Приложение N 1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Ялта
Республики Крым
от 3 февраля 2023 г. N 569-п

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает процедуру организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Администрация города) и подведомственных организаций, учреждений, предприятий (далее - подведомственные организации), а также предоставления указанной информации по запросам пользователей информацией (далее - запросам).

1.2. Обеспечение доступа к информации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), другими федеральными законами, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и муниципальными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

1.3. Информация о деятельности Администрации города Ялта Республики Крым - это отображенная и задокументированная каким-либо способом информация, созданная в пределах своих полномочий Администрацией города, ее структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, подведомственными организациями, учреждениями, либо поступившая в Администрацию города.

1.4. Пользователями информацией могут быть физические и юридические лица, общественные объединения, государственные органы, органы местного самоуправления (далее - пользователь информацией), осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с законодательством.

1.5. Запрос на информацию - это обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа в Администрацию города, ее органы либо к ее должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа.

1.6. Действия настоящего Порядка не распространяется на:

- порядок рассмотрения Администрацией города обращений граждан;

- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Администрацией города;

- порядок предоставления Администрацией города в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

1.7. Информация о деятельности Администрации города размещается на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым: http://yalta.rk.gov.ru/.

1.8. Подведомственные организации по решению Администрации город создают официальные сайты, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случае, если подведомственная организация не имеет возможности создать официальный сайт, информация о ее деятельности может размещаться на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым http://yalta.rk.gov.ru/.

1.9. Подведомственные организации с учетом особенностей сферы их деятельности по согласованию с Администрацией города могут не создавать официальные страницы для размещения информации о своей деятельности.

1.10. Администрация города и подведомственные организации осуществляют размещение информации на своих официальных страницах, получают доступ к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществляют взаимодействие с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.11. Официальные сайты и официальные страницы взаимодействуют с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в порядке и в соответствии с требованиями, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Ялта

2.1. Доступ к информации о деятельности Администрации города может обеспечиваться следующими способами:

- обнародование (опубликование) в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- размещение на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым;

- размещение в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах;

ознакомление пользователей информацией в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

- присутствие юридических и физических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Администрации города;

- предоставление информации по запросу пользователей информацией;

- другими способами, предусмотренными правовыми актами Администрации города.

2.2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации города и ее подведомственных организаций в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

2.3. Доступ к информации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

2.4. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.

3. Формы предоставления информации

3.1. Информация о деятельности Администрации города может предоставляться:

- в устной форме (во время приема, а также по телефонам специалистами структурных подразделений Администрации города, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов, уполномоченными на ее предоставление);

- в виде документированной информации (ответа на письменный запрос);

- в виде электронного документа (размещенная на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым).

3.2. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме она предоставляется пользователю информацией в имеющемся в Администрации города виде.

4. Права пользователей информацией

4.1. Пользователь информацией имеет право:

- получать достоверную информацию о деятельности Администрации города;

- отказаться от получения информации;

- не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, доступ к которой не ограничен;

- обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействия) Администрации города, ее органов и подведомственных организаций, должностных лиц указанных органов и организаций, нарушающие право на доступ к информации, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо в суд;

- требовать в установленном законом порядке возмещение вреда и убытков, причиненных нарушением его прав на доступ к информации в результате отказа в доступе к информации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации.

5. Организация доступа к информации

5.1. Организацию доступа к информации о деятельности Администрации города и ее подведомственных организаций осуществляют должностные лица и сотрудники структурных подразделений Администрации города, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, должностные лица подведомственных организаций в соответствии с их должностными обязанностями, определенными должностными инструкциями с учетом требований Федерального закона N 8-ФЗ в пределах своих полномочий и настоящего Порядка.

