с начала года (2022 год - ущерб 1 070,0 млн. рублей, 2020 год - 688 тысяч рублей, 2018 год - 176 тысяч рублей).
III. Цель и задачи региональной программы
5. Основной целью настоящей региональной программы является совершенствование на территории Челябинской области системы профилактики преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
6. Задачами региональной программы являются:
1) снижение количества зарегистрированных на территории Челябинской области преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
2) обеспечение доступности информации о видах и способах совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также о возможных мерах по защите от противоправных деяний;
3) увеличение охвата информационным воздействием в процессе проведения профилактических мероприятий различных социальных и возрастных групп населения Челябинской области;
4) рост числа субъектов, вовлеченных в профилактическую работу по предупреждению совершения преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
IV. Срок реализации региональной программы
7. Региональная программа разработана на период с 2023 года по 2025 год.
V. Управление реализацией региональной программы
8. Ответственным исполнителем региональной программы является Министерство общественной безопасности Челябинской области.
9. Соисполнителями региональной программы являются:
Минобрнауки;
Минсоцотношений;
Минкультуры;
Минцифры ЧО;
Главное управление;
Управление связей;
АНО "ЦОМ" (по согласованию);
ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию);
Южно - Уральское ЛУ МВД России на транспорте (по согласованию);
Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию).
10. Реализация региональной программы осуществляется на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с планом мероприятий по реализации региональной программы Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области на 2023 - 2025 годы" согласно приложению 1 к настоящей региональной программе.
11. Целевые показатели реализации настоящей региональной программы приведены в приложении 2 к настоящей региональной программе.
12. Внутренний мониторинг реализации региональной программы, общий контроль и управление реализацией региональной программы осуществляет Министерство безопасности, выполняющее координационные функции по отношению к другим исполнителям программных мероприятий.
Соисполнители мероприятий региональной программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство безопасности информацию о результатах мониторинга реализации мероприятий настоящей региональной программы по форме в соответствии с приложением 3 к настоящей региональной программе. Информация должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий, включающие в себя количественно-качественные показатели (индикаторы) и описание выполнения мероприятий; о достижении плановых значений целевых показателей реализации региональной программы, причинах отклонения фактических значений целевых показателей реализации региональной программы от их плановых значений.
Ответственность за своевременное, качественное выполнение мероприятий по реализации региональной программы несет ответственный исполнитель региональной программы. Соисполнители региональной программы несут ответственность в части реализуемых ими мероприятий, входящих в состав региональной программы.
VI. Ожидаемые результаты реализации региональной программы
13. Реализация настоящей региональной программы позволит достичь следующих результатов:
1) снижение количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
2) распространение разработанных информационно-аналитических материалов профилактического характера, направленных на предупреждение преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3) распространение наглядных материалов, содержащих информацию о профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
4) увеличение количества граждан, охваченных проводимыми профилактическими мероприятиями;
5) увеличение уровня удовлетворенности граждан количеством информации о преступлениях, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о методах защиты от преступных посягательств.
Приложение 1
к региональной программе
Челябинской области
"Профилактика преступлений,
совершаемых с использованием
информационно-телекоммуникационных
технологий, на территории
Челябинской области
на 2023 - 2025 годы"
План
мероприятий по реализации региональной программы Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области
на 2023 - 2025 годы"
N п/п |
Мероприятия |
Ожидаемый результат / документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Источник финансирования |
1. |
Организация взаимодействия между исполнительными органами Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам, касающимся профилактики преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество проведенных совместных профилактических мероприятий: 2023 год - 420 единиц; 2024 год - 420 единиц; 2025 год - 420 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
2. |
Организация проведения творческих конкурсов по разработке профилактических и агитационных материалов (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), содержащих разъяснения о схемах совершения телефонных и интернет-преступлений, связанных с мошенничеством, и других преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество проведенных конкурсов по разработке профилактических и агитационных материалов: 2023 год - 40 единиц; 2024 год - 40 единиц; 2025 год - 40 единиц |
2023 -2025 годы |
Главное управление, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
3. |
Проведение специалистами кредитных организаций мероприятий по информированию клиентов о способах совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и мерах по их предупреждению, в том числе посредством распространения печатной продукции (брошюр, буклетов) |
