Приложение. Порядок предоставления в 2023 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.02.2023 N 52

Порядок
предоставления в 2023 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2023 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" (далее - ДГТУ, университет) гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия" государственной программы Ростовской области "Развитие образования" (далее - грант).

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 N 619 "О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ".

1.3. Целью предоставления гранта является поддержка программы развития передовой инженерной школы в виде возмещения затрат (части затрат) университета, произведенных в финансовом году, предшествующем году предоставления гранта, за счет собственных средств, по направлениям, указанным в пункте 1.5 настоящего раздела, при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (часть затрат).

1.4. Получателем гранта в размере 20 млн рублей является ДГТУ.

1.5. Программа развития передовой инженерной школы должна включать мероприятия по обеспечению в партнерстве с высокотехнологичными компаниями условий для создания нового типа инженерной подготовки, осуществления прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в области сельхозмашиностроения Российской Федерации, в том числе следующие мероприятия (направления затрат, на возмещение которых предоставляется грант):

создание и (или) усовершенствование условий подготовки высококвалифицированных кадров высокопроизводительного сектора экономики Российской Федерации;

разработка и внедрение новых образовательных программ высшего образования для опережающей подготовки инженерных кадров и дополнительных профессиональных программ по актуальным научно-технологическим направлениям и "сквозным" цифровым технологиям, обеспеченных интерактивными комплексами опережающей подготовки;

привлечение работающих инженеров к осуществлению преподавательской деятельности в передовой инженерной школе;

создание на базе передовой инженерной школы специальных образовательных пространств (лаборатории, опытные производства, интерактивные комплексы опережающей подготовки, цифровые, "умные", виртуальные (киберфизические) фабрики, оснащенные современным высокотехнологичным оборудованием, высокопроизводительными вычислительными системами и специализированным прикладным программным обеспечением);

выполнение прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в области сельхозмашиностроения Российской Федерации;

коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности и трансфер технологий;

тиражирование лучших практик передовой инженерной школы для подготовки и переподготовки инженеров;

повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, управленческих команд и профессорско-преподавательского состава передовой инженерной школы и университета;

прохождение практик и (или) стажировок вне рамок образовательного процесса, в том числе в формате работы с наставниками, для лучших студентов, обучающихся по программам магистратуры технологического профиля, которые реализуются на базе научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов по "сквозным" технологиям цифровой экономики и приоритетным направлениям развития техники и технологий при поддержке и участии высокотехнологичных компаний.

1.6. Грант предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (далее - министерство).

1.7. Сведения (информация) о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете, областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Грант предоставляется ДГТУ на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между министерством и университетом в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение).

В течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении гранта министерство направляет ДГТУ Соглашение.

ДГТУ не позднее 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в министерство с сопроводительным письмом.

В случае непредставления подписанного Соглашения в установленный срок, ДГТУ признается уклонившимся от его заключения.

2.2. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:

согласие университета на осуществление министерством проверки соблюдения университетом порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также на осуществление проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.

2.3. Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

2.4. Университет по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

2.4.1. У университета отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.2. У университета отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью.

2.4.3. Университет не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность университета не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере университета.

2.4.5. Университет не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.4.6. Университет не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4.7. У университета имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.4.8. У университета отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

2.4.9. Среднемесячная заработная плата работников университета (в расчете на одного работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.5. В целях заключения Соглашения ДГТУ представляет в министерство следующие документы:

2.5.1. Опись представляемых документов.

2.5.2. Копии учредительных документов.

2.5.3. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя университета.

2.5.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении университета по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения.

2.5.5. Справку с указанием среднемесячной заработной платы работников университета (в расчете на 1 работника) по форме, установленной министерством.

2.5.6. Справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, в произвольной форме.

2.5.7. Справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, по форме, установленной министерством.

2.5.8. Информацию об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения.

2.5.9. Справку о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, подписанную руководителем университета, по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения.

2.5.10. Сведения о перечне и размере затрат, документах, подтверждающих произведенные затраты, на возмещение которых предоставляется грант, по форме, установленной министерством.

2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены в единый комплект, а также заверены печатью университета.

2.7. Университет несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление в министерство и его должностным лицам заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации в министерстве рассматривает документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела.

По результатам рассмотрения министерство принимает решение о предоставлении гранта (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта), либо об отказе в предоставлении гранта (при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта).

2.9. В течение 1-го рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении министерство направляет университету уведомление о принятом решении.

2.10. Основаниями для отказа университету в предоставлении гранта являются:

несоответствие университета требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела;

несоответствие представленных университетом документов требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной университетом информации.

2.11. Для перечисления гранта министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.12. Перечисление гранта осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.

2.13. Результатом предоставления гранта является поддержка программы развития передовой инженерной школы.

Характеристикой результата предоставления гранта (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта) (далее - характеристика) является количество созданных на базе передовой инженерной школы специальных образовательных пространств (научно-технологические и экспериментальные лаборатории, опытные производства, оснащенные современным высокотехнологичным оборудованием, высокопроизводительными вычислительными системами и специализированным прикладным программным обеспечением, цифровые, "умные", виртуальные (киберфизические) фабрики, интерактивные комплексы опережающей подготовки инженерных кадров на основе современных цифровых технологий).

Значение результата предоставления гранта (конкретная количественная характеристика итогов деятельности университета), точная дата его завершения (достижения), значение характеристики устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Университет представляет в министерство в срок не позднее 15 января 2024 г. отчет о достижении значений результата предоставления гранта и его характеристики по форме, установленной Соглашением.

3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления университетом дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением порядка и условий предоставления гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения университетом порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.

Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет университет об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет гранта в полном объеме.

Университет обязан перечислить в областной бюджет полученный грант в полном объеме:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях - в течение 20 рабочих дней со дня получения университетом уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4.3. Возврат в областной бюджет гранта осуществляется на основании платежных документов.

4.4. В случае неперечисления гранта в сроки, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего раздела, указанный грант взыскивается в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин