Приложение N 1. Положение о порядке оказания адресной социальной помощи

Приложение N 1
к решению Совета народных депутатов
Новокузнецкого муниципального округа
от 10.11.2022 N 55-МНПА

Положение
о порядке оказания адресной социальной помощи

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и устанавливает правила обращения и порядок оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, зарегистрированным и проживающим на территории Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, а также гражданам, работающим в учреждениях бюджетной сферы Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - заявитель).

1.2. В настоящем Положении устанавливаются правила обращения и условия оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты и (или) в натуральной форме заявителю.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

малоимущая семья - семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по Кемеровской области - Кузбассу на первое число текущего квартала и действующего на дату обращения семьи;

малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий один, доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного по Кемеровской области - Кузбассу на первое число текущего квартала и действующего на дату обращения гражданина;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

1.4. Адресная социальная помощь оказывается заявителю, место жительства которого находится на территории Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса.

1.5. Оказание адресной социальной помощи основывается на принципах адресности и добровольности.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен. - Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 15 декабря 2022 г. N 81-МНПА

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.6. Оказание адресной социальной помощи носит заявительный характер. Без заявлений адресная социальная помощь оказывается гражданам на основании поручений, данных Губернатором Кемеровской области - Кузбасса и (или) главой Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса.

Решение о предоставлении адресной социальной помощи заявителю и ее размере принимается комиссией по рассмотрению заявлений об оказании адресной социальной помощи (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен. - Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 15 декабря 2022 г. N 81-МНПА

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.7. По заявлениям граждан адресная социальная помощь предоставляется в виде денежной выплаты и (или) в натуральном виде. В натуральном виде адресная социальная помощь оказывается в виде доставки (оплаты транспортировки) благотворительного угля, доставки (оплаты транспортировки) овощных наборов, оснащения жилых помещений дымовыми извещателями, датчиками угарного газа и при проведении на территории Кемеровской области - Кузбасса благотворительных акций.

1.8. Решение о предоставлении адресной социальной помощи одному и тому же заявителю может быть принято только один раз в год.

1.9. Адресная социальная помощь может быть оказана дважды в исключительных случаях: страхование жилья заявителя от пожара или наводнения, стихийное бедствие, несчастный случай, уничтожение жилья и имущества в результате пожара, мероприятия по профилактике пожарной безопасности жилья (ремонт отопительных печей, электропроводки в жилых помещениях), смерть близких родственников, доставка благотворительного угля, доставка овощных наборов, оснащение жилых помещений дымовыми извещателями, датчиками угарного газа, а также на основании поручений, данных Губернатором Кемеровской области - Кузбасса и (или) главой Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса и проводимыми на территории Кемеровской области - Кузбасса благотворительными акциями.

Адресная социальная помощь одному и тому же лицу может быть оказана дважды в течение года при наличии документов, подтверждающих целевое использование ранее предоставленной адресной социальной помощи.

1.10. Адресная социальная помощь предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения Новокузнецкого муниципального округа", утвержденной постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса на предоставление адресной социальной помощи.

1.11. Уполномоченным органом, осуществляющим выплату адресной социальной помощи, является комитет по социальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Комитет).

1.12. Выплата адресной социальной помощи заявителю производится в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления с полным пакетом документов.

2. Категории граждан для оказания адресной социальной помощи

2.1. Право на адресную социальную помощь имеют следующие категории граждан:

2.1.1. Малоимущие семьи с детьми;

2.1.2. Семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды;

2.1.3. Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним льготные категории граждан;

2.1.4. Ветераны боевых действий;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.5 изменен. - Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 15 декабря 2022 г. N 81-МНПА

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.1.5. Члены семей граждан, призванных военными комиссариатами, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса, на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции, и члены семей погибших военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции (далее - члены семей мобилизованных).

К членам семей мобилизованных относятся:

дети мобилизованного и совместно проживающие с ним дети супруги (супруга) мобилизованного;

супруга, родители мобилизованного;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.6 изменен. - Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 15 декабря 2022 г. N 81-МНПА

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.1.6. Граждане в связи с празднованием знаменательных дат и событий в Новокузнецком муниципальном округе Кемеровской области - Кузбасса в рамках мероприятий, утвержденных в муниципальной программе "Социальная поддержка населения Новокузнецкого муниципального округа;

2.1.7. Инвалиды, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного по Кемеровской области - Кузбассу на день обращения;

2.1.8. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы и обратившиеся за адресной социальной помощью не позднее полугода с момента освобождения;

2.1.9. Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

2.1.10. Одиноко проживающие граждане, достигшие возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного по Кемеровской области - Кузбассу на день обращения;

2.1.11. Граждане, работающие в учреждениях бюджетной сферы Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса и попавшие в трудную жизненную ситуацию, а также в связи с длительной болезнью и (или) смертью близких родственников;

2.1.12. В приоритетном порядке адресная социальная помощь предоставляется заявителям, указанным в подпунктах 2.1.1 и 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Положения, на обеспечение пожарной безопасности жилья, ремонт пожароопасных отопительных печей, электробытовых приборов и кровли.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.13. - Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 15 декабря 2022 г. N 81-МНПА

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2022 г.