общее количество проведенных мероприятий по информированию клиентов: 2023 год - 1000 единиц; 2024 год - 1000 единиц; 2025 год - 1000 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию) |
без финансирования |
4. |
Информационное взаимодействие с ГУ МВД России по Челябинской области по блокировке телефонных номеров, используемых лицами при совершении преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, по информированию кредитных организаций о телефонных номерах для предупреждения клиентов о звонках мошенников |
количество номеров, направленных на блокировку и в кредитные организации для информирования клиентов: 2023 год - 3 000 штук; 2024 год - 3 000 штук; 2025 год - 3 000 штук |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию), Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию), АНО "ЦОМ" (по согласованию) |
без финансирования |
5. |
Проведение учебных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения в сфере предупреждения мошеннических действий, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество проведенных учебных мероприятий: 2023 год - 30 единиц; 2024 год - 35 единиц; 2025 год - 40 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию), ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию), Южно - Уральское ЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
без финансирования |
6. |
Информирование населения через средства массовой информации, сайты, социальные сети о способах предотвращения и профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество публикаций (интервью), информирующих население о способах предотвращения совершения преступлений: 2023 год - 150 единиц; 2024 год - 150 единиц; 2025 год - 150 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию), ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию), Южно - Уральское ЛУ МВД России на транспорте (по согласованию), Минцифры ЧО |
без финансирования |
7. |
Разработка и изготовление наглядных материалов (листовок, буклетов), содержащих информацию о новых способах и методах совершения мошенничеств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с участием потерпевших, банковских работников, граждан, пользующихся общественным авторитетом среди населения Челябинской области, известных блогеров |
количество разработанных и изготовленных наглядных материалов: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
8. |
Разработка и размещение на телевизионных каналах тематических видеороликов, содержащих информацию о новых способах и методах совершения мошенничеств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
общее количество размещенных тематических видеороликов: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
9. |
Размещение наглядной информации (включая трансляции аудио- и видеороликов) о способах предотвращения и профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в общедоступных местах (видеоэкраны, информационные стенды, банкоматы, почтовые отделения, остановки общественного транспорта, торгово-развлекательные центры, многофункциональные центры, рынки, образовательные, социальные, общественные и медицинские учреждения, предприятия, аптеки), в том числе QR-кодов со ссылками на профилактические материалы по предупреждению данного вида преступлений |
число мест с информационными материалами о способах предотвращения и профилактике преступлений: 2023 год - 410 единиц; 2024 год - 410 единиц; 2025 год - 410 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию), Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию) |
без финансирования |
10. |
Организация информирования населения о преступных методах мошенников посредством размещения тематических материалов на официальных сайтах исполнительных органов Челябинской области, администраций муниципальных образований Челябинской области, в социальных сетях, на телевизионных и радиоканалах |
общее количество размещенных материалов: 2023 год - 7 000 единиц; 2024 год - 7 000 единиц; 2025 год - 7 000 единиц |
2023 - 2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
11. |
Изготовление и размещение наружной рекламы с тематикой профилактики мошеннических действий, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на щитах (баннерах) на улицах и дорогах Челябинской области |
количество размещенной рекламы: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
12. |
Предоставление ГУ МВД России по Челябинской области в Минцифры ЧО информационных материалов о профилактике и предотвращении преступлений (мошеннических действий), совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
информация ГУ МВД России по Челябинской области в Минцифры ЧО о предоставленных информационно-профилактических материалах: 2023 год - не реже 1 раза в год; 2024 год - не реже 1 раза в год; 2025 год - не реже 1 раза в год |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минцифры ЧО , ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию), Отделение Челябинск Уральского ГУ Банка России (по согласованию) |
без финансирования |
13. |
Распространение среди органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области полученных от ГУ МВД России по Челябинской области информационных материалов о профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
информация Минцифры ЧО о направленных в органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области информационно-профилактических материалах, полученных от ГУ МВД России по Челябинской области: 2023 год - не реже 1 раза в год; 2024 год - не реже 1 раза в год; 2025 год - не реже 1 раза в год |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минцифры ЧО |
без финансирования |
14. |
