Постановление Правительства Брянской области от 30 января 2023 г. N 39-п "Об утверждении Положения о порядке функционирования территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне Российской Федерации", от 17 октября 2019 года N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения", Законом Брянской области от 4 декабря 2019 года N 110-З "О гражданской обороне в Брянской области", организационно-методическими рекомендациями по организации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Барышевым П.Ф. 2 апреля 2021 года N 2-4-71-4-11, в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке функционирования территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения.

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 25 января 2006 года N 27 "О совершенствовании функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Брянской области";

от 27 июня 2008 года N 640 "О внесении изменений в постановление администрации области от 25 января 2006 года N 27 "О совершенствовании функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Брянской области";

от 16 ноября 2009 года N 1208 "О внесении изменений в постановление администрации области от 25 января 2006 г. N 27 "О совершенствовании функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Брянской области";

пункт 4 изменений в отдельные нормативные акты Брянской области, изложенных в приложении к постановлению Правительства Брянской области от 7 октября 2013 года N 572-п "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Брянской области".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Петроченко А.С.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 января 2023 г. N 39-п

Положение
о порядке функционирования территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения

1. Положение о порядке функционирования территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения определяет особенности функционирования территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - территориальная подсеть Брянской области).

2. Территориальная подсеть Брянской области представляет собой совокупность действующих специализированных учреждений, предприятий органов исполнительной власти Брянской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Брянской области (далее - учреждения территориальной подсети Брянской области).

3. Территориальная подсеть Брянской области является составной частью сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения.

4. Состав учреждений территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения и ее функции определены приложением к настоящему Положению.

5. Функционирование территориальной подсети Брянской области начинается с введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

6. Непосредственное руководство деятельностью территориальной подсети Брянской области осуществляет департамент региональной безопасности Брянской области.

7. Координацию деятельности и методическое руководство территориальной подсетью Брянской области осуществляет главное управление МЧС России по Брянской области.

8. Информацию о возможных опасностях радиационного, химического и биологического характера, а также о принимаемых мерах по их локализации не позднее одного часа после обнаружения опасности представляют:

учреждения территориальной подсети Брянской области в департамент региональной безопасности Брянской области и центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Брянской области;

департамент региональной безопасности Брянской области в центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Брянской области.

9. Взаимодействие и координация деятельности территориальной подсети Брянской области осуществляется с использованием технических средств органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

10. Обучение руководителей учреждений территориальной подсети Брянской области организуется в образовательных организациях МЧС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обучение специалистов учреждений территориальной подсети Брянской области организуется в государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования и повышения квалификации "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Брянской области" и организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Отчеты о работе и состоянии территориальной подсети Брянской области представляются учреждениями, входящими в ее состав, в департамент региональной безопасности Брянской области до 15 июня и до 30 ноября ежегодно в соответствии с приложением N 3 к организационно-методическим рекомендациям по организации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденным заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Барышевым П.Ф. 2 апреля 2021 года N 2-4-71-4-11.

12. Приведение в готовность учреждений территориальной подсети Брянской области осуществляется по соответствующим планам, утвержденным руководителями учреждений территориальной подсети Брянской области.

13. Готовность учреждений территориальной подсети Брянской области к выполнению возложенных на них задач обеспечивается департаментом здравоохранения Брянской области и управлением ветеринарии Брянской области; готовность предприятий (организаций), входящих в территориальную подсеть Брянской области, обеспечивается их руководителями.

14. Проверка готовности учреждений (организаций), входящих в территориальную подсеть Брянской области, осуществляется в ходе учений (тренировок), проверок по гражданской обороне.

15. Время готовности учреждений территориальной подсети Брянской области к выполнению задач по предназначению должно составлять не более 24 часов с последующим докладом в центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Брянской области.