2.1.13. При рассмотрении заявлений граждан об оказании адресной социальной помощи, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.11, среднедушевой доход не учитывается.

2.2. В исключительных случаях адресная социальная помощь по поручению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и (или) главы Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса может быть выделена категориям граждан, не предусмотренным в подпунктах 2.1.1 - 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Положения.

3. Порядок предоставления адресной социальной помощи

3.1. Заявитель предоставляет в Комитет заявление об оказании адресной социальной помощи на имя главы Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Заявление подписывается лично заявителем либо уполномоченным лицом по доверенности, оформленной в соответствии с законодательном Российской Федерации (далее - представитель заявителя).

К заявлению предоставляется следующий пакет документов:

копия документа, удостоверяющего личность;

копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи гражданина;

копия документа, подтверждающего место жительства (место пребывания). Для подтверждения места жительства предъявляется копия паспорта или иного документа, выданного органом регистрации учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, удостоверяющего сведения о месте жительства, или копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства, для подтверждения места пребывания - копия документа о регистрации по месту пребывания, выданного органом регистрации учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при условии, что на момент обращения гражданин зарегистрирован и постоянно проживает по месту пребывания;

согласие на обработку персональных данных;

копия документа, подтверждающего категорию гражданина;

копия документа органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей и проживающим в приемной семье, для заявителей, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;

копии(я) свидетельств(а) о рождении детей (ребенка) для заявителей, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;

справка о доходах заявителя и всех членов его семьи за три месяца, предшествующих обращению;

в случае если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставляется справка государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Новокузнецка о постановке на учет (либо непостановке на учет) для неработающих граждан трудоспособного возраста;

акт обследования материально-бытовых условий заявителя согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

копия справки об освобождении из мест лишения свободы для заявителей, указанных в подпункте 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Положения;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС);

расчетный счет в кредитной организации, открытый на имя заявителя.

Граждане, указанные в подпунктах 2.1.7 - 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Положения, дополнительно предоставляют документы и (или) сведения, подтверждающие наличие обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса об оказании адресной социальной помощи:

ходатайство органов опеки и попечительства, других организаций и учреждений Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса об оказании заявителю адресной социальной помощи;

документы соответствующего учреждения, подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации (документы из правоохранительных органов, справки медицинских учреждений, документы, подтверждающие длительность заболевания);

документ, подтверждающий полное или частичное уничтожение жилья или иного имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного, техногенного характера;

копию свидетельства о смерти близкого родственника;

копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

справку из военного комиссариата, расположенного на территории Кемеровской области - Кузбасса, подтверждающую призыв гражданина (супруга, сына) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, для заявителей, указанных в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Положения.

3.2. Копии документов, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, принимаются при предъявлении подлинников, если копии не заверены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. От имени гражданина заявление и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, также могут предоставляться представителем заявителя.

В случае обращения представителя заявителя дополнительно к документам, указанным в настоящем разделе, представляются подлинники и копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и его полномочия.

4. Порядок обращения за адресной социальной помощью

4.1. При обращении гражданина за оказанием адресной социальной помощи Комитет:

принимает заявление и пакет документов;

готовит документы для рассмотрения Комиссией.

4.2. Порядок рассмотрения заявлений и документов Комиссией:

сформированный специалистом Комитета пакет документов с заявлением об оказании адресной социальной помощи передается на рассмотрение Комиссии;

размер адресной социальной помощи устанавливается Комиссией индивидуально с учетом представленных заявителем документов и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе "Социальная поддержка населения Новокузнецкого муниципального округа" на текущий финансовый год;

максимальный размер адресной социальной помощи, выделяемой заявителю по решению Комиссии, не может превышать 10000 (десяти тысяч) рублей;

в исключительных случаях резолюцией главы Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса заявителю может быть установлен размер адресной социальной помощи до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, если при этом не превышается лимит денежных средств, утвержденных на эти цели в муниципальной программе "Социальная поддержка населения Новокузнецкого муниципального округа" на текущий финансовый год.

Комиссия принимает решение о предоставлении заявителю адресной социальной помощи, ее виде и размере или выносит решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи.

5. Источник финансирования адресной социальной помощи

Финансирование расходов на оказание адресной социальной помощи производится на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренных муниципальной программой "Социальная поддержка населения Новокузнецкого муниципального округа".