Участие обучающихся (учащихся, студентов) в обучающих и профилактических мероприятиях: "Диктант по цифровой безопасности", "Урок цифры", "Цифровой гражданин", "Единый урок безопасности в сети Интернет" |
количество обучающихся в образовательных организациях, принявших участие в профилактических мероприятиях: 2023 год - не менее 75 процентов от общего числа учащихся и студентов; 2024 год - не менее 75 процентов от общего числа учащихся и студентов; 2025 год - не менее 75 процентов от общего числа учащихся и студентов |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минобрнауки, Минцифры ЧО |
без финансирования |
15. |
Разработка и направление методических материалов по предупреждению преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, всем участникам образовательного процесса (обучающимся, преподавателям и родительскому сообществу) в образовательные организации Челябинской области для использования в профилактической работе |
количество общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, в которые были направлены методические материалы: 2023 год - 100 процентов; 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минобрнауки |
без финансирования |
16. |
Организация информирования на маршрутах пассажиров городского, пригородного и междугородного транспорта, а также на автостанциях, железнодорожных вокзалах, в аэропортах путем воспроизведения аудио- и видеороликов, направленных на профилактику преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
общее количество проинформированных граждан, воспользовавшихся транспортом городского, пригородного и междугородного назначения: 2023 год - 100 процентов; 2024 год - 100 процентов; 2025 год - 100 процентов |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию), Южно-Уральское ЛУ МВД России на транспорте (по согласованию) |
без финансирования |
17. |
Обеспечение размещения на придомовых территориях, стендах, в подъездах, лифтах информации, направленной на профилактику преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению и обслуживанию жилых домов |
предоставление информации в ГУ МВД России по Челябинской области о размещении профилактических материалов: 2023 год - 100 единиц; 2024 год - 100 единиц; 2025 год - 100 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
18. |
Обеспечение информирования добровольцами и волонтерскими организациями Челябинской области граждан о новых способах мошенничеств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и их профилактике в социальных сетях, средствах массовой информации, блогосфере, при личном общении |
количество агитационных мероприятий по профилактике преступлений, совершаемых с применением информационно-телекоммуникационных технологий: 2023 год - 40 единиц; 2024 год - 50 единиц; 2025 год - 60 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Главное управление, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
19. |
Организация демонстрации видеороликов с тематикой, направленной на профилактику преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в кинотеатрах и кинозалах перед началом сеансов и в иных учреждениях культуры, имеющих технические возможности трансляции видеопродукции |
количество учреждений культуры, где транслируются видеоролики: 2023 год - не менее 100 учреждений культуры; 2024 год - не менее 100 учреждений культуры; 2025 год - не менее 100 учреждений культуры |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минкультуры, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
20. |
Организация проведения творческих конкурсов в муниципальных учреждениях культуры по разработке профилактических и агитационных материалов, содержащих разъяснения о схемах преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о способах защиты от них, с освещением итогов проведения конкурсов на официальном сайте Минкультуры и в социальных сетях |
общее количество проведенных творческих конкурсов: 2023 год - не менее 4 конкурсов; 2024 год - не менее 4 конкурсов; 2025 год - не менее 4 конкурсов |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минкультуры |
без финансирования |
21. |
Организация распространения памяток и проведения профилактических бесед с гражданами по месту жительства на тему предупреждения преступлений, совершаемых с применением информационно-телекоммуникационных технологий |
количество проведенных профилактических бесед: 2023 год - 30700 единиц; 2024 год - 30700 единиц; 2025 год - 30700 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минсоцотношений |
без финансирования |
22. |
Организация взаимодействия с операторами сотовой связи, действующими на территории Челябинской области, в рамках работы рабочей группы по координированию вопросов развития связи и телерадиовещания на территории Челябинской области по вопросам профилактики преступлений, в том числе совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
количество проведенных заседаний рабочей группы по координированию вопросов развития связи и телерадиовещания на территории Челябинской области: 2023 год - не менее 4 единиц; 2024 год - не менее 4 единиц; 2025 год - не менее 4 единиц |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Минцифры ЧО |
без финансирования |
23. |
Проработка возможности реализации в популярных мобильных приложениях, создаваемых операторами сотовой связи, функционала демонстрации контента по профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
обеспечение возможности просмотра загружаемого контента, направленного на профилактику преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в приложениях, создаваемых операторами сотовой связи |
2023 год |
Министерство безопасности, Минцифры ЧО
|
без финансирования |
24. |
Проведение в муниципальных образованиях Челябинской области ежегодно 30 ноября в Международный день защиты информации флэшмоба "Останови мошенника" |