5.2. При организации доступа к информации о деятельности Администрации города и ее подведомственных организаций должностные лица и сотрудники структурных подразделений Администрации города, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, подведомственных организаций обязаны:

- обеспечить соблюдение прав пользователей информацией, установленных порядка и сроков предоставления информации;

- обеспечить достоверность и полноту предоставляемой информации;

- соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации;

- изымать из предоставляемой информации сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа;

- в случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

5.3. При организации доступа к информации о деятельности Администрации города и ее подведомственных организаций должностные лица и сотрудники структурных подразделений Администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, подведомственных организаций имеют право:

- уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации;

- в ответе на запрос ограничиваться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

5.4. Возможность ознакомиться с информацией в помещении Администрации города или ее подведомственной организации предоставляется пользователю информацией в следующих случаях:

- объем запрашиваемой информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, представляемой на бесплатной основе, и у пользователя информацией отсутствует возможность оплатить расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте;

- информация отсутствует на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым;

- отсутствует возможность изготовления копий запрашиваемых документов и (или) материалов, либо пользователю информацией требуется ознакомиться с их оригиналами.

5.5. О месте, дате и времени ознакомления с информацией пользователь информацией уведомляется письменно на почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса, указанный в запросе для направления ответа на него.

5.6. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности Администрации города, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

6. Оформление запроса на информацию и сроки рассмотрения запросов

6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию города или ее подведомственную организацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя. Представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия (подлинник либо нотариально заверенную копию).

6.2. В запросе должны быть указаны:

- наименование организации или должностного лица, которому оно адресовано;

- наименование юридического лица, общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления на бланке организации, для граждан - фамилия, имя, отчество;

- почтовый либо электронный адрес пользователя информацией, контактный телефон и (или) факс;

- запрашиваемая информация;

- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;

- для юридических лиц - проставляется оттиск печати организации;

- дата отправления.

6.3. Анонимные запросы не рассматриваются.

6.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию города или ее подведомственную организацию. Запрос, составленный в устной форме, - в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

6.5. Рассмотрение запроса осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.

6.6. Согласно ст. 34 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" запрошенные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации материалы, документы и иная информация направляются ему не позднее 15 дней со дня регистрации запроса, если в запросе не установлен иной срок.

6.7. Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" ответ на запрос Общественной палаты Российской Федерации направляется не позднее 30 дней со дня его получения, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой Российской Федерации, не позднее 14 дней. Ответ подписывается должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

6.8. Запрос сенатора Российской Федерации, депутата Государственной думы (депутатский запрос) разрешается не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации").

6.9. В соответствии со ст. 40 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" информация о деятельности Администрации города по запросам средств массовой информации представляется в течение семи дней со дня поступления соответствующего письменного запроса. Уведомление об отказе в представлении информации о деятельности Администрации города, а также об отсрочке вручается представителю средства массовой информации в течение трех дней со дня получения письменного запроса информации о деятельности Администрации города.

6.10. В исключительных случаях, а также в случае необходимости запросить для рассмотрения запроса документы и материалы в других учреждениях и организациях, глава администрации города Ялта, заместитель главы администрации города Ялта, курирующий направление деятельности, руководитель аппарата администрации города Ялта Республики Крым, руководитель органа Администрации города или подведомственной организации вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 15 дней.

6.11. Сотрудник структурного подразделения, органа Администрации города или подведомственной организации, которому поручено рассмотрение запроса, в течение 7 дней со дня регистрации запроса уведомляет пользователя информацией об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации.

6.12. В случае, если окончание срока рассмотрения запроса приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

6.13. Если запрос содержит вопросы, не входящие в компетенцию Администрации города, ее органа, должностного лица или подведомственной организации, запрос в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением пользователя информацией о переадресации.

6.14. В случае, если Администрация города, ее орган, должностное лицо, или подведомственная организация не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией.

6.15. Администрация города, ее орган или должностное лицо вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.

6.16. Аналогичные требования применяются к запросу, поступившему по сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.

7. Порядок предоставления информации по запросу

7.1. Рассмотрение запросов информации о деятельности Администрации города или подведомственной организации обеспечивается специалистами в соответствии с направлениями деятельности, входящими в их компетенцию.

7.2. Информация на запрос предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация.

7.3. Ответы на запрос даются в письменной форме на бланке установленного образца и подписываются должностными лицами Администрации города, руководителями органов Администрации города, руководителями подведомственных организаций.

В левом нижн