Приложение 1. Порядок осуществления мониторинга исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к приказу Департамента здравоохранения
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 15 июня 2022 года N 969

Порядок
осуществления мониторинга исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление мониторинга исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственные задания) государственными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депздрав Югры).

1.2. Предметом мониторинга в соответствии с настоящим Порядком является деятельность государственных учреждений, подведомственных Депздраву Югры (далее - подведомственные учреждения), по выполнению государственного задания.

2. Цели и задачи мониторинга

2.1. Мониторинг исполнения государственных заданий проводится в целях:

обеспечения выполнения подведомственными учреждениями государственных заданий;

изучения и оценки деятельности подведомственных учреждений;

выявления в деятельности подведомственных учреждений причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для выполнения требований, а также препятствующих полному и качественному осуществлению государственных заданий.

2.2. Основными задачами мониторинга являются:

соответствие выполнения объема, состава (содержание) оказанных государственных услуг (выполненных работ);

полнота и эффективность использования средств бюджета автономного округа на выполнение государственного задания;

оценка хода и фактических результатов деятельности подведомственных учреждений по выполнению государственного задания;

формирование предложений по корректировке объема услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями.

3. Порядок мониторинга исполнения государственных заданий

3.1. Мониторинг исполнения государственного задания подведомственными учреждениями (далее - мониторинг) осуществляется путем проведения анализа ежеквартальной и годовой отчетности подведомственных учреждений на предмет:

объемов оказанных государственных услуг (выполненных работ) в натуральном выражении;

сведений о фактическом достижении показателей, характеризующих качество государственной услуги (работы).

Для осуществления мониторинга подведомственные учреждения заполняют в ИС МТБЗ модуль "Анализ счетов реестров" "Отчет о выполнении плановых показателей МО по объемам и по качеству" Приложение 2:

- ежеквартально с 3-го по 8-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодно до 18 января следующего за отчетным годом.

Итоговая оценка ежеквартального выполнения государственного задания осуществляется по процентной шкале от годового объема государственного задания, а именно:

За первый квартал

более 30% - задание считается перевыполненным,

в интервале от 20% до 30% - задание выполнено,

менее 20% - задание не выполнено.

За второй квартал

более 55% - задание считается перевыполненным,

в интервале от 45% до 55% - задание выполнено,

менее 45% - задание не выполнено.

За третий квартал

более 80% - задание считается перевыполненным,

в интервале от 70% до 80% - задание выполнено,

менее 70% - задание не выполнено.

За год

более 105% - задание считается перевыполненным,

в интервале от 95% до 105% - задание выполнено,

менее 95% - задание не выполнено.

3.2. Руководители государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обеспечивают:

3.2.1. Предоставление информации по приложениям 2 и 3 к настоящему приказу в информационной системе "Мониторинг материально технической базы здравоохранения модуль "Анализ счетов реестров" (далее - МТБЗ "Анализ счетов реестров" посредством заполнения формы "Выполнения плановых показателей МО".

3.2.2. Подписание электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП) руководителя государственного учреждения информации, предоставленной в МТБЗ "Анализ счетов реестров" по приложениям 2 и 3.

3.2.3. Представление, в соответствии с установленным порядком через систему документооборота "Дело", в Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предварительного отчета о выполнении государственного задания за соответствующий финансовый год по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания (Приложение 3), в срок до 1 декабря текущего финансового года в установленном порядке за подписью руководителя, с указанием данных исполнителя (подпись, ФИО, должность, телефон).

3.2.4. Назначение лиц, ответственных за представление информации.

3.2.5. Представление в Управление экономики и развития Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (на электронные адреса кураторов) копии приказа о назначении ответственных лиц, с указанием данных ответственных лиц (ФИО, должность, телефон), электронной почты исполнителя.

3.2.6. Формирование и ведение реестра получателей государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг (работ), финансируемых из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.7 изменен. - Приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2022 г. N 2097

См. предыдущую редакцию

3.2.7. Ежемесячную загрузку реестра бюджетной услуги с 1 по 4 рабочие дни месяца, следующего за отчетным.

Загрузку заявок на доподачу в реестр бюджетной услуги, за предыдущие периоды, текущего отчетного квартала, с 1 по 4 рабочие дни месяца.

3.2.8. Раздельный учет объемов (в натуральном выражении) и финансирование государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг (работ), финансируемых из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2.9. Внутренний контроль целевого использования бюджетных средств пропорционально выполненных объемов государственных услуг (работ) и проверку качества государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг (работ), финансируемых из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2.10. Полноту, достоверность и актуальность передаваемых данных в Региональную информационную систему Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - РИС ЕГИСЗ), соответствии с утвержденным регламентом информационного взаимодействия сторон, осуществляющих создание, ведение, редактирование электронных медицинских карт граждан при оказании первичной и специализированной медицинской помощи с использованием медицинских информационных систем на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2.11. Соответствие передаваемой информации о фактическом достижении показателей, характеризующих объем услуг (работ) в ИС МТБЗ "Анализ счетов реестров" показателям реестра получателей услуг. В случае расхождения данной информации, обеспечить устранение несоответствия в день возврата на доработку отчета в учреждение от БУ МИАЦ.

