Приложение 2

Приложение 2
к распоряжению префектуры
от 26.12.2022 г. N 1143

Положение
о Межведомственной комиссии при префектуре Северного административного округа города Москвы по устранению барьеров при развитии предпринимательства

Раздел 1. Общие Положения

1. Межведомственная комиссия при префектуре Северного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Комиссия), образована в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций, существенно затрудняющих создание и развитие субъектов предпринимательской деятельности в Северном административном округе города Москвы.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.

3. Изменения и дополнения к настоящему Положению, а также персональный состав Комиссии и персональные изменения в составе Комиссии утверждаются распоряжением префектуры Северного административного округа города Москвы.

Раздел 2. Компетенция, функции и права Комиссии

1. В компетенцию Комиссии входят вопросы координации деятельности структурных подразделений префектуры Северного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих на территории Северного административного округа города Москвы субъектов предпринимательской деятельности (далее - административные барьеры).

2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с причинами возникновения и действия административных барьеров в Северном административном округе и принимает решения, направленные на их устранение.

3. Комиссия вправе принимать решения рекомендательного характера, направленные на устранение административных барьеров, реализация которых находится в компетенции органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), а также других организаций.

4. В функции Комиссии входит:

4.1. Координация работы структурных подразделений префектуры Северного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по предотвращению принятия решений, устанавливающих необоснованные административные барьеры, ущемляющих законные права и интересы предпринимателей и предпринимательских структур, осуществляющих свою деятельность на территории Северного административного округа города Москвы.

4.2. Координация вопросов исследования и анализа действия административных барьеров и причин их возникновения, а также проблем субъектов предпринимательства в сфере взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти и другими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Северного административного округа города Москвы.

4.3. Координация разработки мероприятий и обеспечения согласованных действий структурных подразделений префектуры Северного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), направленных на устранение административных барьеров.

4.4. Рассмотрение жалоб предпринимателей, в том числе, поступивших на "горячую" телефонную линию префектуры, на действия должностных лиц структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

4.5. Рассмотрение предложенных Штаба по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве вопросов, находящихся в компетенции Комиссии.

4.6. Подготовка и направление в Штаб по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве, информации о деятельности Комиссии.

4.7. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории Северного административного округа города Москвы, в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности.

4.8. Осуществление учета и анализа информации по существующим административным барьерам применительно к различным видам предпринимательской деятельности и разборка предложений по устранению выявленных административных барьеров.

5. Комиссия для выполнения своих функций:

5.1. Анализирует деятельность структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по вопросам устранения административных барьеров, работу с предпринимателями с использованием системы "одного окна".

5.2. Разрабатывает предложения по устранению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в округе, изучения положительного опыта города Москвы, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по регулированию предпринимательской деятельности и устранению барьеров, препятствующих ее развитию.

5.3. Организует взаимодействие между префектурой, управами районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственными им государственными учреждениями, в том числе уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), а также с другими организациями, общественными и предпринимательскими структурами, осуществляющими свою деятельность на территории административного округа города Москвы, с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров.

5.4. Анализирует и систематизирует предложения организаций и граждан по устранению административных барьеров.

5.5. Разрабатывает предложения по изменению и дополнению законодательной и иной нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства и их взаимодействие с органами государственной власти, и принимает меры по внесению в установленном порядке этих предложений на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.

5.6. Предлагает структурным подразделениям префектуры, управам районов, расположенным на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственным им государственным учреждениям конкретные меры по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.

5.7. Направляет руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы и подведомственным им государственных учреждений, а также в Штаб по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве, а также иных рабочих органах Правительства Москвы инвестиционной и предпринимательской деятельности" материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров.

5.8. В случае поступления официальной информации или иных документов о нарушении действующего законодательства должностными лицами исполнительной органов государственной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений направляет такие материалы для принятия решений непосредственным руководителям этих должностных лиц, а также, в случае необходимости, в правоохранительные органы.

6. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

6.1. Разрабатывать проекты правовых актов, а также предложения по внесению изменений в действующие правовые акты, направленные на устранение административных барьеров.

6.2. Готовить предложения по отмене распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, принятых структурными подразделениями префектуры, управами районов, расположенными на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственными им государственными учреждениями.

6.3. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти города Москвы необходимые для деятельности Комиссии документы, материалы и информацию.

6.4. Приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, объединений предпринимателей, других предпринимателей и организаций.

6.5. Рассматривать жалобы предпринимателей, на действия должностных лиц структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений.

6.6. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Северного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, виновных в злоупотреблениях, проявлениях волокиты и бюрократизма, приведших к возникновению административных барьеров.

7. Изменения и дополнения к настоящему Положению, а также персональный состав Комиссии и персональные изменения в составе Комиссии утверждаются распоряжением префектуры Северного административного округа города Москвы.

Раздел 3. Организация работы Комиссии

1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с регламентом ее работы, принимаемых Комиссией.

2. Комиссию возглавляет заместитель префекта Северного административного округа города Москвы, курирующий вопросы торговли и услуг префектуры Северного административного округа города Москвы (далее - председатель Комиссии).

3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов, включая председателя Комиссии, либо его заместителя.

4. Повестка заседания формируется председателем, либо заместителем председателя Комиссии с учетом предложений членов Комиссии и предложенных Штаба по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве.

5. Содержательная экспертиза вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также подготовка необходимых для проведения заседания материалов и организационно-техническое обеспечение деятельности и заседаний Комиссий возлагается председателем Комиссии на одно из подразделений префектуры или, по согласованию, на другую организацию.

6. Оповещение членов Комиссии об очередном заседании Комиссии, а также, при необходимости, рассылка им материалов по рассматриваемым вопросам осуществляется ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Комиссии.

7. Решения Комиссии принимаются при открытом голосовании членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, простым большинством голосов.

8. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который утверждается ее председателем и подписывается заместителем председателя и ответственным секретарем Комиссии. Решения Комиссии вступают в силу с момента их утверждения председателем Комиссии.