Приложение

Приложение
к постановлению Кировской
районной администрации
от 06.02.2023 N 162

Паспорт
муниципальной программы "Чистая вода в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" на 2019 - 2028 годы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнитель	отдел по муниципальному хозяйству, отдел капитального строительства
2. Цель муниципальной программы	- обеспечение населения Кировского района Калужской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах
3. Задачи муниципальной программы	1. развитие коммунальных централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения Кировского района; 2. обеспечение населения питьевой водой нормативного качества; 3. ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Кировского района; 4. реконструкция и модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов Кировского района с внедрением передовых технологий очистки питьевой воды в целях обеспечения ее соответствия санитарно-гигиеническим требованиям; 5. осуществление капитального ремонта, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их в водные объекты; 6. увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства; 7. рациональное водопользование и снижение объема потерь питьевой воды; 8. создание предпосылок для улучшения экономических показателей и производственной базы организаций водопроводно-канализационного комплекса Кировского района и увеличения темпов жилищного строительства
4. Индикаторы	- доля водопроводных и (или) канализационных сетей, нуждающихся в замене; - удельный вес проб воды (из водопроводной сети по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2028 гг.
6. Объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Годы	Местный бюджет, руб	Межбюджетные трансферты из областного бюджета, руб	Итого, руб
	2019	4 727 000	2 000 000	6 727 000
	2020	4 106 000	0	4 106 000
	2021	6 229 000	0	6 229 000
	2022	7 431 528,01	1 272 826,92	8 704 354,93
	2023	0	0	0
	2024	0	0	0
	2025	0	0	0
	2026	8 000 000	0	8 000 000
	2027	8 000 000	0	8 000 000
	2028	8 000 000	0	8 000 000
	Всего	46 493 528,01	3 272 826,92	49 766 354,93
Объемы финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	в результате реализации Программы будут обеспечены улучшение водоснабжения и водоотведения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды при транспортировке, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод, отвечающим санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Обеспечение населения питьевой водой является для многих регионов России, включая муниципальный район "Город Киров и Кировский район", одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

Муниципальная программа "Чистая вода в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" на период 2019 - 2028 годов (далее Программа) основывается на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.

Разработку Программы определило наличие основной проблемы, выразившейся в отсутствии гарантированного обеспечения городского поселения чистой водой, как одного из решающих факторов неблагоприятного воздействия на перспективное развитие муниципального района "Город Киров и Кировский район" в целом.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Анализ эксплуатации систем: водоснабжения, водоотведения показал, что объекты коммунальной инфраструктуры имеют большой физический износ, на большинстве из них установлено малоэффективное оборудование, применяются устаревшие технологии, отсутствует химическая подготовка воды.

Повышенное содержание активного железа в артезианской воде при недостаточной эффективности работы водоочистных сооружений влечет за собой ухудшение качества подаваемой потребителям питьевой воды и создает серьезную опасность для здоровья населения на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Программа разработана для гарантированного покрытия перспективной потребности в воде для обеспечения эффективного, качественного и надлежащего снабжения коммунальными ресурсами, минимизации издержек за весь цикл жизни систем водоснабжения и водоотведения, а также в целях повышения инвестиционной привлекательности территории района за счет предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным системам по обоснованным ценам. Реализация комплексных программных мероприятий по обеспечению населения района "чистой" водой окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Успешная реализация данной Программы позволит:

- улучшить качество коммунального обслуживания потребителей в сфере водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;

- повысить эффективность работы организаций водопроводно-канализационного хозяйства и снизить затраты на предоставление коммунальных услуг;

- повысить хозяйственную самостоятельность организаций коммунального хозяйства и их ответственность за качество обслуживания потребителей.

Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Основной целью Программы является обеспечение населения муниципального района "Город Киров и Кировский район" питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах.

Задачи Программы:

- развитие коммунальных централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения Кировского района;

- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;

- ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Кировского района;

- реконструкция и модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов Кировского района с внедрением передовых технологий очистки питьевой воды в целях обеспечения ее соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;

- осуществление капитального ремонта, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их в водные объекты;

- увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;

- рациональное водопользование и снижение объема потерь питьевой воды;

- создание предпосылок для улучшения экономических показателей и производственной базы организаций водопроводно-канализационного комплекса Кировского района и увеличения темпов жилищного строительства.

Индикаторы Программы:

- доля водопроводных и (или) канализационных сетей, нуждающихся в замене, %;

- удельный вес проб воды (из водопроводной сети по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, %.

Конечные результаты реализации муниципальной программы:

- совершенствование и развитие водопроводно-канализационного хозяйства на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район";

- сокращение непроизводительных потерь воды; в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- повышение надежности работы водопроводно-канализационной системы, уменьшение затрат электроэнергии и улучшению качества воды.

- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

Муниципальной программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в течение 2019 - 2028 годов.

Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия муниципальной программы.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм	Значение по годам
			Год, предшествующий году разработки муниципальной программы 2017	Год разработки муниципальной программы 2018	Годы реализации муниципальной программы
					1-й год 2019	2-й год 2020	3-й год 2021	4-й год 2022	5-й год 2023	6-й год 2024	7-й год 2025	8-й год 2026	9-й год 2027	10-й год 2028
Комплексное развитие поселений Кировского района
1	доля водопроводных и (или) канализационных сетей, нуждающихся в замене	%	8	7,6	7,3	7,0	6,7	6,4	6,1	5,8	5,5	5,2	4,9	4,5
2	удельный вес проб воды (из водопроводной сети по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Водоснабжение

Существующее водоснабжение в городском поселении "Город Киров" осуществляется от централизованной хозяйственно-питьевой системы водоснабжения. Источником водоснабжения города Кирова служат подземные воды нижетульского и тарусско-окского водоносного горизонтов с глубиной 100 - 120 м. В сельских поселениях муниципального района "Город Киров и Кировский район" имеются скважины с данного водоносного горизонта. Большая часть сельского населения обеспечивается водой из шахтных колодцев. Имеются шахтные колодцы и в городском поселении. На данный момент в городском поселении "Город Киров" имеются 35% населения неохваченные централизованной системой водоснабжения, которые пользуются водоразборными колонками или шахтными колодцами. Общая подача воды в Кировском районе составляет от водозабора - 9,5 тыс./м ³ в сутки.

Кроме того, два завода имеют свои локальные скважины на своих территориях для собственных нужд.

Ресурсоснабжающими организациями в сфере водоснабжения на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" являются ГП "Калугаоблводоканал" и ООО "Водоснабжение".

Общая протяженность сетей водоснабжения в Кировском районе - 73,3 км.

Общий износ водопроводных сетей составляет 78%, доля сетей с полным амортизационным износом составляет 60%, 70% водопроводов из чугунных труб находятся в эксплуатации более 30 лет - 42 км. Водопровод из асбестоцементных труб находится в эксплуатации более 30 лет, 70% дворовых и магистральных сетей, выполненных из стальных труб, находятся в эксплуатации более 25 лет. Доля полиэтиленовых водопроводов незначительна, поскольку применение их началось в последние 10 - 15 лет.

Высокий физический износ водопроводных сетей приводит к частому возникновению аварий.

Для снижения потерь воды, связанных с ее нерациональным использованием, у потребителей повсеместно устанавливаются счетчики учета расхода, в первую очередь - в жилых застройках.

Водоотведение

В настоящее время в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" действует централизованная система канализации, сточные воды собираются системой канализации от жилых районов и промышленных предприятий города и направляются в главную канализационную насосную (ГКНС), откуда двумя напорными коллекторами диаметром 500 мм подаются в приемную камеру очистных сооружений, куда также по самотечному коллектору диаметром 250 мм подаются стоки от "Доповских" очистных сооружений. В настоящее время центральная система канализации имеется частично. Системой центрального водоотведения пользуется население (50%), здания соцкультбыта, промышленные предприятия. Остальная часть населения пользуются выгребами ямами-шамбо. По мере накопления вывозится на очистные сооружения.

Ресурсоснабжающей организацией в сфере водоотведения на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" является ООО "Стройтехсервис".

Обеспечение населения качественными услугами по водоотведению является одной из проблем коммунального комплекса.

В настоящее время сети канализации и очистные сооружения района имеют высокую степень износа, техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения коммунальными услугами.

Реализация данного направления Программы обуславливается необходимостью решения следующих проблемных вопросов:

- увеличение объема сточных вод, качество очистки которых соответствует нормативам на сброс в водные объекты.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Объемы финансирования мероприятий программы ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Годы	Объем финансирования, руб.
2019	6 727 000
2020	4 106 000
2021	6 229 000
2022	8 704 354,93
2023	0
2024	0
2025	0
2026	8 000 000
2027	8 000 000
2028	8 000 000
Всего	49 766 354,93

5. Механизм реализации муниципальной программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Кировская районная администрация муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет отдел финансов Кировской районной администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации Программы осуществляет отдел по муниципальному хозяйству Кировской районной администрации совместно с соисполнителями Программы.

Реализация Программы осуществляется Кировской районной администрацией.

Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного бюджета и внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития муниципального района "Город Киров и Кировский район", основными направлениями сохранения и развития водопроводно канализационного хозяйства является мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

6. Перечень мероприятий муниципальной программы

Мероприятия, включенные в Программу, представляют собой комплекс организационно-технических мер по капитальному ремонту, совершенствованию технологии очистки воды и модернизации систем водоснабжения и водоотведения.

