Приложение

Приложение
К постановлению
администрации
муниципального образования
Подвязьевское сельское поселение
от 21.12.2022 N 143

Муниципальная программа
"Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и развития добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"

Паспорт программы

Наименование Программы	Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах и развитие добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее "Программа")
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О Гражданской обороне "; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", постановление администрации муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение от 24.05.2021 г. N 48 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цель (цели) и задачи	Цель: совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, оповещению и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и развитию добровольной пожарной охраны на территории Подвязьевского сельского поселения Задачи: - Организация оповещения населения об угрозе чрезвычайных и иных происшествий на территории Подвязьевского сельского поселения; - Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения; - Обеспечение безопасности людей на водных объектах; - Развитие добровольной пожарной охраны на территории Подвязьевского сельского поселения - Противодействие экстремизму и профилактика терроризма - противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Подвязьевского сельского поселения, от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Основные задачами Программы: - информирование населения Подвязьевского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры
Целевые индикаторы	Снижение времени ликвидации пожаров на 10%, аварийных и чрезвычайных ситуаций на 10%, недопущение гибели и травматизма людей на пожарах и водных объектах, обеспечение оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, снижение на 10% количества лесных и торфяных пожаров, сокращение на 10% времени реагирования на возникающие аварийные и чрезвычайные ситуации, создание резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС, приобретение и установка информационных щитов
Сроки и этапы реализации	2022 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования	Источником финансирования Программы является бюджет Подвязьевского сельского поселения. 2022 г.- 325 089,00 руб., 2023 г. - 146 609,40 руб., 2024 г. - 146 609,40 руб., 2025 г. - 146 609,40 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС и снижение ущерба от их возникновения на 10%; - снижение количества чрезвычайных ситуаций на 5%; - снижение на 10% времени ликвидации пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций; - повышение эффективности проведения мероприятий по оповещению населения и обмени информацией о ЧС природного и техногенного характера; - укрепление материальной базы добровольной пожарной охраны.

2. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Важнейшую роль в последнее время приобретают вопросы ведения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах. В то же время финансирование указанных мероприятий до настоящего времени было недостаточным. В результате этого участились случаи возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, не редко связанных с гибелью и травматизмом людей. Необходимо создание резервов материальных ресурсов, для снижения ущерба от последствий возникающих чрезвычайных ситуаций. В Подвязьевском сельском поселении создана добровольная пожарная охрана.

Для решения вышеперечисленных проблем требуется достаточное и стабильное финансирование с привлечением бюджетных ресурсов, что обуславливает необходимость разработки и принятия данной программы.

3. "Цели и задачи реализации Программы

Целью программы является совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, оповещению и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и развитию добровольной пожарной охраны на территории Подвязьевского сельского поселения

Задачи:

- Организация оповещения населения об угрозе чрезвычайных и иных происшествий на территории Подвязьевского сельского поселения;

- Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения;

- Обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- Развитие добровольной пожарной охраны на территории Подвязьевского сельского поселения;

- Противодействие экстремизму и профилактика терроризма.

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Подвязьевского сельского поселения, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Основные задачи Программы:

- (1) информирование населения Подвязьевского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Показатель:

- количество публикаций по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

- количество сборов граждан по обучению, предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности.

- (2) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

Показатели:

количество выявленных фактов проживания лиц предположительно без оформления гражданства РФ, мигрантов.

- (3) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

Показатели:

количество сборов граждан по разъяснению с представителем духовенства.

- (4) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Показатель:

количество организованных рейдов по местам массового скопления молодежи.

- (5) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Показатель:

количество проведенных обходов территорий.

4. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы является администрация муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнитель Программы осуществляет реализацию мероприятий Программы.

Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления Подвязьевского сельского поселения, подрядных и прочих организаций.

Контроль осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение от 24.05.2021 г. N 48 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области".

Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением администрации муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап с 2022 по 2025 годы.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций экономического развития муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета

Источники финансирования	2022 год (руб.)	2023 год (руб.)	2024 год (руб.)	2025 год (руб.)
Средства местного бюджета	325 089,00	146 609,40	146 609,40	146 609,40

7. Программные мероприятия

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Исполнители	Источники финансирования
					Всего (руб)
						2022	2023	2024	2025
1	Задача N 1: Организация оповещения населения об угрозе чрезвычайных и иных происшествий на территории Подвязьевского сельского поселения, в том числе	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	9 197,80	0,00	0,00	9 197,80	0,00	Снижение времени реагирования на ЧС, обеспечение оповещения населения о ЧС
	Изготовление листовок и памяток для раздачи населению	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	9 197,80	0,00	0,00	9 197,80	0,00	обеспечение оповещения населения о ЧС
2	Задача N 2: Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций на территории Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	719 630,40	325 089,00	146 609,40	117 322,60	130 609,40	Создание резерва, снижение количества природных пожаров Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
	Создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	9 000,00	3 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00	Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО снижение количества природных пожаров
	Спил деревьев	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	257 395,60	213 000,00	30 197,80	0,00	14 197,80	Предотвращение несчастных случаев при пожарах
	Устройство подъездов с твердым покрытием к противопожарным водоемам	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	144 411,60	80 000,00	64 411,60	0,00	0,00	Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО снижение количества природных пожаров
	Проведение работ по очистке противопожарных водоемов	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	170 645,20	0,00	0,00	95 322,60	75 322,60	Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
	Разработка грунта для стока паводковых вод от населенного пункта	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	20 000,00	0,00	0,00	20 000,00	0,00	Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
	Проведение работ по очистке от снега и наледи пожарных гидрантов, изготовление и изготовка указателей,ремонт и замена пожарных гидрантов	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	118 178,00	29 089,00	50 000,00	0,00	39 089,00	Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
3	Задача N 3: Обеспечение безопасности людей на водных объектах	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	15 000,00	0,00	0,00	0,00	15 000,00
	Приобретение имущества для оснащения мест массового отдыха	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	15 000,00	0,00	0,00	0,00	15 000,00	Предотвращение несчастных случаев на водных объектах
	Оплата услуг по вывозу мусора и отходов с мест массового отдыха	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Предотвращение несчастных случаев на водных объектах
4	Задача N 4: Развитие добровольной пожарной охраны на территории Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	19 089,00	0,00	0,00	19 089,00	0,00	Совершенствование деятельности ДПО
	Приобретение средств пожаротушения, специальной одежды и снаряжения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	19 089,00	0,00	0,00	19 089,00	0,00	Совершенствование деятельности ДПО
	Приобретение горюче-смазочных материалов, запчастей для техники, используемой для тушения пожаров, ее ремонт	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Совершенствование деятельности ДПО
	Стимулирование работы добровольных пожарных	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Совершенствование деятельности ДПО
5	Задача 5. Противодействие экстремизму и профилактика терроризма	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	2 000,00	0,00	0,00	1 000,00	1 000,00
	Мероприятия направленные на противодействие экстремизму и профилактику терроризма	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет	2 000,00	0,00	0,00	1 000,00	1 000,00
	Мероприятия: затраты на тиражирование и рассылку полиграфической продукции (памяток, плакатов) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму ,а так же методических пособий по обучению населения порядку действий при совершении террористических актов	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет
	Задача: организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет
	Мероприятия: организация и проведение профилактических рейдов в места массового отдыха и скопления молодежи для выявления экстремистски настроенных лиц	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет
	Задача: недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет
	Мероприятия: осуществление обходов территорий на предмет наличия свастики	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Администрация Подвязьевского сельского поселения	Местный бюджет
Итого:					764 917,20	325 089,00	146 609,40	146 609,40	146 609,40

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5 Положения о муниципальных программах муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение от 24.05.2021 г N 48.

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Снижение времени ликвидации пожаров на 10%, аварийных и чрезвычайных ситуаций на 10%, недопущение гибели и травматизма людей на пожарах и водных объектах, обеспечение оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, снижение на 10% количества лесных и торфяных пожаров, сокращение на 10% времени реагирования на возникающие аварийные и чрезвычайные ситуации, создание резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС на сумму 20 тыс. руб., приобретение и установка 16 информационных щитов

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Результативность реализации Программы измеряется степенью совершенствования, развития и обеспеченности выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Конечным результатом реализации Программы должны стать:

- повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС и снижение ущерба от их возникновения на 10%;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций на 5%;

- снижение на 10% времени ликвидации пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности проведения мероприятий по оповещению населения и обмени информацией о ЧС природного и техногенного характера;

- укрепление материальной базы добровольной пожарной охраны.