Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 января 2023 г. N 62 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Старооскольского городского округа Белгородской области, Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:

1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе, утвержденное решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 27 мая 2011 года N 581 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа от 16 ноября 2012 года N 12, от 20 сентября 2013 года N 112, от 31 марта 2014 года N 161, от 25 июня 2014 года N 201, от 24 октября 2014 года N 230, от 22 мая 2015 года N 300, от 17 марта 2016 года N 393, от 10 мая 2016 года N 417, от 17 августа 2017 года N 573, от 17 мая 2018 года N 94, от 11 июля 2018 года N 124, от 07 февраля 2019 года N 194, от 20 февраля 2020 года N 338, от 24 июля 2020 года N 389, от 26 февраля 2021 года N 458, от 18 марта 2022 года N 605, от 22 июля 2022 года N 663), следующие изменения:

1.1. Пункт 3 статьи 4 исключить;

1.2. Абзац третий пункта 2 статьи 10 исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2024 г.

1.3. В статье 21:

1.3.1. В пункте 2 слова "и порядке" исключить, слова "и принимаемыми в соответствии с ним" заменить словами ", в порядке, установленном", дополнить словами ", за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи.";

1.3.2 Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случаях, установленных решением Совета депутатов Старооскольского городского округа, регулирующим бюджетные правоотношения, субсидии, указанные в пункте 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета городского округа в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов местного самоуправления, осуществляющих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа.";

1.3.3. В пункте 3 после слова "услуг," дополнить словами "указанные в пункте 2 настоящей статьи";

1.3.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В решении Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе.

Гранты в форме субсидий, указанные в настоящем пункте, за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются из бюджета городского округа в соответствии с порядком, указанным в пунктах 2 или 2.1 настоящей статьи.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2024 г.

1.4. В статье 21.1:

1.4.1. В пункте 2:

абзац второй признать утратившим силу;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются из бюджета городского округа в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете городского округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации городского округа или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи.";

1.4.2. Дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случаях, установленных решением Совета депутатов Старооскольского городского округа, регулирующим бюджетные правоотношения, субсидии, указанные в пункте 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета городского округа в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в абзаце пятом пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов местного самоуправления, осуществляющих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа.

2.2. Муниципальные правовые акты, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.4.3. В пункте 3 слова "абзацем вторым пункта 2" заменить словами "пунктом 2.2";

1.4.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В решении о бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами администрации городского округа по результатам проводимых ими отборов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Гранты в форме субсидий, указанные в настоящем пункте, за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются из бюджета городского округа в соответствии с порядком, указанным в абзаце третьем пункта 2 или пункте 2.1 настоящей статьи.";

1.5. В пункте 3 статьи 24 слова "и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов" исключить;

1.6. Абзац второй пункта 1 статьи 26 дополнить словами ", в том числе соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ;";

1.7. В статье 33:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Размещение муниципальных ценных бумаг осуществляется городским округом при отсутствии просроченной задолженности по долговым обязательствам городского округа.";

Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае размещения городским округом муниципальных ценных бумаг доходность к погашению, рассчитанная исходя из цены размещения указанных ценных бумаг, не может превышать ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, увеличенную на 1 процентный пункт, действующую на дату принятия решения о размещении муниципальных ценных бумаг, если у городского округа на дату размещения отсутствует кредитный рейтинг не ниже уровня, устанавливаемого Правительством Российской Федерации, от одного или нескольких осуществляющих рейтинговые действия юридических лиц, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.";

1.8. Статью 33.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 33.1. Особенности осуществления заимствований и предоставления гарантий городским округом в иностранной валюте

Городской округ вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте по обязательствам третьих лиц только в рамках использования Российской Федерацией средств привлеченных целевых иностранных кредитов.";

1.9. В статье 35:

в пункте 2 после слов "с учетом положений" дополнить словами "пунктом 3 настоящей статьи, а также";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общая сумма заимствований городского округа в отчетном финансовом году может превысить общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета городского округа, и объемов погашения долговых обязательств городского округа на объем остатков, образовавшихся на конец отчетного финансового года в связи с неполным использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, безвозмездных поступлений от юридических лиц, имеющих целевое назначение, дотаций бюджету городского округа на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета городского округа или иных дотаций бюджету городского округа из бюджета Белгородской области, предоставленных с установлением условий их предоставления, а также на объем поступлений доходов отчетного финансового года, зачисленных в бюджет городского округа после последнего рабочего дня отчетного финансового года, в том числе в порядке проведения заключительных оборотов.

В случае, если общая сумма заимствований городского округа в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета городского округа, и объемов погашения долговых обязательств городского округа с учетом возможных превышений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 01 января текущего года остатки средств бюджета городского округа в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.";

1.10. Пункт 5 статьи 36 признать утратившим силу;

1.11. В статье 54:

абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, операций, связанных с единым налоговым платежом, операций, связанных с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, операций, связанных с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании);";

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, операций, связанных с единым налоговым платежом, операций, связанных с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, операций, связанных с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании);";

1.12. Пункт 5 статьи 55.1 признать утратившим силу;

1.13. Статью 63 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Решением о бюджете городского округа могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского округа в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации городского округа.";

1.14. Пункт 3 статье 72.1 изложить в следующей редакции:

"3. Финансовый орган администрации городского округа осуществляет возврат привлеченных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в том числе в целях проведения операций за счет привлеченных средств, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем приема к исполнению распоряжений получателей указанных средств.".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Старооскольского городского округа по бюджету, финансам и налоговой политике.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Подпункты 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2024 года.

4. Положения абзаца третьего пункта 1 и абзаца четвертого пункта 2 (в части авансового платежа, предусмотренного в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, и денежного залога, предусмотренного правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании) статьи 54 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе (в редакции настоящего решения) применяются с 01 июля 2023 года.

5. Положения абзаца третьего пункта 1 и абзаца четвертого пункта 2 статьи 54 (в части единого налогового платежа), пункта 1 статьи 26 и статьи 55.1 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Старооскольского городского округа, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Председатель Совета депутатов Старооскольского городского округа

Т.И. Карпачева