количество проведенных флешмобов: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, Главное управление, Минобрнауки |
без финансирования |
25. |
Организация деятельности "горячей линии * 1593" с целью консультативной поддержки жителей Челябинской области по вопросам защиты от мошеннических действий, совершаемых с применением информационно-телекоммуникационных технологий |
количество случаев оказания консультативной поддержки: 2023 год - 150 звонков; 2024 год - 150 звонков; 2025 год - 150 звонков |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, АНО "ЦОМ" (по согласованию), Минцифры ЧО, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
26. |
Организация оперативного взаимодействия АНО "ЦОМ" и органов внутренних дел Российской Федерации по передаче поступающей на "горячую линию *1593" информации от граждан по фактам совершения (попыток совершения) мошеннических действий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий |
обеспечение возможности доступа к информации о звонках, поступающих на "горячую линию *1593" |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, АНО "ЦОМ" (по согласованию), ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
27. |
Проведение ежегодного исследования общественного мнения на тему "Отношение жителей Челябинской области к противодействию телефонному мошенничеству" для оценки уровня осведомленности населения о данном виде преступлений и корректировки мероприятий настоящей региональной программы |
число проведенных исследований: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, АНО "ЦОМ" (по согласованию) |
без финансирования |
28. |
Разработка информационных материалов по защите населения от психологического манипулирования телефонных мошенников с привлечением специалистов в сфере социальной инженерии, психологии для использования при изготовлении печатных, аудио- и видеоматериалов профилактической направленности |
количество случаев использования разработанного с привлечением специалистов в сфере социальной инженерии, психологии адресного информационного контента в целях защиты населения от психологического манипулирования телефонных мошенников: 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица |
2023 -2025 годы |
Министерство безопасности, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) |
без финансирования |
Приложение 2
к региональной программе
Челябинской области
"Профилактика преступлений,
совершаемых с использованием
информационно-телекоммуникационных
технологий, на территории
Челябинской области
на 2023 - 2025 годы"
Целевые показатели
реализации региональной программы Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области
на 2023 - 2025 годы"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1. |
Количество зарегистрированных преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (краж, мошенничеств, вымогательств), на 100 тысяч населения |
единиц |
285 |
273 |
264 |
2. |
Количество разработанных информационно-аналитических материалов профилактического характера |
единиц |
1 |
1 |
1 |
3. |
Количество проведенных мероприятий по профилактике преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий |
единиц |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
4. |
Количество звонков, поступивших на номер "горячая линия *1593" |
звонков |
150 |
150 |
150 |
5. |
Количество граждан, удовлетворенных количеством информации о преступлениях, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о методах защиты от преступных посягательств, на 1000 населения |
процентов |
50 |
50 |
50 |
Приложение 3
к региональной программе
Челябинской области
"Профилактика преступлений,
совершаемых с использованием
информационно-телекоммуникационных
технологий, на территории
Челябинской области
на 2023 - 2025 годы"
(Форма)
Информация
о результатах мониторинга исполнения плана реализации мероприятий
региональной программы Челябинской области
"Профилактика преступлений, совершаемых с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий,
на территории Челябинской области на 2023 - 2025 годы"
Отчетный период _________________ (квартал)
Ответственный исполнитель ________________________
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Фактический результат |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В регионе отмечается значительный рост количества зарегистрированных дистанционных хищений денежных средств, совершаемых при помощи Интернета, средств мобильной связи и пластиковых карт (с 5 833 преступлений в 2018 году до 10 302 преступлений в 2021 году). Сумма причиненного материального ущерба в указанный период возросла с 176,7 млн рублей до 1163,7 млн рублей.
По состоянию на 1 декабря 2022 г. на Южном Урале зарегистрировано 15 392 преступления, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, из которых 9 004 преступления - это дистанционные кражи, мошенничества и вымогательства.
Одной из задач принятой госпрограммы является обеспечение доступности информации о видах и способах совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также о возможных мерах по защите от противоправных деяний.
Финансирование региональной программы не предусмотрено.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 6 февраля 2023 г. N 72-рп "О региональной программе Челябинской области "Профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, на территории Челябинской области на 2023-2025 годы"
Вступает в силу с 7 февраля 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 7 февраля 2023 г. N 7400202302070004
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Челябинской области от 8 августа 2024 г. N 843-рп
Изменения вступают в силу с 12 августа 2024 г.
Распоряжение Правительства Челябинской области от 29 июня 2023 г. N 567-рп
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.