Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2012 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Гиданкиной А.В. и Денека И.М., в отсутствие в судебном заседании конкурсного управляющего должника - открытого акционерного общества "Ингушнефтегазпром" (ИНН 0601017810, ОГРНИП 1020600507509) - Абдукаримова Х.М., уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (ИНН 606013417, ОГРН 1040600284900), других участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия на определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.06.2012 (судьи Тутаев Х.А., Аушев М.А., Мержоев М.М.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 (судьи Фриев А.Л., Баканов А.П., Джамбулатов С.И.) по делу N А18-160/2011, установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Ингушнефтегазпром" (далее - общество, должник) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (далее - уполномоченный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего общества Абдукаримова Х.М. в связи с ненадлежащим исполнением им своих обязанностей.
Определением от 05.06.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012, в удовлетворении заявления отказано. Судебные акты мотивированы тем, что допущенные в ходе конкурсного производства Абдукаримовым Х.М. нарушения законодательства о банкротстве не являются достаточными для отстранения его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, поскольку не привели к возникновению угрозы общественным и иным охраняемым интересам и не повлекли причинение ущерба кредиторам, должнику или иным лицам, а также не привели к нарушению сроков рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве.
В кассационной жалобе уполномоченный орган просит отменить судебные акты в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, несоответствием выводов обстоятельствам дела. Заявитель указывает на ненадлежащее исполнение Абдукаримовым Х.М. возложенных на него обязанностей, причинение убытков должнику и его кредиторам вследствие неправомерных действий конкурсного управляющего.
Отзывы на кассационную жалобу в суд не поступили.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.07.2011 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Абдукаримов Х.М. Определением суда от 19.04.2012 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены до 17.09.2012.
27 апреля 2012 года уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением об отстранении Абдукаримова Х.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества. В обоснование требований уполномоченный орган указал следующее. Конкурсный управляющий нарушил периодичность проведения собрания кредиторов; не предоставил достоверную информацию об инвентаризации имущества; не принял мер по поиску имущества должника; не уведомил работников должника о предстоящем увольнении в течение месяца с даты введения конкурсного производства; не предпринял мер по взысканию задолженности перед должником; необоснованно привлек специалистов для обеспечения своей деятельности. По мнению заявителя, данные нарушения являются основанием для отстранения Абдукаримова Х.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с данным Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Основания и условия отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего определены в статье 145 Закона о банкротстве.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования об отстранении конкурсного управляющего Абдукаримова Х.М. от возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.
Суды установили следующее. Собрания кредиторов, периодичность проведения которых установлена один раз в три месяца, проводились регулярно. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего откладывалось на более поздний срок по ходатайству уполномоченного органа. В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя указал на наличие в деле достоверной информации об инвентаризации имущества должника. Конкурсный управляющий не завершил оценку имущества должника, поскольку в настоящее время ведутся судебные процессы по искам, заявленным должником к третьим лицам. Уполномоченный орган не представил доказательства, свидетельствующие о том, что привлечение специалистов не было необходимым с учетом значительного объема работ, не оправдано с точки зрения целей процедуры конкурсного производства, а также о том, что оказанные им услуги были оказаны ненадлежащим образом либо размер оплаты оказанных услуг является необоснованным (явно несоразмерен ожидаемому результату или значительно превышает рыночную стоимость подобных услуг). Кроме того, суды отметили, что действий конкурсного управляющего по расходованию денежных средств в связи с привлечением специалистов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника не обжаловались. К административной ответственности за нарушение требований Закона о банкротстве конкурсный управляющий не привлекался. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении каких-либо прав и законных интересов уполномоченного органа, в том числе в результате допущенной конкурсным управляющим просрочки уведомления о возможности предстоящего увольнения работников должника, продолжавших работать на предприятии.
Суды оценили в совокупности указанные в ходатайстве уполномоченного органа нарушения со стороны конкурсного управляющего Абдукаримова Х.М. и признали их несущественными и недостаточными для отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей. В представленном в материалы дела протоколе собрания кредиторов от 10.04.2012 не указаны причины, на основании которых уполномоченным органом принято решение об отстранении Абдукаримова Х.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества.
Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности окончательных выводов судов и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судебными инстанциями, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции в соответствии со статьями 286 и 287 Кодекса. Суды правильно применили нормы материального права. Нарушения норм процессуального права, предусмотренные статьей 288 Кодекса, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебных актов, не установлены. При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.06.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 по делу N А18-160/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
С.М. Илюшников |
Судьи |
А.В. Гиданкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.