Приложение 1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"

Приложение 1
к Программе

1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1)
Координатор	Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	МКУ "Отдел образования Администрации Черноземельского РМО РК"
Соисполнители	Дошкольные и общеобразовательные учреждения
Цель подпрограммы 1	Развитие системы дошкольного образования в Черноземельском районе и обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование.
Задачи подпрограммы 1	Обеспечение максимального охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием. Совершенствование кадрового потенциала с целью повышения качества образовательного процесса. Совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Целевые показатели реализации подпрограммы 1	К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей: сокращение очереди в дошкольные образовательные учреждения до 0%; удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 100%
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	2021 - 2025 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1	Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1 на 2021 - 2025 годы по всем источникам финансирования - всем источникам финансирования - 277 895,54 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 56 072,74 тыс. рублей; 2022 год - 55 763,20 тыс. рублей; 2023 год - 55 353,20 тыс. рублей; 2024 год - 55 353,20 тыс. рублей; 2025 год - 55 353,20 тыс. рублей; Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 1 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- повышение качества и доступности дошкольного образования; - создание условий для реализации образовательной программы дошкольного образования, соответствующей требованиям федерального государственного стандарта дошкольного образования; - обеспечение дошкольных образовательных учреждений педагогами, имеющих высшее профессиональное образование, до 85% - социальная эффективность подпрограммы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования, - обеспечение равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения школьного образования.

2. Характеристика сферы деятельности

Муниципальная программа разработана в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области развития образования, которые установлены:

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2018 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642,

- Государственной программой Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" (с изменениями на 16.09.2020 г.), утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 года N 416.

Подпрограмма является организационной основой политики Черноземельского района в сфере образования.

Подпрограмма "Развитие дошкольного образования на 2021 - 2025 годы в Черноземельском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия разработана с целью обеспечения государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование.

Задачами подпрограммы являются обеспечение равных стартовых условий для полноценного физического и психического развития детей дошкольного возраста как основы их успешного обучения в школе; повышение качества дошкольного образования, совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных организаций.

Подпрограмма включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям развития системы дошкольного образования:

- обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;

- осуществление государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- повышение качества системы дошкольного образования;

- поддержка лучших дошкольных образовательных учреждений и лучших педагогов.

В Черноземельском районе функционирует 7 учреждений дошкольного образования.

Основной задачей в области дошкольного образования являлась задача обеспечения государственных гарантий доступности качественного и бесплатного дошкольного образования.

На 01 сентября 2020 г. в дошкольных образовательных учреждениях осуществляют свою трудовую деятельность 57 педагогических работников, в т.ч.: 42 воспитателя, 4 старших воспитателя, 6 музыкальных работников, 2 инструктора по физической культуре, 3 педагога дополнительного образования.

Численность детей, получающих дошкольное образование в различных формах организации - 479, в т.ч.: в ДОО - 410, в режиме кратковременного пребывания при 5 общеобразовательных организациях - 69.

Главным результатом реализации этой задачи стала ликвидация очередности на получение услуги предоставления бесплатного дошкольного образования. Тем не менее, востребованность дошкольного образования остается одним из важнейших социальных запросов населения муниципального района. Анализ очередности показывает, что большинство нуждающихся в дошкольных образовательных организациях приходится на возраст от 2 месяцев до 1,5 лет.

Поэтому работа по увеличению охвата детей дошкольным образованием будет продолжена.

Наметились положительные тенденции в организации предшкольного образования. В 2019-2020 учебном году 85,0% всех будущих первоклассников получили подготовку к школе на базах общеобразовательных учреждений в течение учебного года.

На начало 2020-2021 уч. г. увеличилось количество воспитанников, получающих услуги в режиме кратковременного пребывания при 5 общеобразовательных учреждениях: МКОУ "Кумская СОШ", МКОУ "Сарульская СОШ", МКОУ "Комсомольская СОШ им. Н.С. Манджиева", МКОУ "Комсомольская гимназия им. Б. Басангова", МКОУ "Прикумская СОШ". Всего этой услугой охвачено 69 детей.

Серьезное внимание обращено на работу консультационных пунктов при дошкольных образовательных учреждениях. В семи дошкольных учреждениях функционируют консультационные пункты, целью которых является оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) по различным вопросам воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста.

Проделана большая работа по приведению условий дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования.

Значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возросшей потребностью в услугах дошкольного образования, в образовательном пространстве Черноземельского района являются:

- увеличение потребности населения в услугах дошкольного образования;

- возрастание потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста.

Исходя из сложившейся в районе ситуации в дошкольном образовании, учитывая перечисленные выше пути развития системы дошкольного образования, а также демографический прогноз на ближайшие годы представляется целесообразным использовать следующие пути повышения доступности дошкольного образования, в т.ч. развитие вариативных форм дошкольного образования, малозатратных для бюджета района: групп кратковременного пребывания детей для предоставления дошкольной образовательной услуги в различных учреждениях, в том числе и в общеобразовательных школах;

Необходимо констатировать, что без решения проблемы обеспечения доступности дошкольного образования в Черноземельском районе невозможно будет решить ряд задач, поставленных федеральными, региональными органами государственной власти.

В связи с этим, одна из основных целей развития системы дошкольного образования Черноземельского района определена как обеспечение доступности дошкольного образования, установлены следующие целевые показатели для ее достижения:

- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет к 2025 году составит 85%;

- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих в очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2025 году составит 1,0%;

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет к 2025 году составит 100%;

- удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, к 2025 году составит 100%;

- внедрение и эффективное использование информационных сервисов к 2025 году составит 100%.

Развитие системы дошкольного образования района в период 2021 - 2025 годов будет осуществляться по следующим основным направлениям:

1. Сохранение сети муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Обеспечение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования.

3. Обеспечение развития вариативной формы дошкольного образования (группы кратковременного пребывания при общеобразовательных учреждениях).

4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.

Подпрограмма является инструментом для реализации муниципальной политики Черноземельского района в сфере дошкольного образования и направлена на решение обозначенных проблем.

3. Основные цели и задачи, приоритеты подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Черноземельском районе.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования.

2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений.

Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 1 являются:

- сокращение дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях до 0%;

- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Значение данного показателя увеличится с 54,2% до 100% к 2025 году.

4. Целевые показатели

Состав показателей (индикаторов) программы определен, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач программы.

Перечень целевых индикаторов и показателей программы эффективности реализации подпрограммы определен в ее паспорте и представлен в Форме 1 к настоящей программе. Методика расчета целевых показателей эффективности реализации программы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом, описанным для программы в целом.

5. Сроки и этапы реализации

Сроки реализации подпрограммы 1: 2021 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.

6. Основные мероприятия

В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает следующие мероприятия для её реализации:

Основное мероприятие 1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

В рамках основного мероприятия:

1) Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования.

2). Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий.

3) Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов практику дошкольного образования.

Основное мероприятие 2. Обеспечение расходных обязательств муниципальных образовательных учреждений, возникающих при выполнении государственных полномочий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в рамках подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия".

7. Ресурсное обеспечение

Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств муниципального и республиканского бюджета. Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в Форме N 3, в том числе по годам реализации подпрограммы. Ежегодный объем финансирования мероприятий подпрограммы может уточняться в установленном порядке.

8. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности реализации подпрограммы 1

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, обеспечит повышение качества дошкольного образования на всей территории района.

Социальный эффект от реализации подпрограммы 1 выражается в успешности разрешения следующих проблем:

- обеспечение доступности качественного дошкольного образования;

- оснащение дошкольных образовательных учреждений в соответствии с ФГОС дошкольного образования.