Приложение N 2. Порядок и срок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений, и принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидии

Приложение N 2
к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 03.02.2023 N 32-р

Порядок и срок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений, и принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидии

1. Общие положения

1.1. Порядок и срок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений, и принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга решения о предоставления субсидии (далее - Порядок) разработан Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2023 N 57 "О Порядке предоставления в 2023 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда" (далее - постановление).

1.2. Порядок устанавливает:

порядок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии, проводимого в форме запроса предложений (далее - отбор), в части, не урегулированной постановлением;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной постановлением;

срок проведения отбора;

порядок подачи заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов, представляемых участниками отбора в Комитет для получения субсидии (далее - документы);

форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера и иных сотрудников участника отбора, персональные данные которых предоставляются Комитету;

порядок формирования комиссии по проведению отбора (далее - комиссия);

порядок и сроки представления и рассмотрения отчетности, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

порядок и сроки проведения оценки достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии;

срок возврата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

формы смет затрат.

2. Порядок объявления о проведении отбора

2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Комитетом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета (http://rspb.ru) с указанием:

сроков проведения отбора;

дат начала и окончания приема заявок и документов;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;

страниц официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;

условий предоставления субсидии и перечня документов;

порядка подачи заявки и документов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки и документов;

порядка отзыва заявки и документов участниками отбора, порядка возврата заявки и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов участников отбора, порядка внесения изменений в заявки и документы;

правил рассмотрения и оценки заявок и документов участников отбора;

порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;

срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.

3. Порядок подачи заявок и прилагаемых к ним документов для участия в отборе

3.1. Для участия в отборе участники отбора - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), указанные в пункте 1.2 приложения к постановлению, представляют в Комитет заявку, форма которой утверждается Комитетом, и комплект документов согласно приложению N 2 к Порядку предоставления в 2023 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда", утвержденному постановлением.

Формы сметы затрат на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Санкт-Петербурге, включающих в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций, и сметы затрат на обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляемых в комплекте документов, утверждены согласно приложению N 1 и приложению N 2 к Порядку.

В случае если документы представляются представителем участника отбора, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя или договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собрания, в котором содержатся соответствующие полномочия, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. Представление заявки и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

Если документы, представленные в Комитет, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены согласия субъектов персональных данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

3.2. Поступившие в Комитет заявки с приложениями передаются в отдел развития - проектный офис (далее - Отдел) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, каб. 46, где регистрируются в Журнале регистрации заявок организаций на участие в отборе получателя субсидии для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

3.3. При получении от участника отбора документов Отделом выдается расписка в получении документов представителем Комитета по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

Участник отбора вправе получить устную консультацию по вопросу оформления и подачи заявки в порядке, предусмотренном регламентом работы Комитета по приему представителей организаций, предприятий и граждан (дни и часы приема указаны на официальном сайте Комитета в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" www.rspb.ru) или по телефону, указанному в объявлении.

4. Порядок и срок проведения отбора и порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии

4.1. В целях проведения отбора создается комиссия. Комиссия формируется в составе не менее 7 человек. В состав комиссии включается представитель Общественного совета при Комитете.

4.2. Комиссия не более 10 рабочих дней после окончания приема заявок и документов рассматривает заявки и документы на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных приложением к постановлению и Порядком, проводит проверку обоснованности представленных участниками отбора расчетов размера субсидии и принимает решение об отклонении заявок и документов участников отбора или о допуске заявок и документов участников отбора к отбору и определяет получателя субсидии, с которым заключается соглашение.

Комиссия рассматривает заявки и документы на соответствие критериям отбора, установленным в пункте 1.6 приложения к постановлению и условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 1.7 приложения к постановлению.

При отсутствии оснований для принятия решения об отклонении заявки и документов и отказа в предоставлении субсидии, указанных в приложении к постановлению, решение о предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии финансовых средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на их предоставление Комитету, при условии соответствия участников отбора критериям отбора и условиям предоставления субсидии, и в соответствии с очередностью поступления заявок и документов на участие в отборе.

Отклонение заявки и документов на стадии их рассмотрения и (или) отказ участникам отбора в предоставлении субсидии осуществляется по основаниям, указанным в пунктах 2.5 и 2.7 приложения к постановлению.

Даты начала и окончания приема заявок и документов указывается в объявлении. Дата окончания приема заявок и документов не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления. Отбор осуществляется не позднее 30 календарных дней после окончания срока приема заявок и документов в Комитет.

4.3. Решение комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии оформляется протоколом.

Протокол заседания комиссии должен содержать информацию, установленную в пункте 2.9 приложения к постановлению.

Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии.

4.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии Комитет издает распоряжение о предоставлении субсидии.

4.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается Комитетом с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается Комитетом с получателем субсидии посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система).

В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии Комитет формирует проект соглашения в информационной системе.

Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, после чего соглашение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Комитета.

В случае неподписания получателем субсидии проекта соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

4.6. Основанием для перечисления субсидии получателю субсидии является распоряжение Комитета в соответствии с пунктом 4.4 Порядка и подписанное получателем субсидии и Комитетом соглашение.

5. Порядок и сроки представления и рассмотрения отчетности, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии

5.1. Получатель субсидии представляет в Комитет на бумажном носителе не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии (с представлением сведений по разделу 1), форма которого устанавливается соглашением.

Раздел 2 отчета о достижении значений результата предоставления субсидии формируется Комитетом один раз на дату исполнения получателем субсидии своих обязательств, установленную соглашением, в течение 15 рабочих дней после поступления отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии по итогам последнего отчетного квартала.

5.2. Порядок, сроки и формы представления дополнительной отчетности устанавливаются в соглашении.

Комитет осуществляет проверку полученных отчетных документов в течение 20 рабочих дней после поступления.

5.3. В случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии Комитет предпринимает действия в соответствии с требованиями, предусмотренными в разделе 4 приложения к постановлению.

5.4. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок до 23.01.2024, за исключением случая, установленного в абзаце 7 пункта 2.13 приложения к постановлению.

5.5. Комиссией Комитета по проведению проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" проводится проверка соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, не реже чем раз в три месяца.

После осуществления проверки Комитет подписывает акт. Комитет обеспечивает направление акта в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга не позднее трех рабочих дней после его подписания.

6. Порядок и сроки проведения оценки достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии

6.1. Комитет проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) (далее - мониторинг)

6.2. В целях проведения мониторинга Комитет одновременно с заключением соглашения формирует в информационной системе план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольные точки) (далее - План мероприятий).

Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению.

6.3. Получатель субсидии формирует в информационной системе не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации Плана мероприятий ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчет о реализации Плана мероприятий формируется с указанием значений результата предоставления субсидии, достигнутых на отчетную дату с начала текущего финансового года, и контрольных точек, достигнутых в отчетном периоде.

Форма отчета о реализации Плана мероприятий устанавливается в соглашении.

6.3. Оценка достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета о реализации Плана мероприятий не позднее 5 рабочего дня после предоставления получателем субсидии отчета о реализации Плана мероприятий.