3.2.12. Представление объективного и компетентного объяснения отклонения результатов выполнения государственного задания от итоговой оценки (в случае не выполнения/перевыполнения государственного задания).

3.3. БУ МИАЦ:

3.3.1. Осуществляет разработку форм и свода выполнения государственного задания в части "Организация обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет" и "Организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей" в ИС МТБЗ в соответствии с Приложением 4 и Приложение 5, с автоматическим заполнением и подписания ЭЦП руководителем государственного учреждения.

3.3.2. Обеспечивает актуализацию, при необходимости, регламента информационного взаимодействия сторон, осуществляющих создание, ведение, редактирование электронных медицинских карт граждан при оказании первичной и специализированной медицинской помощи с использованием медицинских информационных систем на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.3.3. Обеспечивает для государственных учреждений техническую возможность подписания, посредством электронно-цифровой подписи, отчетов и реестров получателей услуг (работ) в ИС МТБЗ модуль "Анализ счетов реестров".

3.3.4. Обеспечивает назначение лиц, из числа сотрудников БУ МИАЦ, уполномоченных утверждать отчеты о выполнении государственного задания, занесенные подведомственными учреждениями через ИС МТБЗ модуль "Анализ счетов реестров".

3.3.5. Обеспечивает создание сервиса форматно-логического контроля (ФЛК), в целях снижения числа потенциальных ошибок при формировании реестра бюджетной услуги.

3.3.6. Осуществляет сбор сведений в ИС МТБЗ "Анализ счетов реестров" по формам Приложения 2 и Приложения 3 к настоящему приказу в разрезе учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.3.7. На основании представленных подведомственными учреждениями, в ИС МТБЗ модуль "Анализ счетов реестров" годового и ежеквартальных отчетов о выполнении государственного задания, проводит оценку выполнения государственных заданий (сравнение фактических показателей, характеризующих объем услуг (работ) и качество, с плановыми показателями) и проведение сравнительного анализа фактических показателей, характеризующих объем услуг (работ) с реестром получателей услуг (работ).

3.3.8. Утверждает (после согласования специалистами Управления экономики и развития Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) годовой и ежеквартальные отчеты о выполнении государственного задания по форме Приложения 3 в информационной системе ИС МТБЗ "Анализ счетов реестров" после выполнения пункта 3.3.7. настоящего приказа, ежеквартально в срок до 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

3.3.8. Обеспечивает на базе отчета "Выполнение плановых показателей МО" автоматическое формирование свода по исполнению государственного задания в соответствии с Приложением 3.

3.3.9. В срок не позднее 13-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Депздрав Югры сводный отчет по результатам мониторинга выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.10. - Приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2022 г. N 2097

3.3.10. Осуществляет прием / отклонение заявок на доподачу в реестр бюджетной услуги, за предыдущие отчетные месяцы, предыдущих отчетных кварталов, по согласованию с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.11. - Приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2022 г. N 2097

3.3.11. Обеспечивает рандомную проверку случаев (но не менее 10%), доподанных заявкой, за предыдущие отчетные периоды текущего квартала с данными региональными электронными медицинскими документами (далее РЭМД), в части соответствия диагноза, даты оказанной медицинской услуги, соответствие условиям государственного задания. В случае отсутствия в РЭМД сведений об оказанной медицинской услуге, или расхождения данных - отклоняет заявки на доподачу;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 3.3.12. - Приказ Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2022 г. N 2097

3.3.12. Обеспечивает отправку информации по случаям, не прошедшим ФЛК, с указанием причины ошибки, в Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского округа - Югры в Управление организации медицинской помощи и (или) Управление медицинской помощи детям и службы родовспоможения Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для получения экспертного мнения.

3.4. После представления бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Медицинский информационно-аналитический центр" результатов проведенной оценки ежеквартальных отчетов исполнения государственного задания, Управление экономики и развития Депздрава Югры, по мере необходимости, рассматривает результаты оценки на рабочей группе (утверждена приказом Депздрава Югры "О создании рабочей группы по рассмотрению обращений руководителей медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам корректировки государственного задания и объёмов финансового обеспечения медицинской помощи в части расходов на обеспечение текущей деятельности"), и принимает соответствующие решения.

3.5. Результаты ежегодной оценки исполнения государственного задания учитываются Депздравом Югры при расчете потребности в предоставлении государственных услуг (выполнении работ) на следующий год и на плановый период.

3.6. За невыполнение государственного задания руководители подведомственных учреждений несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.