Постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2023 г. N 48-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 24 марта 2014 года N 114-пп"

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 24 марта 2014 года N 114-пп "О реализации мероприятий по развитию семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области":

- четвертый абзац пункта 2 названного постановления изложить в следующей редакции:

"- представлять в министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о состоянии реализации грантополучателями проектов и выполнении обязательств по исполнению условий соглашений, заключенных с Министерством, с учетом результатов выездных обследований Комиссий;";

- пункт 2 названного постановления дополнить пятым абзацем следующего содержания:

"- заключить с Министерством в отношении каждого проекта, реализуемого грантополучателями, соглашение об информационном обмене и сотрудничестве по форме, утвержденной Министерством;";

- пятый абзац пункта 2 названного постановления считать шестым абзацем;

- второй абзац пункта 4 названного постановления исключить;

- в положение о конкурсной комиссии по отбору проектов грантополучателей для участия в мероприятиях по развитию семейных ферм Белгородской области (далее - Положение), утвержденное в пункте 1 названного постановления:

пункт 1.1 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1.1. Конкурсная комиссия по отбору проектов грантополучателей для участия в мероприятиях по развитию семейных ферм Белгородской области (далее - Конкурсная комиссия) создается приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) в соответствии с государственной программой Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп. Конкурсная комиссия, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными гражданскими или муниципальными служащими, осуществляет отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Программы.";

в пункте 1.2 раздела 1 Положения слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

в порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных ферм Белгородской области (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

второй абзац пункта 1.2 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определен постановлением Правительства Белгородской области от 27 января 2020 года N 22-пп "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Белгородской области, и перечня сельских агломераций, не относящихся к сельским территориям" (далее - постановление от 27 января 2020 года N 22-пп);";

пятый абзац пункта 1.2 раздела 1 Порядка после слов "включая главу" дополнить словами "крестьянского (фермерского) хозяйства", далее по тексту;

в шестом абзаце пункта 1.2 раздела 1 Порядка слова "овощеводства, картофелеводства," исключить, далее по тексту;

девятый - одиннадцатый абзацы пункта 1.2 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"проект Грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в Конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые утверждены приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство), а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования Грантов, предусмотренные Порядком, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении Гранта, заключаемое между Грантополучателем и Министерством по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение). Начиная с 2024 года критерии отбора проектов Грантополучателей определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект Грантополучателя может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

грант на развитие семейной фермы (далее - Грант) - бюджетные ассигнования, перечисляемые Министерством из областного бюджета в соответствии с решением Конкурсной комиссии на лицевой счет Грантополучателя, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства для финансового обеспечения его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Белгородской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта Грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления Гранта;

плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект Грантополучателя (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения Гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством;";

в подпункте 3 пункта 1.3 раздела 1 Порядка слова "утверждается приказом Министерства" заменить словами "приведен в приложениях N 1, N 2 к Порядку;";

подпункт 6 пункта 1.3 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"6) погашение не более 20 процентов стоимости привлекаемого на реализацию проекта Грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Льготный кредит);";

пункт 1.3 раздела 1 Порядка дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.";

второй абзац пункта 1.7 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"Срок использования Гранта может быть продлен не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования Гранта является предложение Конкурсной комиссии, оформленное протоколом и основанное на документальном подтверждении Грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок.";

в пункте 1.9 раздела 1 Порядка слова "не менее чем на 8 (восемь) процентов" исключить, далее по тексту;

пункт 1.10 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.10. Грантополучатель обязуется осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта Грантополучателя, а также о сохранении созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в рамках реализации проекта Грантополучателя в Министерство в течение не менее чем 5 лет со дня получения Гранта.";

раздел 1 Порядка дополнить пунктами 1.15, 1.16 следующего содержания:

"1.15. В случае призыва получателя Гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:

признание проекта Грантополучателя завершенным, в случае если средства Гранта использованы в полном объеме, а в отношении получателя Гранта осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с призывом на военную службу. При этом получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

обеспечение возврата средств Гранта в бюджет Белгородской области, из которого были перечислены соответствующие средства, в объеме неиспользованных средств Гранта в случае, если средства Гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя Гранта осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с призывом на военную службу. При этом проект Грантополучателя признаётся завершенным, а получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные во втором и третьем абзацах настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению получателя Гранта при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Белгородской области, которой получатель Гранта призывался на военную службу, сведениями о его призыве на военную службу.

