Постановление администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 20 декабря 2022 г. N 2241 "О создании окружного звена Предгорного муниципального округа Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Ставропольского края от 10 августа 2005 г. N 97-п "О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", администрация Предгорного муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об окружном звене Предгорного муниципального округа Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, объектов жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм по согласованию с отделом по обеспечению безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края разработать и утвердить положения, структуру, состав сил и средств объектовых звеньев муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Предгорного муниципального округа.

3. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Предгорного муниципального округа Ставропольского края координацию деятельности органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Предгорного муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете Предгорного округа Ставропольского края "Вести Предгорья".

6. Признать утратившим силу постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 03 апреля 2018 г. N 466 "Об утверждении Положения о Предгорном районном звене Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края Саулова Э.Ф.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Предгорного муниципального округа Ставропольского края

Н.Н. Бондаренко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Предгорного муниципального округа

Ставропольского края

от 20 декабря 2022 г. N 2241

Положение
об окружном звене Предгорного муниципального округа Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет организацию, порядок деятельности, состав сил и средств окружного звена Предгорного муниципального округа Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - окружное звено Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС) в Предгорном муниципальном округе Ставропольского края.

2. Окружное звено Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края (далее - Предгорный муниципальный округ), организаций, предприятий и учреждений Предгорного муниципального округа (далее - организации), в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 августа 2005 г. N 97-п "О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "постановлением Губернатора Ставропольского края" следует читать: "постановлением Правительства Ставропольского края"

3. Окружное звено Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ Предгорного муниципального округа, в его состав входят объектовые звенья, находящиеся на территории округа. Организация, состав сил и средств объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, решениями о них, которые утверждаются руководителями организаций (объектов).

4. Окружное звено Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС включает два уровня:

муниципальный уровень - в пределах территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края;

объектовый уровень - в пределах площади земельного участка (застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.

На каждом уровне окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от 22 ноября 2022 г. N 2020 "О муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Предгорного муниципального округа"

5. Координационными органами окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС являются:

на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Предгорного муниципального округа Ставропольского края;

на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответствующими решениями главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края и руководителями организаций в рамках своих полномочий.

Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в соответствующих положениях о них или в решении об их создании.

6. Постоянно действующими органами управления окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС являются:

на муниципальном уровне - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны - отдел по обеспечению безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края;

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления Предгорного муниципального округа Ставропольского края определяются в соответствующих положениях о них или в уставах указанных органов.

7. Органами повседневного управления окружного звена Предгорного муниципального округа Ставропольского края являются:

на муниципальном уровне - муниципальное казенное учреждение "Единая диспетчерская служба Предгорного муниципального округа";

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Органы повседневного управления окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и решениями руководителей организаций (объектов).

Размещение постоянно действующих органов управления окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

8. К силам и средствам окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства отраслевых структурных подразделений администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, организаций и общественных объединений, расположенных в границах округа, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В состав сил и средств каждого уровня окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее силы постоянной готовности).

Основу сил и средств постоянной готовности составляют:

муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба Предгорного муниципального округа;

10 ПСЧ 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, профессиональные пожарные подразделения ГКУ "ПАСС СК";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Предгорная районная больница" (подразделение скорой медицинской помощи);

подразделения отдела МВД России "Предгорный";

аварийно-восстановительные бригады служб жизнеобеспечения города;

ведомственные профессиональные аварийно-спасательные службы и спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны организаций, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами (с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток).

Перечень сил постоянной готовности окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС входит в перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы Ставропольского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 августа 2005 г. N 97-п "О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "постановлением Губернатора Ставропольского края" следует читать: "постановлением Правительства Ставропольского края"

Состав и структура сил постоянной готовности окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС утверждается постановлением администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, на объектах - приказами руководителей организаций, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. Координацию деятельности сил и средств окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС участвующих в проведении аварийно-спасательных работ и аварийно-восстановительных работ на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края осуществляет администрация Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

10. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

по решению органов исполнительной власти Ставропольского края, администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, руководителей организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Для ликвидации создаются и используются

ГАРАНТ:

По-видимому, текст предыдущего абзаца приводится не полностью

11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ликвидации ЧС) природного и техногенного характера создаются и используются:

резервы финансовых и материальных ресурсов Предгорного муниципального округа Ставропольского края;

резервы финансовых и материальных ресурсов организаций и общественных объединений Предгорного муниципального округа.

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС определяется:

на муниципальном уровне - нормативно-правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа;

на объектовом уровне - решением руководителей организаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

12. Управление окружным звеном Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС.

Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется администрацией Предгорного муниципального округа и Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю в установленном порядке.

13. Информационное обеспечение окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

14. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией Предгорного муниципального округа Ставропольского края и организациями в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Для приема сообщений о ЧС, в телефонной сети Предгорного муниципального округа Ставропольского края установлен единый номер - "112" и телефонные номера 8-(87961) 5-39-56, 8-(87961) 5-31-12 оперативного дежурного муниципального казенного учреждения "Единая диспетчерская служба Предгорного муниципального округа".

15. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Предгорном муниципальном округе Ставропольского края.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Ставропольского края.

16. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, расположенных на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, органы управления и силы окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

Муниципальными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, приказами руководителей организаций, на тех территориях, на которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):

объектовый уровень реагирования - приказом руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации, силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;

местный уровень реагирования - муниципальным правовым актом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края;

региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - правовым актом Губернатора Ставропольского края при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа Ставропольского края и органов исполнительной власти Ставропольского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Муниципальными правовыми актами администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и приказами руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Должностные лица администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.

18. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, глава Предгорного муниципального округа Ставропольского края и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования.

19. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС являются:

19.1. В режиме повседневной деятельности:

изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

планирование действий органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

контроль и руководство за созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение в пределах своих полномочий контроля по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края;

осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещение и возвращение соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации;

ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин их возникновения.

19.2. В режиме повышенной готовности:

усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнение планов действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайную ситуацию, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

19.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

оповещение Главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Предгорного муниципального округа Ставропольского края, органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС, руководителей организаций, а также населения Предгорного муниципального округа Ставропольского края о возникших чрезвычайных ситуациях;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

20. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования (далее - уровень реагирования):

объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;

местный уровень реагирования - решением Главы Предгорного муниципального округа Ставропольского края при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера силами и средствами организаций и органов местного самоуправления муниципального округа.

региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления муниципального округа, и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

федеральный уровень реагирования - решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (решением Правительства Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций и (или) сил и средств органов исполнительной власти двух и более субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

21. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС Главой Предгорного муниципального округа Ставропольского края - Председателем КЧС и ОПБ в ПМО СК и руководителями организаций определяется руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, а также принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

ограничение доступа людей и транспортных средств на территорию, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Предгорного муниципального округа Ставропольского края, за исключением государственного материального резерва;

использование транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

приостановление деятельности организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данных организаций и иных граждан, находящихся на их территориях.

При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, решением Главой Предгорного муниципального округа Ставропольского края - Председателем КЧС и ОПБ в ПМО СК и решениями руководителей, отменяются установленные уровни реагирования.

22. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель оперативного штаба или лицо его замещающее, а также руководители работ объектов по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

23. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

проведение эвакуационных мероприятий;

остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;

разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;

использование средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

принятие других необходимых мер обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

24. Финансовое обеспечение функционирования окружного звена Предгорного муниципального округа СК ТП РСЧС осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующего бюджета и собственников (пользователей) имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и распорядительными документами Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

25. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.