16. Информация о мониторинге радиационной, химической и биологической обстановки на территории Брянской области в зависимости от режима функционирования представляется учреждениями территориальной подсети Брянской области в соответствии с табелем срочных донесений по формам и в сроки согласно приложению N 2 к организационно-методическим рекомендациям по организации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденным заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Барышевым П.Ф. 2 апреля 2021 года N 2-4-71-4-11.

17. Территориальная подсеть Брянской области осуществляет свои функции во взаимодействии с привлекаемыми по согласованию территориальными учреждениями федеральных подсетей сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, расположенными на территории Брянской области.

18. Финансовое обеспечение расходов, связанных с материально-техническим обеспечением и функционированием территориальной подсети Брянской области, осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований, предусмотренных органам исполнительной власти Брянской области законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, а также за счет средств организаций.

Приложение
к Положению о порядке функционирования
территориальной подсети
Брянской области сети наблюдения
и лабораторного контроля гражданской
обороны и защиты населения

Состав
учреждений территориальной подсети Брянской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения и ее функции

1. Управление ветеринарии Брянской области и учреждения лабораторного профиля, подведомственные управлению ветеринарии Брянской области:

ГБУ Брянской области "Клинцовская зональная ветеринарная лаборатория";

ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория";

ГБУ Брянской области "Брасовская зональная ветеринарная лаборатория";

ГБУ Брянской области "Дубровская зональная ветеринарная лаборатория";

ГБУ Брянской области "Новозыбковская межрайонная ветеринарная лаборатория";

ГБУ Брянской области "Унечская межрайонная ветеринарная лаборатория".

Управление ветеринарии Брянской области осуществляет:

определение вероятных источников и факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя особо опасных болезней животных;

определение границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения возбудителя особо опасных болезней животных, в том числе с реализованными (вывезенными) животными (птицей) и (или) продукцией животноводства, продукцией охоты, полученной от диких животных (птицы);

определение наличия ограниченной территории, помещений либо транспортных средств, в которых находятся факторы передачи возбудителя особо опасных болезней животных;

отбор и доставку проб в специализированные учреждения для проведения исследований по выделению возбудителя, и (или) обнаружению антигенов возбудителя, и (или) его генетического материала, и (или) антител к возбудителю особо опасных болезней животных;

прогнозирование и оценку эпизоотической обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий;

выработку предложений по повышению эффективности деятельности территориальной подсети Брянской области в условиях опасностей биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

определение дозы облучения, полученной сельскохозяйственными животными за время нахождения на загрязненной радиоактивными веществами местности.

Подведомственные управлению ветеринарии Брянской области учреждения лабораторного профиля осуществляют:

наблюдение и лабораторный контроль за эпизоотической обстановкой на территории Брянской области;

установление наличия и вида в окружающей среде патогенных биологических агентов, вызывающих особо опасные болезни животных.

2. Медицинская организация, подведомственная департаменту здравоохранения Брянской области: ГАУЗ "Брянская городская больница N 1".

Лаборатория ГАУЗ "Брянская городская больница N 1" осуществляет:

лабораторную диагностику инфекционных заболеваний человека, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории;

установление вида патогенных биологических агентов III-IV групп патогенности в биоматериале от больных (подозрительных) инфекционным заболеванием.

3. Предприятия и организации:

ООО "Брянский мясокомбинат";

ООО "Брянский мясоперерабатывающий комбинат";

МУП "Брянский городской водоканал";

ОАО "Брянский молочный комбинат";

МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Клинцы".

Лаборатории предприятий и организаций осуществляют:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на территории расположения лаборатории;

установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятий (объекта) отравляющих веществ, активных химически опасных веществ и проведение их индикаций;

установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения) радиоактивными веществами, отравляющими веществами и активными химически опасными веществами воды из поверхностных источников и подземных источников (артезианских скважин), питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и проведение предварительной идентификации отравляющих веществ и активных химически опасных веществ;

установление наличия радиоактивных, отравляющих и активных химически опасных веществ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);

отбор и доставку проб в специализированные учреждения для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязнения) радиоактивными, отравляющими и активными химически опасными веществами.