Приложение. Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Воронежской области
от 6 февраля 2023 г. N 56

Порядок
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения

1. Настоящий Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее - Порядок) разработан на основании пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и в соответствии с Законом Воронежской области от 27.11.2003 N 62-ОЗ "О налоге на имущество организаций".

2. Для целей Порядка используются понятия и термины, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Вид фактического использования объектов недвижимости определяется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) на основании материалов, полученных в результате осуществления мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Воронежской области (далее - мероприятия), и представленных в департамент государственным бюджетным учреждением Воронежской области "Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области" (далее - учреждение).

Мероприятия осуществляются в целях выявления следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения и отвечающего условиям, установленным пунктами 3-5 статьи 378 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Мероприятия проводятся в следующих формах:

а) межведомственное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Воронежской области, исполнительными органами Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области с целью получения необходимой информации об объектах недвижимости;

б) направление собственникам (правообладателям) объектов недвижимости запросов о представлении сведений и документов, необходимых для установления вида фактического использования объектов недвижимости;

в) обследование объектов недвижимости (далее - обследование) с целью установления вида фактического использования.

4. Обследование проводится в случае, если осуществление межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Воронежской области, исполнительными органами Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и результаты анализа информации, предоставленной собственниками объектов недвижимости, не позволяют установить вид фактического использования объектов недвижимости.

5. Обследование проводится учреждением с привлечением при необходимости иных лиц (представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и пр.) на основании правового акта учреждения, в котором указываются сроки проведения обследования, сведения о работниках, уполномоченных на проведение соответствующих мероприятий (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность).

6. При осуществлении мероприятий лица, проводящие обследование:

а) посещают объекты недвижимости, в отношении которых необходимо определить вид фактического использования, проводят их визуальный внешний и внутренний осмотр в случае наличия свободного доступа в такие объекты;

б) проводят фотосъемку и (или) видеосъемку, фиксирующую фактическое использование объектов недвижимости, фотосъемку и (или) видеосъемку информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемых объектах, а также иных документов, предметов и пр. (при необходимости);

в) проводят измерение (обмер) объектов недвижимости (при необходимости).

7. По результатам обследования в срок не позднее пяти рабочих дней, исчисляемых с даты завершения обследования, учреждение составляет и подписывает акт обследования по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением соответствующих фотоматериалов (в случае осуществления видеосъемки видеоматериалов).

Акт обследования составляется на каждый обследованный объект. При составлении акта обследования также могут присутствовать иные лица (представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и пр.), которые подтверждают факт проведения осмотра объекта недвижимости и достоверность отраженной в нем информации посредством проставления своих подписей в акте обследования.

В случае если при проведении мероприятия возникли обстоятельства, препятствующие доступу проверяющих в обследуемый объект недвижимости, в акте обследования делается соответствующая отметка и указываются выявленные признаки размещения объектов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

8. Материалы, полученные учреждением в ходе проведения обследования, используются департаментом при определении вида фактического использования объектов недвижимости при формировании перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Сведения о виде фактического использования объекта недвижимости считаются достоверными и актуальными на налоговый период до определения в соответствии с требованиями Порядка иного вида его фактического использования, отличного от ранее определенного.

9. Правообладатель объекта недвижимости и (или) его уполномоченный представитель вправе ознакомиться с результатами обследования объектов недвижимости, в том числе материалами фото- и (или) видеосъемки объекта недвижимости, непосредственно в учреждении.

10. Учреждение не позднее десяти рабочих дней по истечении месяца, в котором проведено обследование, подготавливает предварительный перечень объектов недвижимого имущества, вид фактического использования которых определен (далее - предварительный перечень), и направляет его в департамент.

Предварительный перечень подлежит размещению департаментом и учреждением на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на десять рабочих дней. Указанный срок подлежит исчислению со дня размещения предварительного перечня на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предварительный перечень также подлежит направлению в администрации муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, на территории которых располагаются объекты недвижимости, которым рекомендуется размещать предварительный перечень на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или обнародовать иным доступным способом.

11. Правообладатель объекта недвижимости в случае несогласия с предварительным перечнем в течение десяти рабочих дней со дня его размещения в порядке, установленном пунктом 10 Порядка, направляет в учреждение письменное обоснованное мнение с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается. Такое мнение учитывается при принятии решения об определении вида фактического использования объекта в целях его соответствия критериям, указанным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Департамент после истечения срока размещения предварительного перечня и не позднее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций принимает решение об определении вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения (далее - решение) в форме приказа, которым утверждается соответствующий перечень.

12. Указанный в пункте 11 Порядка приказ департамента подлежит размещению на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его официального опубликования.

13. Состав сведений об объектах недвижимости, подлежащих включению в приказ департамента, указанный в пункте 11 Порядка, установлен приказом ФНС России от 30.06.2020 N ЕД-7-21/409@ "Об утверждении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, формата представления и порядка направления указанных сведений в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604@".