Первоочередные мероприятия Программы предусматривают восстановление производительности действующих водозаборов в целях улучшения качества питьевой воды; капитальный ремонт и реконструкцию водозаборных сооружений, восстановление целостности водопроводных сетей в целях сокращения потерь воды, экономии водных и энергетических ресурсов. Реализация данных мероприятий позволит исполнителям отработать технологические, организационные и экономические решения проблемы обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям действующих стандартов.

Для решения основных задач Программы мероприятия разработаны в следующих направлениях:

- капитальный ремонт и реконструкция водозаборов и станций очистки питьевой воды, включая внедрение технологи централизованного управления и диспетчеризации;

- капитальный ремонт и реконструкция водопроводных сетей;

- капитальный ремонт и реконструкция станций очистки сточных вод;

- капитальный ремонт и реконструкция сетей канализации;

- капитальный ремонт сетей водопровода муниципальной собственности;

- приобретение специализированного оборудования;

- развитие систем коммунальной инфраструктуры и очистки сточных вод. Мероприятия Программы:

1. Водоснабжение;

1.1. Капитальный ремонт водопроводных сетей и сооружений;

1.2. Содержание и ремонт водопроводных сетей и сооружений.

2. Водоотведение;

2.1. Капитальный ремонт канализационных сетей и сооружений;

2.2. Содержание и ремонт канализационных сетей и сооружений.

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (руб.)	В том числе по годам реализации подпрограммы
						1-й год 2019	2-й год 2020	3-й год 2021	4-й год 2022	5-й год 2023	6-й год 2024	7-й год 2025	8-й год 2026	9-й год 2027	10-й год 2028
Общий объем финансирования по годам:					49 766 354,93	6 727 000	4 106000	6 229000	8 704 354,93	0	0	0	8 000 000	8 000 000	8 000 000
1	Основное мероприятие N 1: Водоснабжение
Итого по основному мероприятию N 1: Водоснабжение					26 870 891,98	6 727000	2 095 000	2 009 000	7 039 891,98	0	0	0	3 000 000	3 000 000	3 000 000
1.1	Капитальный ремонт водопроводных сетей и сооружений	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	6 979 000	400 000	579 000	0	0	0	0	0	2 000 000	2 000 0000	2 000 000
1.2	Содержание и ремонт водопроводных сетей и сооружений	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	4 958 158,33	987000	683000	250000	38 158, 33	0	0	0	1 000 000	1 000 000	1 000 000
1.3	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству, отдел капитального строительства	Местный бюджет	3 078 635	0	0	859 000	2 219 635	0	0	0	0	0	0
1.4	Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции и капитальному ремонту на объектах движимого и недвижимого имущества муниципального района	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	9 632 098,65	3 117 000	833 000	900 000	4 782 098,65	0	0	0	0	0	0
1.5	Капитальный ремонт водопроводных сетей, канализационных сетей, объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципальной собственности	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	223 000	223 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0
				МБТ из областного бюджета	2 000 000	2 000 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0
				Итого	2 223 000	2 223 000	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Основное мероприятие N 2: Водоотведение
Итого по основному мероприятию N 2: Водоотведение					22 895 462,95	0	2 011 000	4 220 000	1 664 462,95	0	0	0	5 000 000	5 000 000	5 000 000
2.1	Капитальный ремонт канализационных сетей и сооружений	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	9 632 000	0	1 984 000	1 648 000	0	0	0	0	2 000 000	2 000 000	2 000 000
2.2	Содержание и ремонт канализационных сетей и сооружений	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	9 417 361,93	0	27 000	0	390 361, 93	0	0	0	3 000 000	3 000 000	3 000 000
2.3	Строительство и реконструкция объектов водоотведения	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству, отдел капитального строительства	Местный бюджет	2 182 000	0	0	2 182 000	0	0	0	0	0	0	0
2.4	Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по строительству (приобретению), реконструкции и капитальному ремонту на объектах движимого и недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район", организациям жилищно-коммунального хозяйства, оказывающим услуги по водоотведению населению		Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	390 000	0	0	390 000	0	0	0	0	0	0	0
2.5	Обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований Калужской области	2019 - 2028 гг	Отдел по муниципальному хозяйству	Местный бюджет	1 274,10	0	0	0	1 274, 10	0	0	0	0	0	0
				МБТ из областного бюджета	1 272 826,92	0	0	0	1 272 826,92	0	0	0	0	0	0
				Итого	1 274 101,02	0	0	0	1 274 101,02	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие N 3: Региональный проект "Чистая вода"
Итого по основному мероприятию N 2: Региональный проект "Чистая вода"					0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.1	Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения	2019 - 2028 гг	Отдел капитального строительства	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
				МБТ из областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
				Итого	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0