1.16. В процессе реализации проекта Грантополучателя в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем Гранта, на военную службу допускается его смена по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя Гранта. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта Грантополучателя в соответствии с указанным Соглашением.";

пункты 1.15 - 1.17 раздела 1 Порядка считать пунктами 1.17 - 1.19 соответственно;

в пятом абзаце пункта 2.3 раздела 2 Порядка слова "пунктом 3.7" заменить словами "пунктом 3.9";

в тринадцатом абзаце пункта 2.3 раздела 2 Порядка слова "пунктом 3.3" заменить словами "пунктом 3.5";

одиннадцатый абзац пункта 2.6 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"- Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

шестой абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"- проект (бизнес-план), предусматривающий ведение производства с увеличением объема произведенной сельскохозяйственной продукции ежегодно в течение не менее 5 лет, содержащий план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств Гранта;";

двенадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности или иное право Заявителя использовать объекты недвижимости, в том числе земельный участок, участвующий в реализации проекта (бизнес-плана) Заявителя, на срок не менее срока достижения результата проекта, а также соответствие характеристик таких объектов недвижимости целям реализации проекта (бизнес-плана);";

семнадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"- нотариально заверенные копии соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства или решения индивидуального предпринимателя о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;";

двадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"- отчетность о производственной деятельности Заявителя за предыдущий финансовый год или отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по форме N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" либо по форме N 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей";";

пункт 2.7 раздела 2 Порядка дополнить двадцать первым и двадцать вторым абзацами следующего содержания:

"- сведения по формам федерального статистического наблюдения, отражающим показатели сельскохозяйственной деятельности Заявителя;

- информацию о срочных обязательствах финансового характера с указанием содержания обязательства, кредитора (должника), основания возникновения, суммы и условий обязательств;";

двадцать первый - двадцать третий абзацы пункта 2.7 раздела 2 Порядка считать двадцать третьим - двадцать пятым абзацами соответственно;

пункты 2, 3 таблицы N 1 пункта 2.21 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"Таблица N 1

N п/п	Наименование основного критерия	Ед. изм.	Удельный вес показателя	Баллы
				0	1	2	3	4	5
2	Количество создаваемых рабочих мест на каждые 10 млн рублей	Ед.	1	0	1	2	3	4	5 и более
3	Прирост объема произведенной продукции в году, следующем за годом получения Гранта, к предшествующему году	%	1	Менее 3	3 - 5	5 - 8	8 - 10	10 - 12	Свыше 12

в пункте 3.1 раздела 3 Порядка слова "в течение 5 (пяти)" заменить словами "в течение 10 (десяти)";

второй абзац пункта 3.9 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"- прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших Грант, в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год (процентов);";

пункты 5.3 - 5.4 раздела 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае если Грантополучателем не достигнуты установленные значения результатов предоставления Гранта и (или) иных показателей, а также при установлении несоблюдения условий и порядка предоставления Гранта и (или) факта нецелевого использования Гранта, невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств, установленных Порядком и Соглашением, Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления факта нарушений направляет Грантополучателю уведомление в письменной форме о необходимости устранения нарушений и представления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, а в случае их отсутствия - уведомление о необходимости возврата в областной бюджет средств Гранта, а также об уплате неустойки в размере 0,1 процента от суммы полученного Гранта в соответствии с Соглашением за каждый день пользования денежными средствами со дня их перечисления на лицевой счет Грантополучателя до дня возврата средств Гранта путем перечисления денежных средств в объеме и на лицевой счет, указанный в уведомлении Министерства, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения уведомления.

5.4. В случае неустранения нарушения и отказа Грантополучателя произвести возврат средств Гранта в указанный срок в добровольном порядке средства Гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

- дополнить Порядок приложениями N 1 - 2 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородский области

В.В. Гладков